Дата принятия: 01 апреля 2013г.
Номер документа: 2-106/2013г.
Дело №2-106/2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с.Колосовка 01.04.2013г.
Судья Колосовского районного суда Омской области Коробов И.Н.
При секретаре Тетеревой В.С.
Рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Колосовского района Омской области в интересах неопределенного круга лицк администрации Колосовского муниципального района Омской области и администрации Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района о возложении обязанности определить порядок управления многоквартирным домом по <адрес> путем проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Колосовского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к администрации Колосовского муниципального района Омской области и администрации Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района о возложении обязанности определить порядок управления многоквартирным домом по <адрес> путем проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации.
В судебном заседании помощник прокурора Колосовского района Омской области Тюнев Ю.С. исковые требования прокурора поддержал в полном объеме и пояснил, что в результате проведенное прокурорской проверки было установлено, что в многоквартирном доме по <адрес> расположено 18 квартир, включенных в жилищный фонд. Из них 13 квартир принадлежит на праве собственности Колосовскому муниципальному району Омской области, 2 квартиры принадлежит на праве собственности Колосовскому сельскому поселению Колосовского муниципального района, 3 квартиры в настоящее время находятся в собственности граждан.
При этом способ управления данным многоквартирным домом указанными органами местного самоуправления, являющимися собственниками доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, превышающей пятьдесят процентов, до настоящего времени не выбран, открытый конкурс по отбору управляющей организации, которая оказывала бы услуги и (или) выполняла работы по надлежащему содержанию общего имущества в данном доме, не проведен.
Представитель ответчика администрации Колосовского СП Колосовского МР Омской области Лисина О.Н. исковые требования прокурора не признала и пояснила, что в настоящий момент Колосовскому сельскому поселению принадлежит лишь одна квартира. Собственником более 50% квартир расположенных в доме по <адрес> является администрация Колосовского МР Омской области, которая и должна проводить открытый конкурс по отбору управляющей организации.
Представитель ответчика администрации Колосовского МР Омской области Коробов В.В. исковые требования не признал, полагает, что в данном случае еще не истек годичный срок предусмотренный законом для выбора способа управления домом по <адрес> <адрес> <адрес>, так как государственная регистрация права собственности на 13 квартир в указанном доме была осуществлена ДД.ММ.ГГГГ
Выслушав помощника прокурора Колосовского района Омской области Тюнева Ю.С., представителей ответчиков Лисину О.Н. и Коробова В.В., изучив материалы дела, суд находит исковые требования прокурора Колосовского района Омской области подлежащими удовлетворению.
Согласно представленных материалов жилой 18-ти квартирный дом по <адрес> введен в эксплуатацию решением главы администрации Колосовского МР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, собственником 13 служебных квартир вышеуказанного дома является Колосовский муниципальный район Омской области, государственная регистрация права собственности квартир осуществлена ДД.ММ.ГГГГ; собственником одной квартиры является Колосовское сельское поселение Колосовского МР Омской области; собственниками четырех квартир являются физические лица.
С жильцами служебных квартир Колосовского муниципального района заключены договоры найма служебного жилого помещения. С жильцами квартиры принадлежащей Колосовскому сельскому поселению Колосовского МР Омской области заключен договор социального найма жилого помещения.
В соответствии с ч. 4 ст. 161 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) органы местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
На основании ч. 2 ст. 163 ЖК РФ управление многоквартирным домом, в котором доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов, осуществляется на основании договора управления данным домом, заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, который проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 161 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75 утверждены Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.
Пунктом 3 указанного постановления определено, что конкурс проводится, если:
1) собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе в следующих случаях:
собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято;
по истечении 2 месяцев после вступления в законную силу решения суда о признании несостоявшимся общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом повторное общее собрание не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято;
2) принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том числе в следующих случаях:
большинство собственников помещений в многоквартирном доме не заключили договоры, предусмотренные статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации;
собственники помещений в многоквартирном доме не направили в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документы, необходимые для государственной регистрации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;
не заключены договоры управления многоквартирным домом, предусмотренные статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;
3) до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
Согласно ст.2 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления это избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
-сельское поселение это один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
- муниципальный район это несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
К вопросам местного значения относятся вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;вопросы местного значения межпоселенческого характера это часть вопросов местного значения, решение которых в соответствии с настоящим Федеральным законом и муниципальными правовыми актами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно.
Согласно ст.14 ч.1 п.6 названного Закона, к вопросам местного значения поселения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
В связи с эти суд считает, что обязанность по определению порядка управления многоквартирным домом по <адрес> <адрес> в <адрес> путем проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации должна быть возложена лишь на администрацию Колосовского СП Колосовского МР Омской области, которая наделена полномочиями органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в том числе осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Суд не может согласиться с доводами прокурора что обязанность по определению порядка управления многоквартирным домом по <адрес> путем проведения открытого конкурса также должна быть возложена и на администрацию Колосовского МР Омской области, так как согласно закона указанное учреждение наделено полномочиями решения вопросов межпоселенческого характера. В данном случае администрация Колосовского МР Омской области является наряду с другими лицами собственником помещений в многоквартирном доме, которые не выбрали способ управления этим домом в течении года до дня проведения конкурса по отбору управляющей компанией.
Суд находит необходимым предоставить срок для устранения нарушений закона до ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ
Р Е Ш И Л :
Возложить обязанность на администрацию Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области провести открытый конкурс для выбора управляющей организации, по результатам которого заключить с управляющей организацией договор на управление многоквартирным домом расположенным по <адрес> «А» в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ
В остальной части исковых требований прокурору Колосовского района Омской области отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течении месяца со дня вынесения его в окончательной форме.
Судья:
