Решение от 19 марта 2014 года №2-106/2014

Дело № 2-106/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    19 марта 2014 года                    п.Кез Удмуртской Республики
 
    Кезский районный суд Удмуртской Республики в составе:
 
    председательствующего судьи Гуляевой Е.В.,
 
    с участием
 
    помощника прокурора Кезского района Удмуртской Республики Дмитриева А.И.,
 
    ответчика – представителя Администрации МО «Новоунтемское» Н.Э.Е., действующей на основании решения Совета депутатов МО «Новоунтемское» от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    при секретаре Семеновой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кезского района Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования «Новоунтемское» о возложении обязанности организовать уличное освещение,
 
установил:
 
    Прокурор Кезского района Удмуртской Республики, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Новоунтемское» (далее по тексту – ответчик, Администрации МО «Новоунтемское») о возложении обязанности организовать уличное освещение. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства по благоустройству территории поселений.
 
    Проведенной проверкой установлено, что органами местного самоуправления не исполняются требования законодательства в части организации уличного освещения.
 
    В ходе указанной проверки установлено, что на всем протяжении улицы Новая д. Ю-Тольен Кезского района Удмуртской Республики полностью отсутствует уличное освещение в связи с отсутствием наружных осветительных установок. На 2014 год в бюджете МО «Новоунтемское» средств на организацию уличного освещения улицы Новая д. Ю-Тольен Кезского района Удмуртской Республики не имеется.
 
    Согласно ст. 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
 
    В силу пункта 19 части 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится, в том числе организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц).
 
    В соответствии с пунктом 21 части 1 ст. 7 Устава муниципального образования «Новоунтемское» к вопросам местного значения муниципального образования относится, в том числе, организация освещения улиц.
 
    Согласно пунктам 4.6., 4.6.1., 4.6.3., 4.6.4., 4.6.5. ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221) включение наружных осветительных установок следует проводить в вечерние сумерки при снижении естественной освещенности до 20 лк, а отключение - в утренние сумерки при естественной освещенности до 10 лк. Доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95%. При этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим. Допускается частичное (до 50%) отключение наружного освещения в ночное время в случае, когда интенсивность движения пешеходов менее 40 чел./ч. и транспортных средств в обоих направлениях - менее 50 ед./ч. Отказы в работе наружных осветительных установок, связанные с обрывом электрических проводов или повреждением опор, следует устранять немедленно после обнаружения.
 
    Таким образом, обязанность по решению вопросов, связанных с уличным освещением населенных пунктов муниципального образования «Новоунтемское» возлагается на Администрацию муниципального образования «Новоунтемское».
 
    Отсутствие уличного освещения нарушает права граждан на благоприятную среду обитания, на личную безопасность в вечернее и ночное время суток, а также на безопасность дорожного движения. Данное обстоятельство ведет к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    В соответствии с частью 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Истец просит обязать Администрацию муниципального образования «Новоунтемское» организовать уличное освещение по улице Новая д. Ю-Тольен Кезского района Удмуртской Республики в соответствии с пунктами 4.6., 4.6.1., 4.6.3., 4.6.4., 4.6.5. ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221) в срок до 31 января 2015 года.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Кезского района Удмуртской Республики Дмитриев А.И. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика - Администрации МО «Новоунтемское» Н.Э.Е., действующая на основании решения Совета депутатов МО «Новоунтемское» от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования признала в полном объеме. Возражений относительно заявленных требований не представила. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39, 173 ГПК РФ, ответчику судом разъяснены и понятны, ответчик просил суд принять признание иска.
 
    В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
 
    При признании ответчиком иска и принятии его судом, в силу ч.3 ст.173 ГПК РФ требования истца подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Оснований для не принятия признания иска ответчиком в настоящем случае суд не усматривает, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Признание иска принято ответчиком самостоятельно и добровольно, после разъяснения ему последствий совершения данного юридически значимого действия.
 
    При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым принять признание иска ответчиком, и в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ удовлетворить исковые требования прокурора Кезского района Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования «Новоунтемское» о возложении обязанности организовать уличное освещение, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
 
    Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования прокурора Кезского района Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования «Новоунтемское» о возложении обязанности организовать уличное освещение удовлетворить.
 
    Обязать Администрацию муниципального образования «Новоунтемское» организовать уличное освещение по улице Новая д. Ю-Тольен Кезского района Удмуртской Республики в соответствии с пунктами 4.6., 4.6.1., 4.6.3., 4.6.4., 4.6.5. ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221) в срок до 31 января 2015 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в месячный срок со дня вынесения через Кезский районный суд Удмуртской Республики.
 
    Судья                                      Е.В. Гуляева