Решение от 04 июня 2014 года №2-1059/2014

Дело № 2-1059/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия
 
    в составе председательствующего судьи Горячевой О.С., при секретаре судебного заседания Фузеевой Н.В., с участием помощника Дубравного прокурора Республики Мордовия Козлова Р.В., представителя, заявителя - Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия Гнутова С.В., действующего на основании доверенности,
 
    заинтересованного лица Алферова В.М.,
 
    рассмотрев 4 июня 2014 года в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Алферова В.М.,
 
установил:
 
    Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия (далее по тексту - ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия) обратился в суд с заявлением об установлении в отношении Алферова В.М. административного надзора, просит установить последнему административный надзор на срок шесть лет и следующие административные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением работы в ночное время.
 
    Заявление мотивировано тем, что Алферов В.М. отбывает наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по приговору Промышленного районного суда г. Ставрополя от 11 мая 2005 года, которым он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного Кодекса Российской Федерации (7 эпизодов), окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок отбывания наказания истекает 11 июля 2014 года, приговором суда в действиях осужденного признан особо опасный рецидив преступлений.
 
    В судебном заседании представитель заявителя - ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия, поддержал заявление, по изложенным в нем основаниям и просил установить в отношении Алферова В.М. административный надзор на 6 лет и административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00-06.00, за исключением работы в ночное время суток.
 
    Заинтересованное лицо - Алферов В.М. возражал против удовлетворения требований заявителя.
 
    Прокурор просил заявленные требования удовлетворить частично, поскольку согласно приговора суда в отношении Алферова В.М. в действиях его установлен рецидив преступлений, однако, поскольку за период отбывания наказания осужденный был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, просил установить в отношении Алферова В.М., административный надзор на срок 3 года, установив следующие административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц и запрещение пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением работы в ночное время.
 
    Суд считает заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
 
    В силу статьи 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
 
    Согласно статьи 246 ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.
 
    Согласно разъяснений п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при отсутствии в приговоре указания на наличие рецидива преступлений в действиях лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд в рамках дела об административном надзоре не вправе самостоятельно устанавливать данные обстоятельства. Когда в приговоре имеются сведения о совершении указанным лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен на основании пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 этого закона.
 
    Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Из положений пунктов 1 и 2 части 1 и части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом в том числе в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений, если в период отбывания наказания в местах лишения свободы это лицо признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел но месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.
 
    Согласно части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что осужденный Алферов В.М. отбывает наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по приговору Промышленного районного суда г. Ставрополя от 11 мая 2005 года, которым он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного Кодекса Российской Федерации (7 эпизодов), окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок отбывания наказания истекает 11 июля 2014 года. За период отбывания наказания осужденный на путь исправления не встал, характеризуется отрицательно, систематически и злостно нарушает требования режима содержания, за что неоднократно наказывался в дисциплинарном порядке. За весь период отбывания наказания 36 раз был наказан в дисциплинарном порядке, взыскания не сняты и не погашены. Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, реагирует на них слабо. 25 июля 2012 года был признан злостным нарушителем правил внутреннего распорядка исправительного учреждения и переведен в отряд строгих условий содержания.
 
    На момент совершения преступления по указанному выше приговору Алферов В.М. имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по предшествующему приговору.
 
    Таким образом, Алферов В.М. является совершеннолетним лицом, судимым за совершение умышленных преступлений, относящихся к категории тяжких преступлений, при этом совершив эти преступления при рецидиве.
 
    В целях предупреждения совершения Алферовым В.М. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Алферова В.М. административного надзора и административного ограничения на три года.
 
    Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел, но месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
 
    Суд полагает, что с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), необходимо установить Алферову В.М. следующие административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц и запрещение пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением работы в ночное время.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Алферова В.М. удовлетворить частично.
 
    Установить в отношении Алферова В.М. __.__.____ года рождения, уроженца <Адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы 11 ибля 2014 года, административный надзор на срок 3 года.
 
    Установить в отношении Алферова В.М. __.__.____ года рождения, следующие административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц и запрещение пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением работы в ночное время.
 
    Наблюдение за соблюдением осужденным Алферовым В.М. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания.
 
    Разъяснить Алферову В.М., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
 
    В удовлетворении остальной части заявленных требований - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение одного месяца со дня вынесения решения путем подачи жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.
 
    Председательствующий судья:                                        О.С. Горячева