Решение от 03 июня 2014 года №2-1059/14

Дело № 2-1059/14
 
          РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    "03" июня 2014 года                                                                                   город Ессентуки
 
               Ессентукский городской суд Ставропольского края
 
    в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,
 
    с участием:
 
    старшего помощника Минераловодского межрайонного транспортного прокурора ***,
 
    ответчика ***,
 
    представителя третьего лица - ОАО «РЖД» в лице Минераловодской дистанции пути структурного подразделения Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги филиала ОАО «РЖД» ***,
 
    при секретаре ***,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минераловодского межрайонного транспортного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю *** о признании строения самовольным, обязании освободить земельный участок, устранении препятствий в пользовании,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Минераловодский межрайонный транспортный прокурор обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с иском к индивидуальному предпринимателю *** о признании строения самовольным, обязании освободить земельный участок, устранении препятствий в пользовании.
 
    В судебном заседании старший помощник Минераловодского межрайонного транспортного прокурора *** исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что Минераловодской межрайонной транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований земельного законодательства в части использования земельных участков, расположенных в полосе отвода железной дороги, находящихся в государственной собственности и предоставленных ОАО «РЖД» на праве аренды.
 
    В ходе проверки установлено, что на участке полосы отвода железной дороги на 43 км ПК 8 с четной стороны по ходу километров станции Ессентуки на расстоянии 7 м. от крайнего рельса станционного пути, при ширине полосы отвода - 40 м, возведено строение из легких конструкций, в котором располагается кафе «**».*** застройки, включая здание кафе и иных хозяйственных построек, составляет 145 кв.м., при этом по договору субаренды части земельного участка полосы отвода железной дороги от 24.12.2007г., индивидуальному предпринимателю *** предоставлен участок площадью 50 кв.м. под размещение временного торгового павильона из легких конструкций без права капитального строительства. Следовательно, занятие земельного участка площадью 95,9 кв.м. осуществлено индивидуальным предпринимателем *** самовольно, в нарушение действующего законодательства РФ.
 
    Кроме того, на занимаемом участке расположена опора фидерной линии 27,5 кВ, питающей контактную сеть участка Ессентуки - Кисловодск, находящейся на балансе Минераловодской дистанции электроснабжения (ЭЧ-3), непосредственно вокруг которой устроено помещение для размещения посетителей кафе. Свободный доступ в целях технической эксплуатации к опоре отсутствует. Так как спуск заземления опоры находится под напольным покрытием, оценить его состояние не представляется возможным. При указанных обстоятельствах не исключена угроза жизни и здоровью посетителей и работников кафе, а также угроза безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.
 
    В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ от 27.02.2003 г. № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» (далее - Федеральный закон № 29-ФЗ) земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью.
 
    Указанный земельный участок является частью находящегося в федеральной собственности земельного участка, расположенного по адресу:***, кадастровая зона *** Железнодорожная, общей площадью 1116489,6 кв.м., с кадастровым номером ***, предоставленного СК ЖД - филиалу ОАО «РЖД» на основании распоряжения Министерства имущественных отношений*** от *** *** по договору аренды *** от *** для использования под полосу отвода СКЖД в ***, сроком до *** г.
 
    Порядок передачи в пользование и заключения договора субаренды земельного участка, расположенного в полосе отвода железной дороги, находящегося в федеральной собственности, регулируется распоряжением № 506р от *** ОАО «РЖД» «Об утверждении порядка организации работы по передаче в субаренду земельных участков (частей земельных участков) находящихся у ОАО «РЖД» на праве аренды, разработанным на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта».
 
    В нарушение указанных требований закона, установлено, что индивидуальным предпринимателем *** незаконно занят и используется земельный участок в полосе отвода железной дороги площадью 95,9 кв.м., путем возведения и эксплуатации строения кафе и иных хозяйственных построек без оформления правоустанавливающих документов на землю, без соответствующей разрешительной документации. Данное нарушение, допущенное ответчиком, продолжается и в настоящее время.
 
    Согласно, договору субаренды части земельного участка № *** от *** заключенному ОАО «РЖД» с индивидуальным предпринимателем ***, последнему предоставлена под размещение временного торгового павильона из легких конструкций без права капитального строительства часть земельного участка в границах станции Ессентуки, *** общей площадью 50 кв.м.
 
    Однако, в ходе проверки установлено, что общая площадь застройки на указанном участке, включая здание кафе и иных хозяйственных пристроек составляет 145 кв.м., из чего можно сделать вывод о незаконном использовании ответчиком земельного участка в полосе отвода железной дороги площадью 95,9 кв.м.
 
    Кроме того, в нарушение требований гл. 2.5. (Воздушные линии Электропередачи напряжением выше 1 кВ) Правил устройства электроустановок Издание седьмое (далее - ПУЭ), утвержденных приказом Минэнерго РФ от 20.05.2003 № 187 «Об утверждении глав правил устройства электроустановок», пристройка к кафе «**» площадью 65,6 кв.м возведена несмотря на расположенную тут же опору фидерной линии 27,5 кВ, питающей контактную сеть участка Ессентуки - Кисловодск, находящуюся на балансе Минераловодской дистанции электроснабжения (ЭЧ-3). Непосредственно вокруг опоры в нарушение п. 2.5.215 ПУЭ, устроено помещение для размещения посетителей кафе с незаземленной кровлей. В нарушение п. 2.5.148, п. 2.5.149 ПУЭ свободный доступ в целях технической эксплуатации к опоре отсутствует, а рак как спуск заземления опоры находится под напольным покрытием, оценить его состояние не представляется возможным, что создаёт предпосылки для возникновения несчастных случаев на объекте повышенной опасности.
 
    В связи с этим, создается реальная угроза безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также жизни и здоровью посетителей и работников кафе, иных лиц, которые могут находиться поблизости и пострадать в результате короткого замыкания либо аварии на данном участке, тем самым могут быть нарушены конституционные права граждан на жизнь и здоровье, закрепленные в ст.ст. 20, 41 Конституции РФ.
 
    Исковое заявление подано прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, так как определить точный и исчерпывающий круг лиц, чьи права и интересы нарушаются, либо могут быть нарушены, в связи с неисполнением индивидуальным предпринимателем *** требований земельного, градостроительного и иного законодательства и нарушением требований безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, и привлечь их в процесс в качестве истцов не представляется возможным, поскольку в результате происшествия, которое может произойти по вине ответчика, могут пострадать любые граждане либо посетители кафе «**».
 
    Просит признать возведенные ответчиком строения и сооружения в виде пристройки для размещения посетителей и хозяйственных помещений к кафе «**» на находящемся в федеральной собственности земельном участке полосы отвода Северо-Кавказской железной дороги на 43 км ПК 8 четной стороны по ходу километров на станции Ессентуки площадью,* 95,9 кв. м, самовольными постройками. Обязать индивидуального предпринимателя *** ЕЛО. освободить названный земельный участок, устранить препятствия по использованию земельного участка законным владельцем - ОАО «РЖД», осуществить демонтаж пристройки, и хозяйственных помещений, расположенных на вышеуказанном земельном участке площадью 95,9 кв. м, и привести земельный участок в первоначальное пригодное, для использования, в соответствии с его целевым назначением, состояние в течение двух недель с момента вступления в законную силу решения суда.
 
    В судебном заседании ответчик *** исковые требования признал частично, суду пояснил, что часть спорных построек, указанных в исковом заявлении, на сегодняшний день практически полностью снесены им в добровольном порядке. В отношении земельного участка ориентировочной площадью 50 кв.м. иск не признал, так как на данный момент между ним и представителями ОАО «РЖД» ведутся переговоры о заключении договора субаренды.
 
               Представитель третьего лица ОАО «РЖД» в лице Минераловодской дистанции пути структурного подразделения Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги филиала ОАО «РЖД» ***, действующий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, просил суд разрешить данный спор на усмотрение суда, в соответствии с действующим законодательством и пояснил, что к моменту рассмотрения дела решение об отказе или о предоставлении ответчику в аренду земельного участка ориентировочной площадью 50 кв.м ОАО "РЖД" не принято.
 
    Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Помимо частичного признания иска ответчиком, суд находит иск подлежащим удовлетворению ввиду следующего.
 
    В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ от 27.02.2003 г. № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» (далее - Федеральный закон № 29-ФЗ) земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью.
 
    Как следует из материалов дела и подтверждается кадастровым планом земельного участка, спорный земельный участок является частью находящегося в федеральной собственности земельного участка, расположенного по адресу:***, кадастровая зона *** Железнодорожная, общей площадью 1116489,6 кв.м., с кадастровым номером *** предоставленного СК ЖД - филиалу ОАО «РЖД» на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 28.11.2003 г. № *** по договору аренды № *** от 28.11.2003 для использования под полосу отвода СКЖД в ***, сроком до *** г.
 
    В соответствии со ст.ст. 2, 4, 5 Федерального закона № 29-ФЗ, ОАО «РЖД» является единым хозяйствующим субъектом, созданным в процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта, учредителем которого является Российская Федерация. Решение об учреждении единого хозяйствующего субъекта принимается правительством Российской Федерации.
 
    Пунктом 2 постановления Правительства РФ от 18.09.2003 № 585 «О создании открытого акционерного общества «Российские железные Дороги» учреждено ОАО «РЖД». Доля принадлежащих Российской Федерации акций в общем количестве акций указанного акционерного общества составляет 100 процентов, учредителем общества является Российская Федерация.
 
    Согласно ст.ст. 8, 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности, которые признаются и защищаются равным образом.
 
    В соответствии со ст. 2 Земельного кодекса РФ земельное законодательство состоит из указанного кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов РФ.
 
    В силу требований ст. 90 Земельного кодекса РФ землями транспорта - признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В целях обеспечения. деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта земельные участки могут предоставляться для установления полос отвода и охранных зон железных дорог. Свободные земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта могут передаваться в аренду гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного использования, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами.
 
    Согласно п. 1 ст. 25, п. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, Федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ (далее - Федеральный закон № 122-ФЗ). Права на земельные участки граждан и юридических лиц удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ.
 
    В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации. Размеры земельных участков, в том числе полосы отвода, определяются проектно-сметной документацией, согласованной в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации. Порядок установления и использования полос отвода определяется Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 27.02.2003 № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, ограничиваемых в обороте, а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью. Порядок и условия пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п.п. 2, 4 Правил пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.04.2006 № 264, пользование земельным участком осуществляется на основании договора аренды земельного участка, заключаемого Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом (его территориальным органом) с открытым акционерным обществом «Российские железные дороги», за исключением случая, если договор аренды заключен с собственником расположенного на земельном участке здания, строения, сооружения. Договор аренды земельного участка должен содержать положения, предусматривающие право арендатора передавать арендованные земельные участки (их части) в субаренду гражданам и юридическим лицам в пределах срока действия договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления об этой передаче.
 
    При этом пользование земельным участком осуществляется с учетом требований Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2006 г. N 611. Согласно п.п. 4, 5 указанных правил, в границах полосы отвода в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта не допускается размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов, ухудшающих видимость железнодорожного пути и создающих угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. Размещение объектов капитального строительства в границах полосы отвода допускается только по согласованию с заинтересованной организацией.
 
    Порядок передачи в пользование и заключения договора субаренды земельного участка, расположенного в полосе отвода железной дороги, находящегося в федеральной собственности, регулируется распоряжением № 506р от 14.04.2005 г. ОАО «РЖД» «Об утверждении порядка организации работы по передаче в субаренду земельных участков (частей земельных участков) находящихся у ОАО «РЖД» на праве аренды, разработанным на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта».
 
    В соответствии с договором аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности *** от *** министерство имущественных отношений Ставропольского края в лице министра *** предоставило во владение и пользование Северо-Кавказской железной дороге - филиалу ОАО «Российские железные дороги» земельный участок из земель поселений с кадастровым номером ***, находящийся по адресу:***, кадастровая зона *** Железнодорожная для использования в целях: полоса отвода СК ЖД в г. Ессентуки, в границах, указанных в кадастровом плане участка, общей площадью 111, 64896 га.
 
    Согласно договору субаренды части земельного участка № *** от *** года, ОАО «Российские железные дороги» передал индивидуальному предпринимателю *** для использования на праве субаренды часть земельного участка в границах станции Ессентуки, ***, общей площадью 50,0 кв.м., с учетным кадастровым номером *** из земель населенных пунктов, входящую в состав земель единого землепользования земельного участка полосы отвода железной дороги, находящегося по адресу:***, полоса отвела СКЖД с кадастровым номером ***, площадью 111, 64896 га, в границах, указанных в кадастровой карте участка, и являющейся его неотъемлемой частью. Участок предоставляется под размещение временного торгового павильона из легких конструкций без права капитального строительства.
 
    Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что в нарушение указанных требований закона, индивидуальным предпринимателем *** нарушены договорные обязательства в части использования площади земельного участка. Общая площадь занимаемого ответчиком участка составляет 145,9 кв.м. Земельный участок в полосе отвода железной дороги площадью 95,9 кв.м. незаконно занят и используется ответчиком путем возведения и эксплуатации строения кафе и иных хозяйственных построек без оформления правоустанавливающих документов и без соответствующей разрешительной документации. Суд не может принять во внимание доводы ответчика о том, что между ним и Минераловодским отделом службы управления имуществом СКжд в скором времени будет заключено дополнительное соглашение к договорам субаренды земельного участка площадью 50 кв.м., поскольку формирование земельных участков по заявлению ИП *** на момент разрешения данного спора находится в работе, доказательств того, что дополнительное соглашение к существующим договорам субаренды будет заключено в отношении спорного земельного участка ответчиком не предоставлено. Доказательствами, позволяющими с абсолютной уверенностью утверждать о положительном исходе разрешения вопроса и предоставлении спорного земельного участка ответчику, суд не располагает. До настоящего времени дополнительное соглашение о предоставлении в субаренду спорного земельного участка между ответчиком и ОАО "РЖД" не заключено.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований Минераловодского межрайонного транспортного прокурора о признании строения самовольным, обязании освободить земельный участок, устранении препятствий в пользовании, поскольку до настоящего времени между ОАО «РЖД» и ответчиком отсутсвуют какие-либо договорные отношения по использованию спорного земельного участка, в результате чего, нахождение капитальных сооружений в виде пристройки для размещения посетителей и хозяйственных помещений к кафе "**" на земельном участке, площадью 95,9 кв.м. препятствуют свободному доступу к опоре фидерной линии, питающей контактную сеть участка Ессентуки-Кисловодск, находящуюся на балансе Минераловодской дистанции электроснабжения, поскольку непосредственно вокруг указанной опоры ответчиком устроено помещение для размещения посетителей кафе с незаземленной кровлей.
 
    В соответствии со ст.ст. 60, 62, 64 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, эксплуатации объектов; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Земельные споры рассматриваются в судебном порядке. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановления плодородия почв, восстановления земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранения других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
 
    Кроме того, как указывалось ранее в нарушение требований гл. 2.5. (Воздушные линии Электропередачи напряжением выше 1 кВ) Правил устройства электроустановок Издание седьмое, утвержденных приказом Минэнерго РФ от *** *** «Об утверждении глав правил устройства электроустановок», пристройка к кафе «Шторм» площадью 65,6 кв.м. возведена ответчиком, несмотря на расположенную тут же опору фидерной линии 27,5 кВ, питающей контактную сеть участка Ессентуки - Кисловодск. Непосредственно вокруг опоры в нарушение п. *** ПУЭ, устроено помещение для размещения посетителей кафе с незаземленной кровлей. В нарушение п. 2.5.148, п. *** ПУЭ свободный доступ в целях технической эксплуатации к опоре отсутствует, спуск заземления опоры находится под напольным покрытием, в связи с чем, оценить его состояние не представляется возможным, что создаёт предпосылки для возникновения несчастных случаев на объекте повышенной опасности.
 
    В связи с этим, суд приходит к выводу, о том, что создается реальная угроза безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также жизни и здоровью посетителей и работников кафе, а так же иных лиц, которые могут находиться поблизости и пострадать в результате короткого замыкания, либо аварии на данном участке.
 
    Статьей 12 ГК РФ установлен перечень способов защиты гражданских прав, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
 
    Конституционный Суд РФ в Определении от 3 июля 2007 года № 595-О-П разъяснил, что самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в п. 1 ст. 222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в п. 2 той же статьи последствия, т.е. санкцию за данное правонарушение в виде отказа признания права собственности за застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.
 
    Согласно ч. 1, 2 ст. 51 ГК РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
 
    Согласно п. 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в РФ» от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 56 ГПК РФ, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать.
 
    В обоснование заявленных требований истцом представлены суду доказательства, подтверждающие самовольное занятие и использование ответчиком земельного участка полосы отвода Северо-Кавказской железной дороги на 43 км. ПК 8 четной стороны по ходу километров на станции***ю 95,9 кв.м.
 
    Установив в ходе судебного разбирательства, что ответчик не обладает полномочиями по пользованию спорным земельным участком, суд признает, что возведенные ответчиком строения и сооружения в виде пристройки для размещения посетителей и хозяйственных сооружений к кафе «Шторм» установлены на спорном земельном участке незаконно - самовольно, в связи с чем, на основании ст. 222 ч. 1, ч. 2 ГК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о возложении на ответчика обязанности устранить препятствия по использованию земельного участка его законным владельцем ОАО «РЖД», осуществить демонтаж пристройки и хозяйственных помещений и приведении земельного участка в первоначальное пригодное для использования, в соответствии с его целевым назначением состояние.
 
    Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина для организаций уплачивается в размере 4 000 рублей.
 
    В силу положений подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
 
    Принимая во внимание, что согласно пункта 8 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, в случае если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
 
    В случае удовлетворения требований истца, понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.
 
    Поскольку требования истца удовлетворены судом, истец в силу вышеприведенных норм права он освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, следовательно, госпошлина подлежит взысканию с ответчика.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    исковые требования Минераловодского межрайонного транспортного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю *** о признании строения самовольным, обязании освободить земельный участок, устранении препятствий в пользовании - удовлетворить.
 
    Признать возведенные индивидуальным предпринимателем *** строения и сооружения в виде пристройки для размещения посетителей и хозяйственных помещений к кафе «**» на находящемся в федеральной собственности земельном участке полосы отвода Северо-Кавказской железной дороги на 43 км ПК 8 четной стороны по ходу километров на станции Ессентуки, площадью 95,9 кв.м., самовольными постройками.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя *** освободить земельный участок полосы отвода Северо-Кавказской железной дороги на 43 км ПК 8 четной стороны по ходу километров на станции Ессентуки, площадью 95,9 кв.м., устранить препятствия по использованию земельного участка законным владельцем - ОАО «РЖД», путем полного демонтажа пристройки, и хозяйственных помещений, расположенных на вышеуказанном земельном участке площадью 95,9 кв. м, и привести земельный участок в первоначальное пригодное для использования, в соответствии с его целевым назначением состояние в течение двух недель с момента вступления в законную силу решения суда.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя *** государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
    Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий                                                                                         Е.В.Иванова