Решение от 25 августа 2014 года №2-1056/14

                                                                                                                                    Дело № 2-1056/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
 
    гор. Россошь                                                                                                                    25.08.2014 г.
 
    Россошанский районный суд Воронежской области в составе:
 
    председательствующего судьи Плакида И.Д.
 
    при секретаре Шаиповой Л.Н.,
 
    с участием прокурора /Малахов А.П./,
 
    истицы /Тоцкая С.Л./,
 
    представителя истицы адвоката /Мищенко Ю.Г./,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску /Тоцкая С.Л./ к /Фокин В.С./ о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    19.04.2000 года /Тоцкая С.Л./ был выдан ордер на жилое помещение- <адрес> на состав семьи, состоящей из четырёх человек: основной квартиросъёмщик /Фокина С.Л./, муж /Фокин В.С./, сын /Фокин А.В./ и сын /Фокин Е.В./
 
    3.05.2002 года брак между /Фокина С.Л./ и /Фокин В.С./ расторгнут.
 
    15.08.2003 года зарегистрирован брак между /Фокина С.Л./ и /Тоцкий С.А,/, после регистрации брака супругам присвоена общая фамилия Тоцкие.
 
    4.03.2014 года между Муниципальным образованием городское поселение г. Россошь и /Тоцкая С.Л./ заключён договор социального найма вышеуказанной квартиры. В состав семьи истицы включены бывший муж /Фокин В.С./, сыновья /Фокин А.В./, /Фокин Е.В./, дочь /Тоцкая В.С./ и муж /Тоцкий С.А,/. Все вышеуказанные лица постоянно зарегистрированы в <адрес>.
 
    Истица /Тоцкая С.Л./ обратилась в суд с заявлением о признании ответчика /Фокин В.С./ утратившим право пользования жилым помещением- квартирой <адрес> и снятии его с регистрационного учёта по указанному выше адресу, ссылаясь при этом на следующее. Примерно с мая 2002 года ответчик изменил постоянное место жительства, добровольно выехав из спорной квартиры, взяв с собой все свои личные вещи. Место его нахождения в настоящее время истице неизвестно. С этого времени в спорной квартире /Фокин В.С./ фактически не проживает, плату за проживание и коммунальные услуги не вносит, участия в содержании жилья, в том числе в текущем ремонте квартиры, не принимает. Попыток возвратиться в эту квартиру и проживать в ней ответчик за все эти годы не предпринимал. Никаких препятствий в пользовании квартирой истица ему никогда не чинила. Членом её семьи он давно не является. Она повторно вышла замуж. Однако до настоящего времени ответчик зарегистрирован по <адрес>, и добровольно сняться с регистрационного учёта не желает. Из-за регистрации ответчика в квартире истица вынуждена оплачивать коммунальные платежи, исходя из количества зарегистрированных в квартире лиц, в том числе и за ответчика, фактически в квартире не проживающего. Кроме того, она и члены её семьи лишены возможности приватизировать спорную квартиру, поскольку в ней постоянно зарегистрирован фактически не проживающий ответчик /Фокин В.С./ Все вышеуказанные обстоятельства нарушают права истицы и членов её семьи, как нанимателей жилого помещения по договору социального найма.
 
    Ответчик /Фокин В.С./ в судебное заседание не явился, направленные ему по месту регистрации судебные извещения и повестка возвратились в суд с отметками «истёк срок хранения» (л.д. 25 и 33). Иным адресом для направления корреспонденции суд не располагает.
 
    Представитель 3 лица ОУФМС России по Воронежской области в Россошанском районе в судебное заседание не явился, представив суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 41-42).
 
    Представитель 3 лица Администрации городского поселения г. Россошь также в судебное заседание не явился, однако представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение спора полагает на усмотрение суда (л.д. 43-44).
 
    Выслушав пояснения истицы и её представителя, показания свидетелей, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора /Малахов А.П./, полагавшего возможным иск удовлетворить в полном объёме, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения (наймодатель) обязуется передать другой стороне- гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре (ч. 3 ст. 69 ЖК РФ). Таким образом, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора. Права и обязанности нанимателя и членов его семьи установлены ст.ст. 67, 69 ЖК РФ, в том числе обязанность использовать жилое помещение по назначению и своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
 
    В данном случае договор социального найма спорного жилого помещения заключён с истицей /Тоцкая С.Л./ 4.03.2014 года (л.д. 12-15). Ответчик /Фокин В.С./ в данном договоре указан в качестве члена семьи нанимателя, хотя брак между сторонами расторгнут 3.05.2002 года (л.д. 16).
 
    Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Как указывает Верховный Суд РФ, данной нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения. Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма. Поэтому в отношении лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, оставшимся проживать в жилом помещении лицом может быть заявлено в суде требование о признании утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2007 года).
 
    В данном случае в судебном заседании установлено, что с мая 2002 года ответчик /Фокин В.С./ в <адрес> фактически не проживает, оплату за жилое помещение не производит, место его жительства в настоящее время неизвестно. Этот факт подтвердили в судебном заседании свидетели /ААА/ и /ППП/ Таким образом, будучи членом семьи нанимателя, ответчик /Фокин В.С./ с мая 2002 года выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. Расходов по содержанию жилья и по оплате коммунальных услуг в <адрес> ответчик с момента выезда из этого жилого помещения не несёт. Коммунальные платежи осуществляет истица /Тоцкая С.Л./, что подтверждается представленными ею квитанциями на оплату (л.д. 18-21).
 
    В соответствии со ст. 20 ч. 1 ГК РФ, местом жительства гражданина признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В силу ст. 1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ. В ст. 2 вышеуказанного Закона установлено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
 
    Таким образом, в данном случае по состоянию на сегодняшний день местом жительства ответчика /Фокин В.С./ спорная квартира не является, отсутствие ответчика в жилом помещении по <адрес> не может быть признано судом временным. Суду не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих тот факт, что истица каким- либо образом препятствует ответчику в проживании в спорном жилом помещении. То есть, имея реальную возможность пользоваться спорным жильём, ответчик с мая 2002 года не вселялся в него, плату за жилое помещение не вносил, то есть прекратил выполнять обязательства по договору социального найма. Не проживая в спорном жилом помещении более 12 лет, ответчик сохраняет в нём регистрацию.
 
    В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» указано, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определёнными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
 
    Согласно п. 31 «е» Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    С учётом изложенного, исковые требования, по мнению суда, в данном случае подлежат удовлетворению в полном объёме.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, судьи Жаровых зарегистрированы по ул. вещи. ивает. вым В.В. на срок до 1. адресу, ссылаясь при этом на следующ
 
РЕШИЛ:
 
            Признать /Фокин В.С./, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного в <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением- квартирой <адрес> в связи с выездом в другое место жительства.
 
           Снять /Фокин В.С./, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного в <адрес>, с регистрационного учёта по адресу <адрес>.
 
           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
    Судья:                                                                                                         Плакида И.Д.