Дата принятия: 14 июня 2013г.
Номер документа: 2-1064/13
К делу № 2-1064/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 апреля 2013 года
Адлерский районный суд г. Сочи в составе:
председательствующего – судьи Филонова Ю.Л.,
при секретаре – Хетагуровой М.Г.,
с участием прокурора: Доценко О.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Адлерского района г. Сочи в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО о признании незаконной деятельности и обязании прохождения классификации объекта туристической индустрии,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Адлерского района г. Сочи обратился в Адлерский районный суд г. Сочи с исковыми требованиями к Индивидуальному предпринимателю ФИО о признании незаконной деятельности и обязании прохождения классификации объекта туристической индустрии.
В обосновании заявленных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем ФИО законодательства, регламентирующего туристскую деятельность, предоставление гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания в связи с организацией и проведением Олимпийских игр и Паралимпийских игр и развитием города Сочи как горноклиматического курорта.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-Ф3 Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» особенности осуществления туристской деятельности, связанные с организацией и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи определяются Федеральным законом от 01.12.2007 № ЗЮ-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В результате проведенной прокуратурой района проверки в деятельности ИП ФИО выявлены нарушения законодательства в сфере предоставления гостиничных услуг, услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания на территории <адрес>. Установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права серия № от 21.11.2009 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО на праве собственности. В соответствии с условиями договора от 04.03.2011, заключенного между ЗАО АКБ «ОРГАНИЗАЦИЯ» и ФИО предметом залога по данному договору является жилой дом расположенный по адресу: <адрес>. ФИО зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя №, ИНН №.
Опрошенный в ходе проверки ИП ФИО пояснил, что осуществляет деятельность по оказанию услуг временного проживания граждан в средстве размещения, расположенном по адрсеу: <адрес>. В летний период в жилом доме по вышеуказанному адрсеу гражданам за периодисекую денежную плату предоставляется 10 жилых комнат для проживания.
Свидетельства о присвоении средству размещения соответствующей категории, предусмотренной системой классификации, в порядке, установленном Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-Ф3, у ИП ФИО не имеется, процедуру классификации объект размещения не проходил.
Согласно ч. 1 ст. 8.1 Федерального закона от 01.12.2007 № З Ю-ФЗ в период с 01.07.2011 по 31.12.2016 на территории муниципального образования город-курорт Сочи предоставление гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания допускается при наличии свидетельства о присвоении гостинице или иному средству размещения категории, предусмотренной системой классификации гостиниц и иных средств размещения, в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЭ.
В соответствии с приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 25.01.2011 № 35 «Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи» (далее - Приказ), классификация применяется для объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи.
Пунктом 1.5 Приказа установлено, что классификация осуществляется в том числе в отношении гостиниц и иных средств размещения, имеющих не менее 5 номеров и используемых заявителями для предоставления услуг временного проживания.
Просит суд признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя ФИО, ИНН №, ОГРН №, по предоставлению услуг проживания граждан без свидетельства о присвоении средству размещения категории, предусмотренной системой классификации гостиниц и иных средств размещения, в порядке установленном Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-Ф3 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» на объекте, расположенного по адресу: <адрес>. Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО, а также иным лицам осуществлять деятельность по предоставлению услуг проживания граждан без свидетельства о присвоении средству размещения категории, предусмотренной системой классификации гостиниц и иных средств размещения, в порядке установленном Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЭ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» на объекте, расположенного по адресу: <адрес>
В судебном заседании помощник прокурора настаивала на удовлетворении исковых требований к Индивидуальному предпринимателю ФИО о признании незаконной деятельности и обязании прохождения классификации объекта туристической индустрии.
Ответчик – ФИО в судебном заседании исковые требования прокурора Адлерского района г. Сочи признал в полном объёме, и не возражал против их удовлетворения.
Третье лицо – представитель ЗАО коммерческий банк «ОРГАНИЗАЦИЯ» по доверенности ФИО в судебное заседание явился, с исковыми требованиями согласна, и просит суд предовставить ИП ФИО необходимый срок для приведения объекта в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Прокурора Адлерского района г. Сочи в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО о признании незаконной деятельности и обязании прохождения классификации объекта туристической индустрии подлежат удовлетворению.
Как указано в ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
При таких обстоятельствах и учитывая тот факт, что ответчик иск признал в полном объеме, указанное признание не противоречит закону, суд считает, что исковые требования Прокурора Адлерского района г. Сочи в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО о признании незаконной деятельности и обязании прохождения классификации объекта туристической индустрии следует удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Адлерского района г. Сочи в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО о признании незаконной деятельности и обязании прохождения классификации объекта туристической индустрии, - удовлетворить.
Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя ФИО, ИНН №, ОГРН №, по предоставлению услуг проживания граждан без свидетельства о присвоении средству размещения категории, предусмотренной системой классификации гостиниц и иных средств размещения, в порядке установленном Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-Ф3 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» на объекте, расположенного по адресу: <адрес>.
Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО, а также иным лицам осуществлять деятельность по предоставлению услуг проживания граждан без свидетельства о присвоении средству размещения категории, предусмотренной системой классификации гостиниц и иных средств размещения, в порядке установленном Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЭ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» на объекте, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья –Филонов Ю.Л.