Решение от 27 июня 2013 года №2-1058/2013г.

    Дело № 2-1058/2013г.                                  ****
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Александров                         «27» июня 2013 года
 
    Александровский городской суд Владимирской области в составе:
 
    председательствующего судьи                                       Белоуса А.А.,
 
    при секретаре                                         Барсетян С.Е.,
 
    рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Владимирской области к Мартынову В.М. о взыскании налога и пени,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Владимирской области (далее - МИФНС России № 9 по Владимирской области) обратилась в суд с иском к Мартынову В.М. о взыскании налога и пени в сумме 5189 руб. 5 коп.
 
    В обосновании иска указала, что Мартынов В.М. являлся индивидуальным предпринимателем до 06.12.1999 года. Мартынов В.М. имеет задолженность перед бюджетом по налогу 1433 руб. 00 коп., по пени 3756 руб. 5 коп. Данная сумма задолженности образовалась в результате неуплаты по декларациям и доначисленных сумм пеней на задолженность с просроченным сроком взыскания. Меры принудительного взыскания к указанной задолженности не принимались.
 
    Одновременно МИФНС России №9 по Владимирской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании указанной выше суммы.
 
    Представитель истца начальник МИФНС России №9 по Владимирской области Плохотнюк Р.В., просила рассмотреть дело отсутствие представителя истца.
 
    Ответчик Мартынов В.М., своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика.
 
    Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что ответчик Мартынов В.М. являлся индивидуальным предпринимателем до 06.12.1999 года.
 
    Из искового заявления и заявления о восстановлении пропущенного срока следует, что у Мартынова В.М., состоявшего на налоговом учете в МИФНС России № 9 по Владимирской области, образовалась задолженность по уплате налога на 06.12.1999 года и составила 5189 руб. 5 коп., в том числе по налогу 1433 руб. 00 коп., по пени 3756 руб. 5 коп. При этом меры принудительного взыскания задолженности к ответчику не применялись.
 
    В соответствии с частями 1 и 3 статьи 107 ГПК РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом.
 
    Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
 
    В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
 
    Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    Согласно п.2 ст.45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.
 
    Согласно ч.ч.2, 3 ст.48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 09.07.1999 года № 154-ФЗ) исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица подается в арбитражный суд (в отношении имущества физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя) или в суд общей юрисдикции (в отношении имущества физического лица, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя).
 
    Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    В силу ст.70 НК РФ (в редакции Федерального закона от 09.07.1999 года №154-ФЗ) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
 
    Требование об уплате налога и соответствующих пеней, выставляемое налогоплательщику в соответствии с решением налогового органа по результатам налоговой проверки, должно быть направлено ему в десятидневный срок с даты вынесения соответствующего решения.
 
    В соответствии с ч.1 ст.112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
 
    Как усматривается из расчетов истца, недоимка Мартынова В.М. по уплате налога, из-за неуплаты которой ответчику были начислены пени, была выявлена в 2000 году.
 
    В исковом заявлении указано и истцом не оспаривалось, что меры принудительного взыскания к указанной задолженности не принимались, требования об уплате налога Мартынову В.М. не направлялись.
 
    К рассматриваемым правоотношениям суд применяет положения ч.2 ст.48 НК РФ в редакции Федерального закона от 09.07.1999 года № 154-ФЗ, поскольку действие ст.48 НК РФ в новой редакции Федерального закона от 29.11.2010 года № 324-ФЗ распространяется в силу п.2 ст.2 Федерального закона от 29.11.2010 года № 324-ФЗ на правоотношения по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов, требования об уплате которых были направлены после дня вступления в силу Федерального закона от 29.11.2010 года № 324-ФЗ.
 
    По смыслу ч.ч.2,3 ст.48 НК РФ в редакции Федерального закона от 09.07.1999 года № 154-ФЗ налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании налоговых платежей, только после исполнения обязанности по направлению налогоплательщику требования об уплате налога, пени и штрафа, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    Таким образом, ИФНС России № 9 по Владимирской области пропустила как предусмотренный ст.70 НК РФ трехмесячный срок для направления налогоплательщику требования о погашении недоимки по налогам и сборам, так и шестимесячный срок для обращения в суд с требованием о взыскании неуплаченных сумм налога, пени и штрафа.
 
    При рассмотрении заявления о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае установления обстоятельств, объективно исключавших возможность своевременного обращения налогового органа в суд с заявлением.
 
    Указанная МИФНС России № 9 по Владимирской области причина пропуска срока для обращения в суд (попытки убедить ответчика добровольно уплатить налоговые платежи) не может быть признана уважительной. При этом суд также принимает во внимание обязательность требований ст.70 НК РФ о направлении должнику требования об уплате недоимки по налогам, значительный период пропущенного срока и отсутствие доказательств, подтверждающих попытки истца договориться с ответчиком о добровольном погашении задолженности.
 
    В силу ч.1 ст.109 ГПК РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного федеральным законом или назначенного судом процессуального срока.
 
    В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
 
    На основании абз.2 п.6 ст.152 ГПК РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельство по делу.
 
    Таким образом, учитывая признание судом причин пропуска истцом срока обращения в суд неуважительными, в удовлетворении иска МИФНС России № 9 по Владимирской области к Мартынову В.М. надлежит отказать.
 
Р Е Ш И Л:
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Владимирской области в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи искового заявления - отказать.
 
    В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Владимирской области к Мартынову В.М. о взыскании налога и пени - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
Судья                                         А.А. Белоус
 
    ****
 
    ****
 
    ****
 
    ****с