Дата принятия: 26 марта 2014г.
Номер документа: 2-106/2014
Дело № 2-106/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
26 марта 2014 года г. Нолинск
Нолинский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Филип Е.Е.,
с участием представителя истца – помощника прокурора Нолинского района Кировской области Набиева А.А., представителя ответчика – директора детского сада «Ягодка» с. Швариха Нолинского района Кировской области Ложкиной Алевтины Сергеевны,
при секретаре Насурдиновой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нолинского района Кировской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казённому дошкольному образовательному учреждению детский сад «Ягодка» с. Швариха Нолинского района Кировской области о возложении обязанности удалить наледь и снежные массы с крыш,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Нолинского района Кировской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц на том основании, что в ходе проведенной проверки было установлено, что на крыше здания детского сада «Ягодка» Нолинского района Кировской области имеется наледь и снежные массы, при этом отсутствуют ограждения территории, препятствующее свободному доступу неопределенного круга лиц к зоне опасного падения наледи и снежных масс с кровельного покрытия здания № 40 по ул. Советской с. Швариха Нолинского района.
В соответствии со ст. 28 Закона РФ от 29.12.2012 № 273 «Об образовании» образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации. Образовательные организации свободны в определении содержания образования, выборе учебно-методического обеспечения, образовательных технологий по реализуемым ими образовательным программам. К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: - материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами;
Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.
Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно ст. 41 указанного Закона охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Статьей 9 Закона установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий. В соответствии с п. 2.1.4 Договора от 25.02.2011 «О закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления» учреждение, осуществляя оперативное управление на имущество, обязано не допускать ухудшения технического состояния имущества, исключая нормальный износ, эксплуатировать его в соответствии с действующими нормами и правилами, своевременно производить обслуживание и ремонт.
Выявленные нарушения могут привести к тяжелым последствиям, человеческим жертвам, нанести ущерб здоровью людей или повлечь значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Круг несовершеннолетних и взрослых, постоянно и временно находящихся в зоне опасного падения наледи и снежных масс с кровельного покрытия дома, меняется, в связи с чем, меняется их число и состав, поэтому определить круг лиц, жизнь и здоровье которых подвергается опасности в случае падения наледи и снежных масс, не предоставляется возможным.
Руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст.ст. 45, 210, 212 ГПК РФ и ст.ст. 27, 35 Закона РФ «О прокуратуре» просит возложить обязанность на МКДОУ детский сад «Ягодка» Нолинского района незамедлительно удалить с крыши здания детского сада, расположенного по адресу: ул. Советской, д.40 с. Швариха Нолинского района Кировской области, наледь и снежные массы. В случае удовлетворения заявленных требований, для исключения причинения вреда жизни и здоровью людей постоянно и временно находящихся в зоне опасного падения наледи и снежных масс с кровельного покрытия дома, обратить решение суда по иску прокурора района к немедленному исполнению.
Прокурором Нолинского района Кировской области предоставлено ходатайство об отказе от иска, с просьбой прекратить производство по делу в связи с добровольным исполнением исковых требований, поддержанном в судебном заседании помощником прокурора Набиевым А.А.
В судебном заседании представитель ответчика – директор МКДОУ детский сад «Ягодка» с. Швариха Нолинского района Ложкина А.С. не возражает против прекращения заявленных прокурором требований, поскольку в добровольном порядке ими устранена наледь и снежный покров с кровли здания детского сада.
Представитель третьего лица – представитель администрации Нолинского района в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствии.
Участники судебного заседания не возражают против рассмотрения дела в отсутствии представителя администрации Нолинского района Кировской области.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.
В силу ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Принимая во внимание то, что принятие судом отказа от иска интересов сторон, третьих лиц, а также других лиц и государства не нарушает, то ходатайство прокурора Нолинского района Кировской области возможно удовлетворить. Содержание ст. 221 ГПК РФ истцу понятно.
Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 203, 220 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Принять отказ от иска, заявленный прокурором Нолинского района Кировской области по его иску в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казённому дошкольному образовательному учреждению детский сад «Ягодка» с. Швариха Нолинского района Кировской области о возложении обязанности удалить наледь и снежные массы с крыш, и дальнейшее производство по гражданскому делу № 2-106/2014 прекратить.
Определение по делу может быть обжаловано в пятнадцатидневный срок в судебную коллегию по гражданским делам Кировского областного суда путём подачи жалобы через Нолинский районный суд.
Судья –
