Дата принятия: 21 февраля 2013г.
Номер документа: 2-106/2013г.
Дело № 2 - 106 / 2013 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Федоровка 21 февраля 2013 года
Федоровский район суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующей судьи Янбулатовой З.С.,
с участием помощника прокурора Федоровского района Республики Башкортостан Сайфуллина И.М.,
представителя ответчика - Муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Новоселка муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан Федорова Н.Е.,
при секретаре Фроловой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Федоровского района Республики Башкортостан в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с. Новоселка муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан и Администрациимуниципального района Федоровский район Республики Башкортостан об обязании устранить нарушения законодательства об образовании,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Федоровского района Республики Башкортостан в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц обратился в Федоровский районный суд Республики Башкортостан к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с. Новоселка муниципального районаФедоровский район Республики Башкортостан (далее МБОУ СОШ с. Новоселка) об обязании устранить нарушения законодательства об образовании, мотивировав тем, что в ходе проведения проверки соответствия Устава МБОУ СОШ с. Новоселка требованиям действующего законодательства, выявлены нарушения Закона РФ от 10.07.1992 г. №3266-1 «Об образовании». Таким образом считает, что несоответствия Устава требованиям действующего законодательства нарушает права педагогических работников, учащихся и их родителей, а также неопределенного круга лиц. Просит суд обязать МБОУ СОШ с. Новоселка устранить выявленные нарушения законодательства путем приведения Устава в соответствие с требованиями действующего законодательства до ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании помощник прокурора Федоровского района Республики Башкортостан Сайфуллин И.М. исковые требования поддержал полностью, по основаниям указанным в исковом заявлении и просил их удовлетворить, уточнив требования в части устранения выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика - директор МБОУ СОШ с. Новоселка Федоров Н.Е. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, и обязался устранить выявленные нарушения законодательства до указанного срока.
Представитель третьего лица - администрации муниципального района Федоровский район РБ в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия указанного лица.
Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В ходе судебного заседания установлено, что в ходе проведения проверки соответствия Устава МБОУ СОШ с. Новоселка требованиям действующего законодательства, выявлены нарушения Закона РФ от 10.07.1992 г. №3266-1 «Об образовании».
Постановлением Администрации муниципального района Фёдоровский район Республики Башкортостан от 12.07.2011 года № 631 утвержден Устав МБОУ СОШ с. Новоселка.
Согласно абз. 4 п. 3.3.4. Устава, прием документов для зачисления на обучение в первом классе производится в период с 01 апреля по 30 августакалендарного года.
Между тем, в соответствии с абз. 1 п. 16 «Порядка приема граждан в общеобразовательные учреждения», утвержденного приказом Минобрнауки России от 15.02.2012 № 107 (ред. от 04.07.2012), принятого на основании ч. 1 ст. 16 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», прием заявлений в первый класс учреждений для закрепленных лиц начинается не позднее 10 марта и завершается не позднее 31 июля текущегогода.
Кроме того, в соответствии с абз. 3 данного пункта Порядка - для детей, не зарегистрированных на закрепленной территории, прием заявлений в первый класс начинается с 1 августа текущего года до момента заполнения свободныхмест, но не позднее 5 сентября текущего года.
Согласно абз. 5 п. 3.3.4. Устава, для зачисления ребенка в первый класс Учреждения родители (законные представители) представляют на имя директора Учреждения заявление о приеме с приложением следующих документов: копии свидетельства о рождении ребенка; медицинской карты ребенка установленного образца.
Между тем, в силу требований абз. 4 - 6 п. 12 Порядка, при подаче заявления о приеме в образовательное учреждение, родители (законные представители) закрепленных лиц, зарегистрированных по месту жительства или по месту пребывания, дополнительно предъявляют оригинал свидетельства орождении ребенка либо заверенную в установленном порядке копию документа,подтверждающего родство заявителя (или законность представления правобучающегося), а также оригинал свидетельства о регистрации ребенка по местужительства или свидетельства о регистрации ребенка по месту пребывания назакрепленной территории.
Родители (законные представители) детей, являющихся гражданами Российской Федерации, не зарегистрированных на закрепленной территории, дополнительно предъявляют оригинал свидетельства о рождении ребенка либозаверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающегородство заявителя (или законность представления прав обучающегося).
Родители (законные представители) ребенка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства и не зарегистрированного на закрепленной территории, дополнительно предъявляют заверенные вустановленном порядке копии документа, подтверждающего родство заявителя(или законность представления прав обучающегося), и документа,подтверждающего право заявителя на пребывание в Российской Федерации.
В соответствии с абз. 8 п. 3.3.4. Устава, приказ о зачислении в первый класс издается не позднее 31 августа текущего календарного года.
Между тем, в силу абз. 2 п. 16 Порядка, зачисление в учреждение оформляется приказом руководителя учреждения в течение 7 рабочих дней после приема документов.
Согласно п. 3.3.5 Устава, при поступлении в Учреждение для продолжения обучения по основным общеобразовательным программам начального общего и основного общего образования несовершеннолетних граждан, ранее обучавшихся в других общеобразовательных учреждениях, их родители (законные представители) представляют на имя директора Учреждения заявление о приеме с приложением следующих документов: копии свидетельства о рождении ребенка; медицинской карты ребенка установленного образца; личной карты обучающегося с прежнего места обучения; выписки из ведомости успеваемости с указанием четвертных (полугодовых) и текущих отметок, заверенных подписью директора и печатью общеобразовательного учреждения прежнего места обучения (в случае перехода в другое общеобразовательное учреждение в течение текущего учебного года).
Между тем, в соответствии с п. 14 Порядка, при приеме в первый класс в течение учебного года или во второй и последующий классы родители (законные представители) обучающегося дополнительно представляют личное дело обучающегося, выданное учреждением, в котором он обучался ранее.
Согласно п. 15 Порядка, требование предоставления других документов в качестве основания для приема детей в учреждение не допускается.
В соответствии с абз. 2 п. 5.6. Устава, к педагогической деятельности не допускаются лица: имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.
Между тем, согласно ст. 331 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 03.12.2012), к педагогической деятельности не допускаются лица: имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.
Выявленные нарушениянесоответствия Устава требованиям действующего законодательства нарушаются права педагогических работников образовательного учреждения, учащихся и их родителей, а также неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Федоровского района Республики Башкортостан в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с. Новоселка муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан и Администрациимуниципального района Федоровский район Республики Башкортостан об обязании устранить нарушения законодательства об образовании, удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Новоселка муниципального района Федоровский района Республики Башкортостан устранить выявленные нарушения законодательства путем приведения Устава в соответствие с требованиями действующего законодательства до ДД.ММ.ГГГГ.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда через Фёдоровский районный суд Республики Башкортостан.
Судья: Янбулатова З.С.