Решение от 19 августа 2014 года №2-1062/2014

Решение по гражданскому делу
    На момент опубликования в законную силу не вступило.
 
 
    Дело № 64/2-1062/14
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    19 августа 2014 года                                                                 город Киров
 
 
         Мировой судья  судебного участка № 64 Октябрьского судебного района города Кирова Серов А.А., в помещении судебного участка № 64 Октябрьского судебного  района города Кирова,
 
    при секретаре судебного заседания  М.Л. Ведерниковой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Роженцовой И.В. к Департаменту финансов Кировской области, КОГКУЗ «Кировская областная клиническая психиатрическая больница им. В.М. Бехтерева» о взыскании денежной компенсации за отопление жилого помещения и использование электроэнергии,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Роженцова И.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту финансов Кировской области, КОГКУЗ «Кировская областная клиническая психиатрическая больница им. В.М. Бехтерева» о взыскании денежной компенсации за отопление жилого помещения и использование электроэнергии, указывая, что с *** г. и по настоящее время она работает в КОГКУЗ КОКПБ им. В.М. Бехтерева в должности медицинской сестры четвертого отделения, проживает и работает в сельской местности. 
 
    Статьей 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (в ее прежней редакции до 01.01.2005г.) предусматривалось право медицинским работникам, проживающим и работающим в сельской местности, на бесплатное предоставление квартир с освещением и отоплением. До 01 января 2005 года медицинские работники КОКПБ им. В.М. Бехтерева, в том числе и истец, пользовались этим правом.
 
    С принятием Федерального закона от 22.08.2004 года № 122-Ф3 льготы медицинским и фармацевтическим работникам по предоставлению бесплатного жилого помещения с отоплением и освещением отменены, так как указанным законом в ст. 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан был внесен ряд изменений. В частности, ее часть вторая, закреплявшая право врачей, провизоров, работников со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственной и муниципальной системы здравоохранения, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа, а также проживающих с ними членов их семей на бесплатное предоставление квартир с освещением и отоплением, признана утратившей силу. Одновременно с ней введена часть шестая, согласно которой меры социальной поддержки медицинских работников федеральных специализированных организаций здравоохранения устанавливаются органами местного самоуправления.
 
    Законом Кировской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий специалистов, работающих, вышедших на пенсию и проживающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Кировской области» от 03.11.2004 г. № 267-ЗО установлен размер частичной компенсации расходов, который увеличивается и утверждается Правительством Кировской области и в 2009 - 2010 г. составил 400 руб. в месяц, в 2011 г. - 460 руб. в месяц, а в 2012 году 488 руб. в месяц, в 2013 и 2014 годах составляла 561 рубль в месяц.
 
    Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного суда Российской Федерации от 07.02.2008 г. № 383-О-П, закрепленное в пункте 50 статьи 35 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ правовое регулирование - во взаимосвязи с положениями преамбулы и статьи 153 данного Федерального закона - не предполагает отмену права на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, приобретенного работающими и проживающими в сельской местности и поселках городского типа медицинскими работниками организаций здравоохранения на основании законодательства, которое действовало до 1 января 2005 года на основании ч.2  ст. 63 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан».
 
    Истцом оплачены расходы по отоплению жилья за период  с 1 июня 2013 года по 31 мая 2014 г. в сумме 17006 руб. 33 коп., расходы по потреблению электроэнергии за период с 1 июня 2013 года по 31 мая 2014 г. в сумме 16018 руб. 20 коп., за электроэнергию (общедомовые нужды) с  1 июня 2013 года по 31 мая 2014 -191 рубль 73 копейки.  Всего 33216 руб. 26 коп.
 
    В соответствии с Законом Кировской области № 267-ЗО от 03.11.2004 г. ей была начислена и выплачена компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальные услуги за период с 1 июня 2013 по 31 мая 2014  г. в размере 6659руб. Разница между уплаченными ею денежными средствами, на которые она имела право, и реально выплаченными денежными средствами составляет 26557 руб. 26 коп. 
 
    Просит взыскать с Департамента финансов за счет средств казны Кировской области в ее пользу в качестве компенсации за отопление жилого помещения и использование электроэнергией 26557 руб. 26 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 996 руб. 72 коп.
 
 
    В судебное заседание истец Роженцова И.В. не явилась, просит рассмотреть дело без ее участия.
 
 
    Представитель ответчика Департамента финансов Кировской области по доверенности Е.А. Орлова просит рассмотреть дело в ее отсутствие, требования заявленные истцом не признала по следующим основаниям
 
    1.В соответствии со ст. 63 "Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" от 22.07.1993г. № 5487-1, в редакции от 22 августа 2004 года, действовавших до 01.01.2012 года, меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников организаций здравоохранения устанавливаются Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления..
 
    Законом Кировской области от 3 ноября 2004 года № 267-30 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий специалистов, работающих, вышедших на пенсию и проживающих в сельских поселениях или поселках городского типа Кировской области" установлены меры социальной поддержки отдельным категориям специалистов в виде частичной компенсации расходов за наем жилого помещения, теплоснабжение и электроснабжение за счет средств областного бюджета.
 
    Согласно ст. 4 Закона Кировской области № 267-30 от 3 ноября 2004 года размер частичной компенсации устанавливается ежегодно законом области об областном бюджете.
 
    В период с 01.01.2013 по 30.12.2013 года размер ежемесячной частичной компенсации расходов установлен в размере 488,00 рублей, с 01.07.2013 по 31.12.2013 года размер такой компенсации составил 561 рублей ежемесячно. Истцу такая компенсация выплачивалась ежемесячно, таким образом, обязательство субъекта РФ - Кировская область перед ней выполнены в полном объеме.
 
    Установление мер социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников муниципальных организаций здравоохранения не является обязательством субъекта РФ - Кировская область. Это дополнительная мера социальной поддержки фармацевтических и медицинских работников, работающих и проживающих в сельской местности, которая введена в действие с 01.01.2005.
 
    Таким образом, если работник стал получать дополнительную социальную поддержку в виде частичной компенсации за счет средств областного бюджета с 01.01.2005, то это не означает, что он имеет право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в объеме, который был установлен федеральными законами до 01.01.2005 года.
 
    2.Согласно преамбуле Закона РФ № 122-ФЗ от 22.08.2004 г. При переходе к системе
социальной защиты граждан, основанной на положениях настоящего Федерального закона, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования при замене льгот в натуральной форме на денежные компенсации должны вводить эффективные правовые механизмы, обеспечивающие сохранение и возможное повышение ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан с учетом специфики их правового и имущественного положения, а также других обстоятельств.
 
    Пункт 1 ст.153 Закона № 122-ФЗ от 22.08.2004 года указывает на то, что лица, имеющие право на получение компенсационных выплат, предусмотренных ранее действующим законодательством, имеют право на компенсации в размерах, установленных новым законом.
 
    Пункт 2 ст. 153 Закона №122-ФЗ содержит требование о том, что при издании органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в связи с принятием настоящего ФЗ нормативных актов должны быть соблюдены условия, при которых вновь устанавливаемые размеры мер социальной поддержки в денежной форме не могут быть ниже размеров мер социальной поддержки, установленных социальных выплат в денежной форме, предоставлявшихся соответствующей категории граждан по состоянию на 31 декабря 2004 года.
 
    Согласно ч. 2 ст. 63 "Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" от 22.07.1993 года предусматривала, что врачи, провизоры, работники со средним медицинским и фармацевтическим образование государственной и муниципальной систем здравоохранения, работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа, а также проживающие с ними члены их семей имеют право на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением в соответствии с действующим законодательством, следовательно, истец должен доказать факт проживания в сельской местности, факт работы в сельской местности и факт пользования льготами до 01.01.2005 .Кроме того, г.Слободской не относится ни к сельской местности, ни к поселку городского типа.
 
    Таким образом, право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в прежнем объеме после 01.01.2005 года сохраняют только те лица, которые пользовались данными коммунальными льготами до 01.01.2005 года (т.е. одновременно: работали и проживали в сельской местности, пользовались льготами).
 
    3.Кроме того, данные факты должны подтверждаться допустимыми доказательствами. Если гражданин пользовался коммунальными льготами по оплате жилья это должно подтверждаться документами о начислении платы за жилое помещение и коммунальных услуг и документами о предоставлении льгот по оплате коммунальных услуг, предоставленными уполномоченными лицами, т.е. либо организациями, осуществляющими обслуживание жилых помещений, которыми пользовались истцы, либо местными органами власти.
 
    Данное утверждение подтверждается, в том числе и Письмом Минздрава РФ от 29.05.2000 № 2510/6018-32 «Об источниках финансирования льгот по оплате жилищно - коммунальных услуг», в котором указано, что статьей 59 Жилищного кодекса предусмотрено, что квалифицированным медицинским работникам, проживающим в сельской местности, должны быть предоставлены льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг за счет средств местных органов исполнительной власти. Этот же порядок предусмотрен и Федеральным законом от 28.08.95 № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Льготы по оплате отдельными категориями граждан услуг жилищно-коммунального хозяйства предусматриваются при определении Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации на соответствующий год. Адресное распределение средств, поступающих в регионы из названного фонда, осуществляется местными органами власти.
 
    Ранее действующим законодательством указанной категории граждан социальные выплаты в денежной форме за наем жилого помещения, теплоснабжение и электроснабжение не предоставлялись.
 
    Законом Кировской области №267-30 установлена система мер социальной поддержки этих лиц, которая не носит компенсационного характера в отношении ранее предоставляемых льгот, в нем отсутствует какое-либо указание на компенсацию ранее действующих льгот.
 
    4.В своем постановлении Пленум Высшего Арбитражного суда РФ от 22.06.2012 №23, п.18 разъяснил, если установившим льготы федеральным законом или принятым в его исполнение иным нормативным правовым актом обязанность по возмещению платы, не полученной от льготных категорий потребителей, возлагается на субъект Российской Федерации или муниципальное образование, то при недостаточности выделенных на эти цели средств из федерального бюджета взыскание должно осуществляться с Российской Федерации независимо от того, были ли предусмотрены соответствующие расходы в бюджете субъекта Российской Федерации или муниципального образования.
 
    Федеральным законом от 22.08.2004 №1222-Фз с 01.01.2005 года натуральные льготы медицинским и фармацевтическим работникам были отменены и была введена в статью 63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, часть 6,в которой указано, что меры социальной поддержки устанавливаются органами местного самоуправления. Поскольку соответствующие льготы были первоначально установлены в союзных и федеральных нормативных актов, а затем обязанность по их обеспечению фактически перенесена на нижестоящие уровни публичной власти, то вместе с передачей отдельных государственных полномочий должны были быть переданы и финансовые средства, как предусмотрено в статьях 132 и 133 Конституции РФ. То есть субъекту РФ гарантируется право на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений принятых  органами  государственной  власти,  что  до   настоящего   времени  не  урегулировано   и финансовые средства не выделяются на покрытие дополнительных расходов.
 
    Статья 83 Бюджетного кодекса РФ указывает, что если принимается закон либо другой нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, в том числе в случае необходимости порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. Часть 6 статьи 63 основ законодательства об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1 не определяет источник и порядок финансирования льгот медицинским и фармацевтическим работникам, поэтому и ответственность за обеспечение льгот должна нести РФ.
 
    В силу правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в его постановлениях от 17.06.2004 №12-П и от 15.05.2006 №5-П, недостаточность собственных доходных источников на уровне субъекта РФ или муниципальных образований обеспечивается посредством оказания финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в целях надлежащего исполнения ими установленных федеральным законодательством расходных обязательств.
 
    Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в данном Постановлении, Российская Федерация как правовое социальное государство не может произвольно отказываться от выполнения взятых на себя публично-правовых обязательств, в частности предоставления льгот, согласно Федерального закона.
 
    Следовательно, данные льготы должны предоставляться работникам, работающим и проживающим в сельской местности, которые пользовались данными льготами до 01.01.2005 за счет средств Федерального бюджета.
 
    5. В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
 
    В соответствии с Положением о департаменте финансов Кировской области от 24.09.2008 № 14/401, департамент финансов является органом исполнительной власти Кировской области межотраслевой компетенции. Таким образом, взыскание с департаментом финансов Кировской области государственной пошлины не основано на законе. Просит суд в удовлетворении исковых требований Роженцовой Ирине Васильевне к департаменту финансов Кировской области отказать в полном объеме.
 
 
      Представитель соответчика КОГКУЗ КОКПБ им. В.М. Бехтерева в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.
 
 
         Изучив отзыв ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
         Судом установлено, что с 01.08.1990 г. по настоящее время Роженцова И.В. работает в КОГКУЗ КОКПБ им. В.М. Бехтерева, находящейся по адресу: г. Киров, пос. Ганино,  в должности палатной медицинской медсестры в 4 отделении, что подтверждается записью в трудовой книжке и справкой с места работы (л.д. 7-8).
 
    Согласно копии паспорта  истца и справки с места жительства Роженцова И.В. с *** г. зарегистрирована и проживает по адресу: г. Киров, пос. Ганино, ул. ***. (л.д. 15, 26).
 
    Решением Кировской городской Думы от 30 апреля 2008 г. № 16/40 «Об упразднении сельских округов в муниципальном образовании «Город Киров» упразднен Ганинский сельский округ  Октябрьского района города Кирова, и переданы сельские населенные пункты, в том числе поселок Ганино - в административное подчинение Октябрьского района города Кирова с сохранением их статуса сельских населенных пунктов.
 
    Таким образом, судом установлено, что истец Роженцова И.В. с  *** года проживает, а с *** года по настоящее время проживает и осуществляет свою трудовую деятельность в сельской местности.
 
    Согласно п. «ж» части 1 ст. 72 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (в редакции до 01.01.2005 г.) врачи, провизоры, работники со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственной и муниципальной системы здравоохранения, работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа, а также проживающие с ними члены их семей имели право на бесплатное предоставление квартир с освещением и отоплением.
 
    Как указано в исковом заявлении, истец Роженцова И.В., пользовалась льготой, указанной в ч.2 ст.63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, до 01.01.2005 г.
 
    В подтверждение истцом  представлена в материалах дела выписка из финансово-лицевого счета № *** МУП РИЦ участок № 8, из которой следует, что истцу в частности за ноябрь, декабрь 2004 года  были начислены коммунальные платежи за наем и содержание жилья, отопление горячую воду, ТБО. Отражено, что к оплате  истцу начислено с учетом  мер социальной поддержки лишь за наем жилья, горячую воду и ТБО. Задолженности у истца не имеется.  (л.д. 11,12)
 
    Указанный довод истца ответчиками в судебном заседании чем-либо не опровергнут.
 
    Следовательно, суд считает установленным, что до декабря 2004 г. включительно у Роженцовой  И.В. возникло право на бесплатное предоставление квартиры с отоплением и освещением.
 
    Пункт 50 ст. 35 Федерального закона от 22.08.2004г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» признал часть вторую статьи 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан утратившей силу и дополнил эту статью частями четвертой, пятой и шестой, согласно которым меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников федеральных специализированных организаций здравоохранения устанавливаются Правительством Российской Федерации; те же меры для аналогичных категорий работников организаций здравоохранения, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а муниципальных организаций здравоохранения  - органами местного самоуправления.
 
    В связи с этим предоставление истцу жилищно-коммунальных льгот обслуживающими организациями с 01.01.2005 г. было прекращено.
 
    В настоящее время пунктом 1 статьи 153 Закона № 122-ФЗ установлено, что лица, имеющие право на получение компенсационных выплат, предусмотренных ранее действующим законодательством, то есть у которых возникло до 1 января 2005 г. право на компенсации в натуральной форме или льготы и гарантии, носящие компенсационный характер, имеют право на компенсации в размерах, установленных новым законом.
 
    03.11.2004 г. принят Закон Кировской области № 267-ЗО «О мере социальной поддержки отдельных категорий специалистов, работающих, вышедших на пенсию и проживающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Кировской области», в котором в качестве меры социальной поддержки работникам учреждений здравоохранения с 01 января 2005 года установлена частичная компенсация расходов за наем  жилого помещения, теплоснабжение и электроснабжение. В соответствии со статьей 4 указанного закона размер частичной компенсации устанавливается ежегодно законом области об областном бюджете.
 
    Размер частичной компенсации в 2009 и 2010 годах составлял 400 рублей в месяц, с 2011 года - 460 рублей в месяц, с 2012 г. - 488 рублей., в 2013 и 2014 годах составляла 561 руб.
 
    Постановлением Правительства Кировской области от 19 апреля 2005 года № 32/78 «О реализации Закона Кировской области от 03 ноября 2004 года № 267-ЗО» утверждено Положение о порядке выплаты частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям специалистов, работающих, вышедших на пенсию и проживающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Кировской области, согласно пункта 3 которого гражданам, работающим в областных государственных учреждениях, частичная компенсация выплачивается по месту работы.
 
    Согласно справке КОГКУЗ «Кировская областная клиническая психиатрическая больница им.В.М. Бехтерева» Роженцевой И.В. выплата частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг произведена: с 1 июня 2013 г. по 1 июля 2013 года в сумме 1049 руб., с 01 августа 2013 года выплата данной компенсации прекращена по причине назначения пенсии  (л.д. 13).
 
    Согласно справке КОГКУ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове» Роженцевой И.В. выплата частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг произведена с 01 августа 2013 года по 31 мая 2014 года в размере 5610 руб. ( л.д.14).
 
    Общая сумма выплаченной истцу частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в период с 1 июня 2013 г. по 31 мая 2014  г. составила 6659 руб. 00 коп.
 
    В то же время материалами дела подтверждается, что Роженцова И.В. понесла расходы по отоплению жилья за период с 1 июня 2013 г. по 31 мая 2014  г.  в сумме 17006 руб.33 коп., расходы по потреблению электроэнергии за период 1 июня 2013 г. по 31 мая 2014  г. в сумме 16018 руб. 20 коп. за электроэнергию (общедомовые нужды) 1 июня 2013 г. по 31 мая 2014  г.  в сумме 191 руб.73 коп. Задолженность по оплате коммунальных услуг отсутствует. (л.д. 10, 24).
 
    Общая сумма понесенных истцом расходов на оплату теплоснабжения и электроснабжения составила 33216 руб. 26 коп.
 
    Следовательно, разница между уплаченными истцом денежными средствами и выплаченной ей компенсацией составляет 26557 руб. 26 коп.  (33216 руб. 26 коп. - 6659 руб. 00 коп. = 26557 руб. 26 коп.)
 
    Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного суда Российской Федерации от 07.02.2008 г. № 383-О-П, закрепленное в пункте 50 статьи 35 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ правовое регулирование - во взаимосвязи с положениями преамбулы и статьи 153 данного Федерального закона - не предполагает отмену права на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг (отопления и освещения), приобретенного работающими и проживающими в сельской местности и поселках городского типа медицинскими работниками организаций здравоохранения на основании законодательства, которое действовало до 1 января 2005 года, а, напротив, обеспечивает возможность его сохранения после указанной даты. При этом органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при возможном изменении порядка и способа социальной поддержки указанной категории медицинских работников должны вводить эффективные правовые механизмы, обеспечивающие сохранение прежнего уровня их социальной защиты в жилищно-коммунальной сфере.
 
    Из приведенных выше правовых норм во взаимосвязи с положениями Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и Бюджетного кодекса РФ в ныне действующих редакциях следует, что расходы по несению мер социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников организаций здравоохранения, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, в той части, в какой они осуществляются публичной властью, должны производиться за счет бюджетов субъектов РФ, а при недостаточности собственных источников финансирования - за счет федерального бюджета в порядке компенсации дополнительных расходов.
 
    Конкретные формы компенсации дополнительных расходов и установление соответствующего механизма определяются в законодательном порядке.
 
    Суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что у истца Роженцовой И.В. до 01.01.2005 года возникло право на получение льготы по оплате за коммунальные услуги по отоплению и освещению на основании ранее действующего законодательства, поэтому указанное право на льготы за ней сохраняется и после 01.01.2005 года.
 
    Иное толкование закона приведет к неравному положению лиц, ранее использовавших льготу до 1 января 2005 года и лиц, которые имели такое право, но не использовали льготу до 1 января 2005 г.
 
    При таких обстоятельствах суд считает несостоятельными довод представителя ответчика департамента финансов Кировской области о том, что Роженцова И.В. не представила доказательства того, что она пользовалась данным правом до 01.01.2005 года.
 
    Как установлено в п.1.1 постановления Правительства Кировской области от 24.09.2008 г. № 147/401 «Об утверждении Положения о Департаменте финансов Кировской области», Департамент финансов Кировской области является органом исполнительной власти Кировской области межотраслевой компетенции, обеспечивающим проведение финансовой, бюджетной, налоговой политики на территории области и координирующим деятельность в указанной сфере иных органов исполнительной власти Кировской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области.
 
     В связи с изложенным, взыскание возмещения материального вреда должно быть произведено с казны субъекта Российской Федерации «Кировская область» в лице Департамента финансов Кировской области.
 
    Таким образом, заявленные требования истца о взыскании убытков в сумме 26557 руб. 26 коп. подлежат удовлетворению и взысканию с Департамента Финансов Кировской области за счет средств казны субъекта Российской Федерации «Кировская область».
 
     В силу ст. 98 ГПК РФ требование истца о взыскании расходов по уплате государственной пошлины подлежат удовлетворению в размере 996 руб. 72 коп., исходя из удовлетворенных судом исковых требований.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковые требования Роженцовой И.В. удовлетворить.
 
    Взыскать с Департамента Финансов Кировской области за счет средств казны субъекта Российской Федерации «Кировская область» в пользу Роженцовой И.В. денежные средства  в размере 26557,26 руб., а также 996,72 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
 
     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Октябрьский районный суд г. Кирова в течение месяца, через мирового судью.
 
 
    Мировой судья                                                                        А.А. Серов