Решение от 17 июня 2013 года №2-1066/2013

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    С. Сергиевск                                                                                                             17 июня 2013 года
 
    Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующей судьи Шохиной Т.Н.
 
    С участием помощника прокурора <адрес> Яковлева Р.В.
 
    При секретаре Петряниной И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1066/2013 по иску прокурора <адрес> к Атановой ФИО16, Мирсаидову ФИО17, Мадрахимову ФИО18 Юнусову ФИО19, Юнусову ФИО20, Хамраеву ФИО21, Сняткову ФИО22, Аррабоеву ФИО23 о признании недействительной постановки на учет по месту пребывания и проживания,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор <адрес> обратился с иском к Атановой Т.К., Мирсаидову Р.Т., Мадрахимову И.А. Угли, Юнусову Б.А., Юнусову А.А., Хамраеву Б.Т., Сняткову Л.А., Аррабоеву А.А.о признании недействительной постановки на учет по месту пребывания и проживания по адресу: <адрес>, об обязании Отделения УФМС снять иностранных граждан с миграционного учета по месту пребывания и проживания по адресу: <адрес> по тем основаниям, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой <адрес> с привлечением ОУФМС и ОМВД по <адрес> установлено, что по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> зарегистрировано 7 иностранных граждан, однако фактически указанные лица никогда не пребывали и не проживали по указанному адресу, были зарегистрированы формально, для постановки на миграционный учет по месту пребывания.
 
    В судебном заседании прокурор уточнил свои исковые требования, попросил признать недействительной постановку на учет по месту пребывания и проживания по адресу: <адрес>, Мирсаидова Р.Т., Мадрахимова И.А. Угли, Юнусова А.А., Хамраева Б.Т., Сняткова Л.А., Аррабоева А.А., от остальной части иска отказался, так как в ходе судебного заседания было установлено, что на момент проверки Юнусов Б.А. проживал по месту регистрации; а на момент рассмотрения дела отпали основания для снятия ответчиков с регистрационного учета, так как сейчас они живут в соответствии с требованиями законодательства. Факт того, что ответчики на момент проверки были зарегистрированы по адресу: <адрес>. в<адрес>, а фактически проживали по другому адресу подтверждается протоколами об административных правонарушениях, постановлениями о наложении штрафа, которые никем не оспорены. Просит удовлетворить уточненный иск.
 
    Ответчица Атанова Т.К. иск признала частично и пояснила, что Юнусов Б.А. <данные изъяты>. Она зарегистрировала <данные изъяты> по своему адресу: <адрес>, <адрес>. <данные изъяты> жил с ней, а для других <данные изъяты> она сняла квартиру. Хозяйка квартиры отказалась регистрировать квартирантов по своему адресу. Она привлекалась к административной ответственности за то, что предоставила в ОУ ФМС России по <адрес> в <адрес> ложные сведения о месте проживания ответчиков, ей было назначено наказание в виде штрафа, штраф она заплатила, постановления о наложении штрафа не обжаловала.
 
    Ответчик Юнусов Б.А. иск признал частично и пояснил, что с 2007 года он <данные изъяты> с Атановой Т.К. Он приезжает на работу в Россию, встает на регистрационный учет в квартире Атановой Т.К. по адресу: <адрес>3, живет в этой квартире. Остальные ответчики работали <данные изъяты>, Атанова Т.К. зарегистрировала их в своей квартире по <адрес>, но они там не жили, так как не было места, им снимали другую квартиру.
 
    Ответчик Юнусов А.А. иск признал частично и пояснил, что на момент проверки в феврале, марте, апреле 2013 года он был зарегистрирован по <адрес> в <адрес>, а фактически проживал по другому адресу, за это привлекался к административной ответственности.
 
    Ответчик Хамраев Б.Т. иск признал частично и пояснил, что на момент проверки в феврале, марте, апреле 2013 года он был зарегистрирован по <адрес> в <адрес>, а фактически проживал по другому адресу, за это привлекался к административной ответственности.
 
    Ответчик Снятков Л.А. иск признал частично и пояснил, что на момент проверки в феврале, марте, апреле 2013 года он был зарегистрирован по <адрес> в <адрес>, а фактически проживал по другому адресу, за это привлекался к административной ответственности.
 
    Представитель ответчиков Мирсаидова Р.Т., Мадрахимова И.А. Угли, Аррабоева А.А. адвокат Шиханова А.И. иск не признала и пояснила, что ее доверители какое-то время жили по месту регистрации. В настоящее время основания иска отпали. Она просит в иске отказать.
 
    3-е лицо Храмова Н.В. пояснила, что на момент проверки все ответчики, кроме Юнусова Б.А. были зарегистрированы по адресу: Суходол, <адрес>, но не проживали в данной квартире. В данной квартире был зарегистрирован и фактически проживал Юнусов Б.А. В отношении Атановой Т.К. и других ответчиков были составлены административные протоколы за нарушение миграционного законодательства, на них были наложены штрафы, штрафы оплачены.
 
    Выслушав объяснения прокурора, ответчиков, представителя ответчиков, представителя 3-го лица, исследовав письменные доказательства, суд считает, что уточненный иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой <адрес> с привлечением ОУФМС и ОМВД по <адрес> установлено, что по адресу: <адрес>, <адрес> зарегистрировано 7 иностранных граждан, однако фактически указанные лица, кроме Юнусова Б.А., не пребывали и не проживали по указанному адресу, были зарегистрированы формально, для постановки на миграционный учет по месту пребывания. Данный факт подтверждается объяснениями прокурора, ответчиков, представителя 3-го лиц, административными протоколами и постановлениями о привлечении к административной ответственности.
 
    В соответствии с преамбулой Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.
 
    Согласно ст. 4 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет осуществляется в целях создания необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими возложенных на них обязанностей; выработки и реализации государственной политики в сфере миграции, а также защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям.
 
    В соответствии с требованиями ст. 7 и 9 Закона временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания и месту жительства, при этом в случае изменения сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета, соответствующие данные должны сообщаться в органы миграционного учета.
 
    Положение ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» указывает на то, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    Аналогичное требование содержится в отношении места жительства в ст. 14 Федерального закона № 109-ФЗ, а также в Постановлении Правительства РФ от 15.1.2007 г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства».
 
    Таким образом, непременным условием постановки на учет по месту пребывания и месту жительства является нахождение по месту пребывания и постоянное либо временное проживание по адресу помещения, ответчики по месту регистрации не проживали, поэтому уточненный иск подлежит удовлетворению полностью.
 
    На основании изложенного и в соответствии со ст.ст.197, 198 ГПК РФ, ст.20 ФЗ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать недействительной постановку на учет по месту пребывания и проживания по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> иностранных граждан: Мирсаидова ФИО24, Мадрахимова ФИО25 Юнусова ФИО26, Хамраева ФИО27, Сняткова ФИО28, Аррабоева ФИО29
 
    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение одного месяца.
 
             Судья:                                                                                          ( Шохина Т.Н.)