Решение от 29 апреля 2014 года №2-1056/2014

дело № 2-1056/2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    29 апреля 2014 года                                                                         город Лесосибирск
 
    Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующего судьи                                                  Спириной М.Н.,
 
    помощника прокурора города Лесосибирска                          Тишевской Г.С.,
 
    при секретаре                                                                             Диордица Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1056/2014 года по иску прокурора города Лесосибирска в интересах Худобиной О.В. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа №2 по видам единоборств» города Лесосибирска о возложении обязанности установить размер заработной платы в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством РФ, взыскании недополученных сумм заработной платы,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор города Лесосибирска обращение в суд мотивирует тем, что по результатам проверки в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа №2 по видам единоборств» города Лесосибирска (далее МБОУ ДОД «ДЮСШ-2») выявлены нарушения трудового законодательства в части выплаты заработной платы сотрудникам учреждения. В силу статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате в силу статей 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 01.06.2011 №106-ФЗ) с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> в месяц, а с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> в месяц. Согласно п.7 Приложения к Постановлению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. N 380/П-18 к заработной плате работников применяется коэффициент 1,30. В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 г. Лесосибирск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в г. Лесосибирске с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, а с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. Худобина О.В. работает в должности сторожа МБОУ ДОД «ДЮСШ-2», начисления по заработной плате на ставку с учетом районного коэффициента, надбавок за стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу составляют менее установленного минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации. Согласно статье 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал, или должен был узнать о нарушении своего права. Просит обязать МБОУ ДОД «ДЮСШ-2» установить заработную плату Худобиной О.В. на одну ставку не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату; и взыскать с МБОУ ДОД «ДЮСШ-2» в пользу Худобиной О.В. сумму недоначисленной заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.
 
    Истица Худобина О.В., надлежащим образом уведомленная о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.
 
    В судебном заседании помощник прокурора города Лесосибирска Тишевская Г.С. доводы исковых требований Худобиной О.В. поддержала.
 
    Представитель ответчика МБОУ ДОД «ДЮСШ-2», в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении в его отсутствие.
 
    Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
 
    Согласно части 3 статьи 196 ГПК суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
 
    Согласно части 3 статьи 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труд.
 
    В силу требований статьи 2 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) одним из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
    В соответствии со статьей 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно части 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    Согласно статье 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
 
    В соответствии со статьей 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Согласно статье 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
 
    Таким образом, в силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.
 
    В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 03.12.2012г. №232-ФЗ, от 02.12.2013г. №336-ФЗ) минимальный размер оплаты труда в РФ установлен соответственно с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> в месяц.
 
    Согласно п. 7 постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 года N 380/П-18 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" в г. Лесосибирске к заработной плате работников применяется коэффициент 1,30.
 
    В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 г. Лесосибирск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
 
    Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в районах, приравненных к Крайнему Северу - городе Лесосибирске составляет соответственно с ДД.ММ.ГГГГг. - <данные изъяты> в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.
 
    Как следует из материалов дела, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Худобина О.В. принята на работу сторожем в МБОУ ДОД «ДЮСШ-2» № Имеет право на выплату 50% северной надбавки. Трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ работнику установлена сменная работа по текущему графику № Сторонами не оспаривается, что оплата труда производится в соответствии с действующим трудовым законодательством, исходя из 36-часовой рабочей недели.
 
    Заработная плата согласно справке и расчетным листкам выплачена за <данные изъяты>
 
    Поскольку истцу в спорный период при отработанной норме рабочего времени была начислена заработная плата в меньшем размере, чем подлежала начислению исходя из минимального размера оплаты труда, требования прокурора о взыскании недоначисленной заработной платы с МБОУ ДОД «ДЮСШ-2» в пользу Худобиной О.В. являются обоснованными.
 
    В соответствии с положениями статьи 392 ГК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
 
    Пропуск работником срока обращения в суд без уважительных причин, дает суду право принять решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац второй части 6 статьи 152 ГПК РФ).
 
    Требования о перерасчете заработной платы работника подлежат удовлетворению частично с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку исковое заявление в суд было подано лишь ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно производственному календарю на ДД.ММ.ГГГГ норма рабочего времени при 36-часовой рабочей неделе составила в ДД.ММ.ГГГГ года – 122,4 часа, в ДД.ММ.ГГГГ – 143 часа.
 
    Из представленной справки и расчетных листков следует, что исходя из отработанных дней подлежит взысканию заработная плата:
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>, которые подлежат взысканию с ответчика.
 
    По отношению к истцу ответчик является работодателем, который определяет конкретный размер оплаты труда для своего работника и соответственно не вправе нарушать гарантии, установленные работнику нормами Трудового кодекса РФ.
 
    Согласно пунктам 1.15, 1.18 Устава Учреждение имеет самостоятельный баланс, план финансово-хозяйственной деятельности, обладает обособленным имуществом, переданным Учредителем (или уполномоченным им органом) в оперативное управление, учитываемое на его самостоятельном балансе, имеет счета в органах казначейства; имеет печать с его полным наименованием на русском языке; вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему №
 
    В силу положений части 1 статьи 103 ГПК РФ, статьи 50, п. 2 статьи 61.1 и п. 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход местного бюджета.
 
    В соответствии с положениями п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика взысканию подлежит государственная пошлина в размере 600 руб., то есть в размере 200 рублей в связи с удовлетворением одного требования неимущественного и в размере 400 рублей одного требования имущественного характера.
 
    Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ,
 
                                                           РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора города Лесосибирска в интересах Худобиной О.В. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа №2 по видам единоборств» города Лесосибирска о возложении обязанности установить размер заработной платы в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством РФ, взыскании недополученных сумм заработной платы удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа №2 по видам единоборств» города Лесосибирска в пользу Худобиной О.В. недоначисленную заработную плату за период: ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, в остальной части отказать.
 
    Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа №2 по видам единоборств» города Лесосибирска с ДД.ММ.ГГГГ установить заработную плату Худобиной О.В. на одну ставку не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа №2 по видам единоборств» города Лесосибирска в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
 
    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
              Судья                                                                         М.Н. Спирина