Решение от 14 марта 2014 года №2-106/2014

    Дело № 2-106/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    14 марта 2014 года пос. Урмары
 
    Урмарский районный суд Чувашской Республики
 
    под председательством судьи Соловьевой К.А.
 
    при секретаре Кузьминой С.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    администрации Шоркистринского сельского поселения Урмарского района ЧР к Иванову В.Н., Николаевой Н.Е., Ивановой Л.И., Афанасьеву В.Н., Яковлевой Г.И. о прекращении права общей долевой собственности и признании за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация Шоркистриноского сельского поселения Урмарского района ЧР обратилась в суд с иском к ответчикам о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли и признании права собственности на эти земельные доли за муниципальным образованием Шоркистринское сельское поселение Урмарского района по тем мотивам, что постановлением главы администрации Урмарского района от 24 октября 1996 года № 191 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» собственникам земельных долей ТОО «Аниш» выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 2,28 га, в том числе 1,68 га пашни. Общее количество собственников земельных долей составило 521 человек. После ликвидации ТОО «Аниш» вследствие банкротства земли коллективно - долевой собственности не обрабатывались, большинство собственников земельных долей, в том числе и ответчики никаким образом своими долями не распорядились. В связи с этим в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее Закон) администрацией Шоркистринского сельского поселения в 2011 году был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в Законе.
 
    Во исполнение вышеуказанного Закона администрация Шоркистринского сельского поселения Урмарского района опубликовала в газете «Шоркистринский вестник» за номером 3(55) от 31 марта 2011 года и на своем официальном сайте в сети "Интернет" список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, указанный список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Шоркистринского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня опубликования этого списка. Этим правом никто не воспользовался, общее собрание собственников земельных долей не состоялось. Постановлением главы администрации Шоркистринского сельского поселения от 17 июля 2013 года № 48 утвержден список невостребованных земельных долей. Просит прекратить право общей долевой собственности ответчиков на невостребованные земельные доли площадью 11,4 га, в том числе 8,4 га (пашни) бывшего колхоза «Новый Путь» и признать право собственности муниципального образования Шоркистринское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики на указанные земельные доли.
 
    В суде представитель истца администрации Шокристринского сельского поселения Иванова Н.П. иск поддержал полностью по указанным в нем основаниям.
 
    Ответчики на судебное заседание не явились, несмотря на надлежащее извещение, а они обратились в суд с заявлением с просьбой рассмотреть настоящее гражданское дело без их участия, указав, что на удовлетворение иска возражений не имеют.
 
    Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЧР и Межрайонной инспекции ФНС России №7 по ЧР на судебное заседание не явились, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела.
 
    Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
 
    Согласно постановлению главы администрации Урмарского района от 24 октября 1996 года №191 предоставленные внутрихозяйственными комиссиями колхоза «Новый путь», ТОО «Аниш», ТОО «Дружба», ТОО «Ленинское», ТОО «Кубня», ТОО «Тегешевское», ТОО «Шибулатовское» колхоза «Систебинский» списки лиц, имеющих право на получение земельных долей, взять за основу по выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю.
 
    Согласно копии кадастровой выписки о земельном участке (данные изъяты) от 23 сентября 2013 года под кадастровым номером (данные изъяты) его площадь составляет 17089071 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, расположен на территории Шоркистринского сельского поселения Урмарского района ЧР.
 
    К правоотношениям, связанным с владением, пользованием и распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ применяются Федеральный закон N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также Закон Чувашской Республики N 11 от 01 июня 2004 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике".
 
    В соответствии с п. 1 ст. 12.1. Закона РФ об обороте земель, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Согласно п.п. 3, 4, 6 и 7 ст. 12.1. указанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. «е» 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Со времени утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. В соответствии с п. 8 ст. 12.1. Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Согласно ст. 5 Закона ЧР "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в ЧР" к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся: составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным п.п. 1 и 2 ст. 12.1. ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном п. 7 ст. 12.1. ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со ст. 12.1. ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; иные полномочия в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством России и Чувашской Республики. В соответствии со ст. 8 Закона ЧР "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике " сообщения о невостребованных земельных долях органы местного самоуправления по месту расположения земельного участка опубликовывают в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также размещают на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при их наличии).
 
    Из имеющейся в материалах дела копии газеты «Шоркистринский вестник» от 31 марта 2011 года следует, что в названном СМИ был опубликован список собственников земельных долей ТОО «Аниш», чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указаны и ответчики. Согласно копии объявления Шоркистринского сельского поселения собрание участников долевой собственности по утверждению списка собственников земельных долей, которые могут быть невостребованными, было назначено на 01 июля 2011 года в 10 часов в МОУ «Шоркистринская СОШ». В назначенный день из-за нехватки кворума собрание признано несостоявшимся. Постановлением главы администрации Шоркистринского сельского поселения от 17 июля 2013 года № 48 утвержден список невостребованных земельных долей, в котором указаны ответчики. В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчики после опубликования списка собственников, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, свои права на эти земельные доли не заявили, не передали их в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, поэтому иск администрации Шоркистриноского сельского поселения о признании земельных долей ответчиков невостребованными подлежит удовлетворению.
 
    Таким образом, обращение истца в суд с вышеуказанным иском обоснованно, оно основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков. До обращения в суд представителем истца полностью была выполнена процедура, установленная ст. 12.1. Закона об обороте земель, и суд приходит к выводу об обоснованности и законности иска и необходимости признания за муниципальным образованием Шоркистринское сельское поселение права общей долевой собственности на указанные в иске невостребованные земельные доли ответчиков.
 
    Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Признание права собственности муниципального образования Шоркистринское сельское поселение на спорные земельные доли влечет прекращение права собственности собственников этих земельных долей, то есть ответчиков.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск администрации Шоркистринского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики удовлетворить.
 
    Прекратить право общей долевой собственности Иванова В.Н., Николаевой Н.Е., Ивановой Л.И., Афанасьева В.Н. и Яковлевой Г.И. на невостребованные земельные доли (всего 5 земельных долей) размером 2,28 га каждая, в том числе 1,68 га пашни общей площадью 11,4 га, в том числе 8,40 га пашни, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 21:19:130101:137 площадью 17089071 кв.м. по состоянию на 23 сентября 2013 года, находящиеся по адресу: Чувашская Республика, Урмарский район, Шоркистринское сельское поселение, составляющие по 1/521 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.
 
    Признать право собственности муниципального образования – Шоркистринское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики на невостребованные земельные доли, принадлежавшие Иванову В.Н., Николаевой Н.Е., Ивановой Л.И., Афанасьеву В.Н. и Яковлевой Г.И. размером 2,28 га каждая, в том числе 1,68 га пашни общей площадью 11,4 га, в том числе 8,40 га пашни, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 21:19:130101:137 площадью 17089071 кв.м. по состоянию на 23 сентября 2013 года, находящиеся по адресу: Чувашская Республика, Урмарский район, Шоркистринское сельское поселение, составляющие по 1/521 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения через районный суд.
 
    Председательствующий: К.А. Соловьева