Дата принятия: 09 июня 2014г.
Номер документа: 2-1065/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2014 года г.Тольятти
Ставропольский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Самарина A.M., единолично,
при секретаре Алексеевой Е.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1065/14 по исковому заявлению ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице представителя ОАО «МРСК Волги» - «Самарские распределительные сети» к Новичкову Юрию Викторовичу, Новичковой Любовь Николаевне об устранении нарушений прав собственника ВЛ 10 кВ Ф7 ПС 110/10 кВ Узюково путем выноса незаконных строений за пределы охранной зоны ЛЭП,
УСТАНОВИЛ:
ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице представителя ОАО «МРСК Волги» - «Самарские распределительные сети» обратилось в суд с исковым заявлением об устранении нарушений прав собственника ВЛ 10кВ Ф7 ПС 110/10 кВ Узюково путем обязании ответчиков вынести строения, расположенные в охранной зоне ВЛ 10кВ Ф7 ПС 110/10 кВ Узюково, а именно: хозпостройку, баню и сарай, за пределы охранной зоны ВЛ 10кВ Ф7 ПС 110/10 кВ Узюково в срок не позднее 1 месяца со дня вступления судебного акта в законную силу.
В обоснование исковых требований истец указал, что он является собственником воздушной линии электропередачи ВЛ 10кВ Ф7 ПС 110/10 кВ Узюково. В соответствии с актом обследования (осмотра) от ДД.ММ.ГГГГ. в охранной зоне ВЛ 10кВ Ф7 ПС 110/10 кВ Узюково в пролетах опор № расположен земельный участок Новичкова Ю.В. с находящимися на нем несанкционированными строениями: хозпостройка, баня и сарай. Данные строения расположены непосредственно под неизолированными поводами ВЛ 10кВ Ф7 ПС 110/10 кВ Узюково. При этом расстояние от проводов ВЛ 10кВ Ф7 ПС 110/10 кВ Узюково до крыш незаконных строений составляет менее 3м. Возведение указанных строений в охранной зоне ВЛ происходило без согласования с ОАО «МРСК Волги». Кроме того, наличие данных строений в охранной зоне нарушает законные права и интересы ОАО «МРСК Волги» в осуществлении прав собственника, поскольку их размещение препятствует нормальной и безопасной эксплуатации указанного объекта электросетевого хозяйства. Истец не имеет возможности проводить техническое обслуживание и ремонт соответствующего участка ВЛ. ОАО «МРСК Волги» неоднократно уведомляло ответчика о недопустимости нахождения в охранной зоне воздушных линий электропередачи и необходимости сноса данных построек, однако никаких действий по сносу незаконных строений не предпринято.
В судебном заседании представитель истца Малофеев М.А. исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Новичкова Л.Н. исковые требования признала, пояснив суду, что в данный момент полностью убрали хозпостройку и половину бани, остальные постройки также намерены убрать, но нужно время и деньги.
В судебное заседание не явился ответчик Новичков Ю.В., извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которых она основывает свои требования.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу положений пункта 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно ст. 43 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение или имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Судом установлено, что ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» на праве собственности принадлежит воздушная линия электропередачи ВЛ 10кВ Ф7 ПС 110/10 кВ Узюково, на основании свидетельства о праве пользования на землю № от ДД.ММ.ГГГГ
На основании письма ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № в отношении ВЛ 10кВ Ф7 ПС 110/10 кВ Узюково в государственный кадастр недвижимости внесены сведения об охранной зоне объекта электросетевого хозяйства.
Согласно кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ. электросетевой комплекс (ЛЭП)Ф-7 ПС Узюково поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер №
Согласно бухгалтерской справки от ДД.ММ.ГГГГ. электросетевой комплекс (ЛЭП)Ф-7 ПС Узюково находится на балансе филиала ОАО «МРСК-Волги» - Самарские распределительные сети.
В соответствии с актом обследования (осмотра) от ДД.ММ.ГГГГ. в охранной зоне ВЛ 10кВ Ф7 ПС 110/10 кВ Узюково в пролетах опор № расположен земельный участок Новичкова Ю.В. с находящимися на нем несанкционированными строениями: хозпостройка, баня и сарай. Данные строения расположены непосредственно под неизолированными поводами ВЛ 10кВ Ф7 ПС 110/10 кВ Узюково. При этом расстояние от проводов ВЛ 10кВ Ф7 ПС 110/10 кВ Узюково до крыш незаконных строений составляет менее 3м.
ОАО «МРСК Волги» неоднократно уведомляло ответчика о недопустимости нахождения в охранной зоне воздушных линий электропередачи и необходимости сноса данных построек, однако никаких действий по сносу незаконных строений не предпринято.
Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2 статьи 222 ГК РФ).
В п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.
При рассмотрении настоящего дела истцом представлены доказательства, что возведенный объект является самовольной постройкой, так как создан без получения на это необходимых разрешений, отвода земельного участка и с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Ответчиком данный факт не оспаривался, в ходе судебного заседания пояснил, что земельный участок был приобретен с имеющимися постройками.
В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно ст. 89 ЗК РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством РФ об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством РФ.
В силу п. 5 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160, охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению, согласно которому вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 10 м при проектном номинальном классе напряжения от 1 до 20 кВт.
В соответствии с п. 8 указанных Правил в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи; размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.
Удовлетворяя требования истца, суд пришел к выводу о том, что нежилые строения в охранной зоне электрических сетей возведены при отсутствии соответствующего разрешения собственника ЛЭП. Указанное нарушение является существенным, поскольку создают угрозу жизни и здоровью людей, возникновению пожаров и затрудняет нормальный доступ к ЛЭП для технического обслуживания и оперативного устранения аварийных ситуаций в случае обрыва ЛЭП.
Судом правомерно установлено, что как на момент отвода земельного участка истца, так и на момент возникновения у последнего права собственности на него, ограничения в его пользовании наличием на нем линий электропередач и охранной зоны вдоль них уже существовали. Об этом ограничении истцу было известно при заключении сделки. При этом, отсутствие указания на это в свидетельстве о государственной регистрации права собственности истца, не означает отсутствие такого ограничения в пользовании земельным участком, как его собственником, поскольку ограничения в части использования земельного участка под охранной зоной линии электропередачи, установлены законом и обязанность по их соблюдению лежит на собственнике земельного участка.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице представителя ОАО «МРСК Волги» - «Самарские распределительные сети» удовлетворить.
Обязать Новичкова Юрия Викторовича, Новичкову Любовь Николаевну вынести строения, расположенные в охранной зоне ВЛ 10кВ Ф7 ПС 110/10 кВ Узюково, а именно: хозпостройку, баню и сарай, за пределы охранной зоны ВЛ 10кВ Ф7 ПС 110/10 кВ Узюково, в срок не позднее 1 месяца со дня вступления судебного акта в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.
Председательствующий -