Решение от 12 декабря 2013 года №2-1064/2013

Дело № 2-1064/2013 год
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    12 декабря 2013 года                         город Ирбит                             
 
    Ирбитский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Буньковой Н.А., при секретаре Русаковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ирбитского межрайонного прокурора Хороших В.А., действующего в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Колхоз-Дружба» о возложении обязанности по устранению нарушений норм пожарной безопасности при эксплуатации нежилых помещений,
 
у с т а н о в и л:
 
 
    Ирбитский межрайонный прокурор Хороших В.А., действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Колхоз-Дружба» о возложении обязанности по устранению нарушений норм пожарной безопасности при эксплуатации нежилых помещений, указав на то, что Ирбитской межрайонной прокуратурой по обращению начальника Отдела надзорной деятельности Муниципального образования город Ирбит и Ирбитского муниципального образования Государственного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области Сутягина А.Г. (далее ОНД МО г. Ирбит, Ирбитского МО ГУ МЧС ), проведена проверка соблюдения законодательства «О пожарной безопасности» в деятельности Сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз-Дружба» (далее СПК «Колхоз Дружба»). В ходе проверки установлено следующее: ДД.ММ.ГГГГ года отделом надзорной деятельности МО г. Ирбит, Ирбитского МО ГУ МЧС проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в отношении ответчика. По результатам проверки составлен акт № № от ДД.ММ.ГГГГ года, а также вынесено предписание № сроком выполнения до ДД.ММ.ГГГГ года. В ходе проверки выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности:
 
    В <адрес>: 1) МТФ № 4: Помещения административно-бытового здания, и складские помещения не оборудованы системами автоматической пожарной сигнализации. Не отделены противопожарными преградами (противопожарными дверями, имеющими сертификат пожарной безопасности) помещения электрощитовой, и насосной. В помещении электрощитовой складируются горючие вещества и материалы. В помещениях эксплуатируются светильники со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильника. Деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом. Скирды сена (соломы) размещаются с нарушениями правил противопожарного режима. Площадки для размещения скирд сена (соломы) не опаханы по периметру. Отсутствует указатель наружного пожарного водоисточника.
 
    2) КЗС-зерносклад: Здания и сооружения по переработке и хранению зерна не оборудованы установками автоматической пожарной сигнализации. Деревянные конструкции зданий и сооружений не обработаны огнезащитным составом. Не определена категория пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ для производственных и складских помещений с обозначением на воротах. Нет указателя ближайшего пожарного водоема согласно ГОСТ.
 
    В <адрес>: 1) МТФ № 3 помещения административно-бытового значения, и складские помещения не оборудованы системами автоматической пожарной сигнализации. Не отделены противопожарными преградами (противопожарными дверями имеющими сертификат пожарной безопасности) помещения электрощитовой, и насосной. В помещении электрощитовой складируются горючие вещества и материалы.
В помещениях эксплуатируются светильники со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильника. Деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом. Скирды сена (соломы) размещаются с нарушениями правил противопожарного режима. Площадки для размещения скирд сена (соломы) не опаханы по периметру. Отсутствует указатель наружного пожарного водоисточника.
 
    2) Гараж: Здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации.
 
    Отсутствует указатель наружного противопожарного водоисточника.
В помещениях эксплуатируются светильники со снятыми колпаками предусмотренными конструкцией светильника.Помещение котельной находящейся внутри гаража не отделено противопожарными дверями имеющими сертификат пожарной безопасности.
 
    3) Автозаправочный пункт: Нет указателя ближайшего пожарного водоема согласно ГОСТ. Во взрывоопасных зонах нет табличек с категорией опасности. Электропроводка в заправочной колонке эксплуатируется с видимыми нарушениями изоляции. Не оснащен жесткой буксировочной штангой.
 
    В <адрес>: 1)МТФ № 2. Помещения административно - бытового значения, и складские помещения не оборудованы системами автоматической пожарной сигнализации. Не отделены противопожарными преградами (противопожарными дверями, имеющими сертификат пожарной безопасности) помещения электрощитовой,
и насосной. В помещении электрощитовой складируются горючие вещества и материалы. В помещениях эксплуатируются светильники со снятыми колпаками предусмотренными конструкцией светильника. Деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом. Скирды сена (соломы) размещаются с нарушениями правил противопожарного режима. Площадки для размещения скирд сена (соломы) не опаханы по периметру. Отсутствует указатель наружного пожарного водоисточника.
 
    2)Гараж: Здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации Отсутствует указатель наружного противопожарного водоисточника. В помещениях эксплуатируются светильники со снятыми колпаками предусмотренными конструкцией светильника. Помещение котельной находящейся внутри гаража не отделено противопожарными дверями имеющими сертификат пожарной безопасности.
 
    3)Автозаправочный пункт: Не обеспечен первичными средствами пожаротушения. Нет указателя ближайшего пожарного водоема согласно ГОСТ. Во взрывоопасных зонах нет табличек с категорией опасности. Не оснащен жесткой буксировочной штангой Обвалование вокруг резервуаров находится в не исправном состоянии.
 
    4) Пилорама: Нет указателя ближайшего пожарного водоема согласно ГОСТ. Территория не очищена от горючего мусора, сухой травы. В помещениях эксплуатируются светильники со снятыми колпаками предусмотренными конструкцией светильника. Отсутствует противопожарный водоем на расстоянии не менее 200 м.
 
    В <адрес>: 1) Административное здание: Здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации. Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Пути эвакуации не оборудованы знаками пожарной безопасности. Деревянные конструкции чердачного помещения, не обработаны огнезащитным составом.Нет указателя ближайшего пожарного водоема согласно ГОСТ.
 
    2)Столовая: Здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации.     Помещение не обеспечено первичными средствами пожаротушения. Пути эвакуации не оборудованы знаками пожарной безопасности. Нет указателя ближайшего пожарного водоема согласно ГОСТ.
 
    3) Автозаправочный пункт: Нет указателя ближайшего пожарного водоема согласно ГОСТ. Во взрывоопасных зонах нет табличек с категорией опасности. Не оснащен жесткой буксировочной штангой. Обвалование вокруг резервуаров находится в не исправном состоянии.
 
    4) МТМ-гараж: Здания не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации. Отсутствует указатель наружного противопожарного водоисточника.
В помещениях эксплуатируются светильники со снятыми колпаками предусмотренными конструкцией светильника. Помещение котельной находящейся внутри гаража не отделено противопожарными дверями имеющими сертификат пожарной безопасности Отсутствует противопожарный водоем на расстоянии не менее 200 м.
 
    5) КЗС-зерносклад: Здания и сооружения по переработке и хранению зерна не оборудованы установками автоматической пожарной сигнализации. Деревянные конструкции зданий и помещений не обработаны огнезащитным составом.
Не определена категория пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ для производственных и складских помещений с обозначением на воротах. Отсутствует противопожарный водоем на расстоянии не менее 200 м. Нет указателя ближайшего пожарного водоема согласно ГОСТ. В помещениях эксплуатируются светильники со снятыми колпаками предусмотренными конструкцией светильника. Скирды сена (соломы) размещаются с нарушениями правил противопожарного режима. Площадки для размещения скирд сена (соломы) не опаханы по периметру.
 
    6) МТФ № 1: Помещения административно- бытового значения, и складские помещения не оборудованы системами автоматической пожарной сигнализации. Не отделены противопожарными преградами (противопожарными дверями имеющими сертификат пожарной безопасности) помещения электрощитовой, и насосной. В помещении электрощитовой складируются горючие вещества и материалы. В помещениях эксплуатируются светильники со снятыми колпаками предусмотренными конструкцией светильника. Деревянные конструкции чердачного помещения не
обработаны огнезащитным составом.Отсутствует противопожарный водоем на расстоянии не менее 200 м. Отсутствует указатель наружного пожарного водоисточника.
 
    7) Телятник КБ №3 Помещения административно- бытового значения, и складские помещения не оборудованы системами автоматической пожарной сигнализации.
Не отделены противопожарными преградами (противопожарными дверями имеющими сертификат пожарной безопасности) помещения электрощитовой, и насосной.
В помещении электрощитовой складируются горючие вещества и материалы. Деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом Отсутствует противопожарный водоем на расстоянии не менее 200 м. Отсутствует указатель наружного пожарного водоисточника. Скирды сена (соломы) размещаются с нарушениями правил противопожарного режима. Площадки для размещения скирд сена (соломы) не опаханы по периметру.
 
    8) Пилорама: Нет указателя ближайшего пожарного водоема согласно ГОСТ.
В помещениях эксплуатируются светильники со снятыми колпаками предусмотренными конструкцией светильника. Отсутствует противопожарный водоем на расстоянии не менее 200 м.
 
    В качестве общих мероприятий указано: отсутствие на дверях производственных и складских помещений табличек с указанием категории по взрывопожарной, пожарной опасности и класса зоны по ПУЭ.
 
    По результатам проверки составлен административный протокол, который
рассмотрен ДД.ММ.ГГГГ года мировым судьей участка № 2 Ирбитского района, по
результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного штрафа в размере <данные изъяты>, по ч.12.ст.19.5 КоАП РФ, председателю СПК «Колхоз Дружба» Р..
 
    ДД.ММ.ГГГГ года в целях повторного недопущения указанных нарушений начальник ОНД МО г.Ирбит, Ирбитского МО ГУ МЧС Сутягин А.Г., обратился в прокуратуру
с заявлением о подаче иска в интересах неопределенного круга лиц, по тем основаниям, что ранее в ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ответчика была проведена аналогичная проверка, составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ года и вынесено предписание, которое к установленному сроку ДД.ММ.ГГГГ года в полном объеме выполнено не было. Указанные обстоятельства, свидетельствует о том, что во вновь поставленный срок ДД.ММ.ГГГГ года, требования законодательства могут быть не выполнены вновь.
 
    Права и обязанности организаций в области пожарной безопасности закреплены в статье 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Положениями данной статьи предусмотрено, что руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
 
    Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 315 утверждены нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03)» несоответствие которым выявлено в ходе проверки.
 
    В соответствии со ст.38 ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции. В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждение к исполнению обязанности в натуре. Просит обязать Сельскохозяйственный производственный кооператив «Колхоз Дружба» в срок до ДД.ММ.ГГГГ года устранить нарушения требований пожарной безопасности.
 
        Представитель истца помощник Ирбитского межрайонного прокурора Швейцаров В.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил в срок до ДД.ММ.ГГГГ года устранить нарушения требований пожарной безопасности.
 
        Представитель ответчика СПК «Колхоза Дружба» Речкалов А.М. исковые требования Ирбитского межрайонного прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц исковые требования признал в полном объеме. Последствия признания иска ему понятны.
 
        На основании ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено при данной явке.
 
        Заслушав представителя истца помощника Ирбитского межрайонного прокурора Швейцарова В.А., представителя ответчика СПК «Колхоза Дружба» Речкалова А.М. оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    В силу ч.1 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к распорядительным правам ответчика относятся признание исковых требований.
 
         В соответствии с правилами ч.2 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание иска представителем ответчика поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и интересов сторон, а также третьих лиц.
 
        В соответствии с абз.2 ч.4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
        При таких обстоятельствах суд находит возможным не указывать в решении суда доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и законы, которыми руководствовался суд, что предусмотрено абз.1 ч.4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
        Руководствуясь ст.ст.194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Исковые требования Ирбитского межрайонного прокурора Хороших В.А., действующего в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Колхоз-Дружба» о возложении обязанности по устранению нарушений норм пожарной безопасности при эксплуатации нежилых помещений - удовлетворить.
 
    Обязать Сельскохозяйственный производственный кооператив «Колхоз- Дружба» в срок до ДД.ММ.ГГГГ года устранить нарушения требований пожарной безопасности:
 
    В деревне <адрес> 1) МТФ №4: Помещения административно- бытового значения, и складские помещения оборудовать системами автоматической пожарной сигнализации. Отделить противопожарными преградами (противопожарными дверями, имеющими сертификат пожарной безопасности) помещения электрощитовой, и насосной. В помещении электрощитовой прекратить складировать горючие вещества и материалы В помещениях прекратить эксплуатировать светильники. со снятыми колпаками предусмотренными конструкцией светильника. Деревянные конструкции чердачного помещения обработать огнезащитным составом. Скирды сена (соломы) разместить без нарушений правил противопожарного режима. Площадки для размещения скирд сена (соломы) опахать по периметру. Установить указатель наружного пожарного водоисточника.
 
    2) КЗС – зерносклад: Здания и сооружения по переработке и хранению зерна. Оборудовать установками автоматической пожарной сигнализацией. Деревянные конструкции    зданий и сооружений обработать огнезащитным составом. Определить категорию пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ для производственных и складских помещений с обозначением на воротах. Установить указатель ближайшего пожарного водоема согласно ГОСТ.
 
    В деревне <адрес> 1) МТФ №3: Помещения административно- бытового значения, и складские помещения оборудовать системами автоматической пожарной сигнализации. Отделить противопожарными преградами (противопожарными дверями, имеющими сертификат пожарной безопасности) помещения электрощитовой, и насосной. В помещении электрощитовой прекратить складировать горючие вещества и материалы. В помещениях прекратить эксплуатировать светильники со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильника. Деревянные конструкции чердачного помещения обработать огнезащитным составом Скирды сена (соломы) размещаются с нарушениями правил противопожарного режима. Площадки для размещения скирд сена (соломы) опахать по периметру. Установить указатель наружного пожарного водоисточника.
 
    2) Гараж: Здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации. Установить указатель наружного пожарного водоисточника. В помещениях прекратить эксплуатировать светильники со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильника. Помещение котельной находящейся внутри гаража определить противопожарными дверями, имеющими сертификат пожарной безопасности.
 
    3) Автозаправочный пункт: Установить указатель ближайшего пожарного водоема согласно ГОСТ. Во взрывоопасных зонах установить таблички
с категорией опасности. Прекратить эксплуатацию электропроводки справочной колонке с нарушениями изоляции. Оснастить гараж жесткой буксировочной штангой.
 
    В деревне <адрес>: 1) МТФ №2: Помещения административно- бытового значения, и складские помещения оборудовать системами автоматической пожарной сигнализации. определить противопожарными преградами (противопожарными дверями имеющими сертификат пожарной безопасности) помещения электрощитовой, и насосной. В помещении электрощитовой прекратить складировать горючие вещества и материалы. В помещениях прекратить эксплуатировать светильники со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильника. Деревянные конструкции чердачного помещения обработать огнезащитным составом (скирды сена (соломы) разместить без нарушений правил противопожарного режима. Площадки для размещения скирд сена (соломы) опахать по периметру. Установить указатель наружного пожарного водоисточника.
 
    2) Гараж: Здание оборудовать системой автоматической пожарной сигнализацией. Установить указатель наружного противопожарного водоисточника. В помещениях прекратить эксплуатировать светильники со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильника. Помещение котельной находящейся внутри гаража отделить противопожарными дверями, имеющими сертификат пожарной безопасности.
 
    3) Автозаправочный пункт: Обеспечить первичными средствами пожаротушения Установить указатель ближайшего пожарного водоема согласно ГОСТ. Во взрывоопасных зонах установить таблички с категорией опасности. Оснастить автозаправочный пункт буксировочной штангой. Обвалование вокруг резервуаров привести в исправное состояние.
 
    4) Пилорама: Установить указатель ближайшего пожарного водоема согласно ГОСТ. Территорию очистить от горючего мусора, сухой травы В помещениях прекратить эксплуатировать светильники со снятыми колпаками предусмотренными конструкцией светильника. Создать противопожарный водоем на расстоянии не менее 200 м.
 
    В деревне <адрес> 1) Административное здание: Здание оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации. Здание оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Пути эвакуации оборудовать знаками пожарной безопасности. Деревянные конструкции чердачного помещения, обработать огнезащитным составом Установить указатель ближайшего пожарного водоема согласно ГОСТ.
 
    2) Столовая: Здание оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации. Помещение обеспечить первичными средствами пожаротушения. Пути эвакуации оборудовать знаками пожарной безопасности. Установить указатель ближайшего пожарного водоема согласно ГОСТ.
 
    3) Автозаправочный пункт: Установить указатель ближайшего пожарного водоема согласно ГОСТ. Во взрывоопасных зонах установить таблички с категорией опасности. Оснастить жесткой буксировочной штангой автозаправочный пункт. Обвалование вокруг резервуаров привести в исправное состояние.
 
    4) МТМ-гараж: Здания оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации. Установить указатель наружного противопожарного водоисточника. В помещениях прекратить эксплуатировать светильники со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильника. Помещение котельной находящейся внутри гаража отделить противопожарными дверями имеющими сертификат пожарной безопасности Создать противопожарный водоем на расстоянии не менее 200 м.
 
    5) КЗС-зерносклад: Здания и сооружения по переработке и хранению зерна оборудовать установками автоматической пожарной сигнализацией. Деревянные конструкции зданий и помещений обработать огнезащитным составом. Определить категорию пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ для производственных и складских помещений с обозначением на воротах. Создать противопожарный водоем на расстоянии не менее 200 м. Установить указатель ближайшего пожарного водоема согласно ГОСТ. В помещениях прекратить эксплуатировать светильники со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильника. Скирды сена (соломы) разместить без нарушений правил противопожарного режима. Площадки для размещения скирд сена (соломы) опахать по периметру.
 
    6) МТФ № 1: Помещения административно- бытового значения, и складские помещения оборудовать системами автоматической пожарной сигнализации. Отделить противопожарными преградами (противопожарными дверями, имеющими сертификат пожарной безопасности) помещения электрощитовой, и насосной. В помещении электрощитовой прекратить складировать горючие вещества и материалы. В помещениях прекратить эксплуатировать светильники со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильника. Деревянные конструкции чердачного помещения обработать огнезащитным составом. Создать противопожарный водоем на расстоянии не менее 200 м. Установить указатель наружного пожарного водоисточника.
 
    7) Телятник КБ №3: Помещения административно- бытового значения, и складские помещения оборудовать системами автоматической пожарной сигнализации. Отделить противопожарными преградами (противопожарными дверями, имеющими сертификат пожарной безопасности) помещения электрощитовой, и насосной. В помещении электрощитовой прекратить складировать горючие вещества и материалы, деревянные конструкции чердачного помещения обработать огнезащитным составом, создать противопожарный водоем на расстоянии не менее 200 м. Установить указатель наружного пожарного водоисточника. Скирды сена (соломы) разместить без нарушений правил противопожарного режима. Площадки для размещения скирд сена (соломы) опахать по периметру.
 
    8) Пилорама: Установить указатель ближайшего пожарного водоема гласно ГОСТ. В помещениях прекратить эксплуатировать светильники снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильника. Создать противопожарный водоем на расстоянии не менее 200 м.
 
        Общие мероприятия: на дверях производственных и складских помещений установить таблички с указанием категории по взрывопожарной, пожарной опасности и класса зоны по ПУЭ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия, путём подачи жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.     
 
 
            Председательствующий /подпись/
 
    ВЕРНО.
 
    Решение вступило в законную силу 10.01.2014.
 
            Судья                                             Н.А. Бунькова
 
            <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>