Дата принятия: 30 января 2014г.
Номер документа: 2-106/2014
Дело №2-106/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 января 2014 года г.Карасук
Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Недобор С.Н.
при секретаре Лиждвой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области к Трушкину Роману Александровичу о взыскании субсидии в связи с нецелевым использованием
УСТАНОВИЛ:
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области обратилось в суд с иском к Трушкину Р.А. о взыскании субсидии в связи с нецелевым использованием, в обоснование указав, что в соответствии с Постановлением Губернатора Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной поддержке застройщиков, осуществляющих строительство индивидуальных жилых домов в муниципальных районах Новосибирской области» (далее Постановление №102), застройщиками являются физические лица, осуществляющие строительство индивидуальных жилых домов в муниципальных районах, имеющие право на получение за счет средств областного бюджета Новосибирской области субсидий на строительство индивидуальных жилых домов. Трушкин Р.А. был утвержден в реестре № от ДД.ММ.ГГГГ застройщиков - физических лиц, осуществляющих строительство индивидуальных жилых домом в сельских поселениях Новосибирской области, имеющих право на получение субсидий на строительство индивидуальных жилых домов. Прием и рассмотрение документов на предоставление субсидии от ответчика осуществлялись администрацией Карасукского района Новосибирской области. Данные ответчика были включены в реестр на основании представленных им документов, соответствующих условиям Постановления №102. ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ответчика, открытый в Карасукском отделении Сибирского банка Сбербанка России (№)
Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области (далее Министерство), перечислена целевая субсидия из областного бюджета Новосибирской области в размере <данные изъяты> рублей (платежное поручение №) на строительство индивидуального жилого дома на участке, расположенном по адресу: <адрес>. По информации администрации Карасукского района Новосибирской области, в результате проведения проверки состояния земельного участка для строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> установлено, что строительные работы на данном земельном участке не производились. Карасукским районным судом Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате. В соответствии с п.23 Положения при выявлении фактов, являющихся основанием для отказа в предоставлении субсидии, нарушения срока строительства индивидуального жилого дома, установленного разрешением на строительство, а также в случае не подтверждения целевого использования средств областного бюджета Новосибирской области, сумма полученных средств застройщиком подлежит возврату. Министерством направлялось требование (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ.), заказное письмо вручено ответчику ДД.ММ.ГГГГ г., однако до настоящего времени денежные средства не возвращены. Министерство в соответствии с п.4 положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного постановлением Губернатора Новосибирской области от 04.05.2010 г. №144, обладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах. В соответствии с вышеуказанным положением (п.19), Министерство осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций, в том числе формирует государственные задания подведомственным организациям. Пунктом 2 Постановления № 102 осуществляющих строительство индивидуальных жилых домом в сельских поселениях Новосибирской области» расходы областного бюджета Новосибирской области на предоставление субсидии осуществляются Министерством. Министерство осуществляет контроль за целевым использованием денежных средств на финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий, обеспечивает возврат необоснованно полученных субсидий.
На основании ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации истец просит суд взыскать в его пользу с Трушкина Р.А. <данные изъяты> рублей – размер предоставленной субсидии.
Представитель истца Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без участия представителя.
Ответчик Трушкин Р.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Суд, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.
Положения ст.307 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливают, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Кодексе.
Согласно ст.ст.309,310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Согласно ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Статьёй 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.
Согласно Постановлению Губернатора Новосибирской области от 01.04.2010 года №102 «О государственной поддержке застройщиков, осуществляющих строительство индивидуальных жилых домов в муниципальных районах Новосибирской области» застройщики (физические лица), осуществляющие строительство индивидуальных жилых домов в муниципальных районах Новосибирской области, имеют право на получение за счет средств областного бюджета Новосибирской области субсидий на строительство индивидуальных жилых домов.
Согласно п.2 Постановления № 102 расходы областного бюджета Новосибирской области на предоставление субсидий осуществляются министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области (далее - МС и ЖКХ) в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи областного бюджета Новосибирской области в пределах лимитов бюджетных обязательств.
В соответствии с п.8 Постановления №102 МС и ЖКХ осуществляет контроль за целевым использованием денежных средств на финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий, обеспечивает возврат необоснованно полученных субсидий.
Согласно п.п.19,20 Постановления №102 финансирование целевой субсидии осуществляется МС и ЖКХ на основании реестра застройщиков - физических лиц, утвержденного Губернатором Новосибирской области. Средства целевой субсидии перечисляются застройщику в безналичном порядке в пределах установленной величины размера целевой субсидии, но не выше стоимости, определенной проектно-сметной документацией на строительство индивидуального жилого дома. Финансирование целевых субсидий осуществляется как в виде авансирования строительства с последующим предоставлением застройщиком отчетных документов, подтверждающих целевое использование полученных средств, так и в виде возмещения произведенных застройщиком расходов. К возмещению принимаются расходы, произведенные застройщиком после даты регистрации заявления на получение субсидий.
Согласно п.23 Постановления №23 при выявлении фактов, являющихся основаниями для отказа в предоставлении субсидии, в соответствии с настоящим Порядком, нарушения срока строительства индивидуального жилого дома, установленного разрешением на строительство, а также в случае не подтверждения целевого использования средств областного бюджета Новосибирской области, сумма полученных средств застройщиком подлежит возврату.
В судебном заседании установлено, что ответчик Трушкин Р.А. ДД.ММ.ГГГГ был утвержден в реестре № застройщиков – физических лиц, осуществляющих строительство индивидуальных жилых домов в муниципальных районах Новосибирской области, имеющих право на получение субсидий на строительство индивидуальных жилых домов. Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается довод истца о перечислении ответчику субсидии на строительство индивидуального жилого дома в размере <данные изъяты> рублей. Из копии решения Карасукского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут. По данному договору в аренду предоставлялся для строительства жилого дома земельный участок по адресу: <адрес>
Таким образом, ответчик, получил целевую субсидию на строительство жилого дома по адресу: <адрес> что подтверждается реестром. В настоящее время у Трушкина в аренде нет данного земельного участка, строительство жилого дома по данному адресу им не ведется, в связи с чем отсутствуют основания для получения целевой субсидии, а, следовательно, имеются основания для её возврата в полученной сумме. В адрес ответчика направлялось требование о возврате суммы субсидии ДД.ММ.ГГГГ.
Требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению, ответчиком никаких возражений по поводу исковых требований суду не предоставлено.
В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области удовлетворить.
Взыскать с Трушкина Романа Александровича в пользу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области размер предоставленной субсидии <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Взыскать с Трушкина Р.А. в доход местного бюджета госпошлину в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский облсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Карасукский районный суд.
Решение в окончательной форме принято 30 января 2014 года.
СУДЬЯ: подпись
КОПИЯ ВЕРНА:
СУДЬЯ КАРАСУКСКОГО РАЙОННОГО СУДА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ С.Н.НЕДОБОР
