Решение от 16 мая 2013 года №2-1056/13г.

    Дело № 2-1056/13 г.
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Орел «16» мая 2013 года    
 
    Заводской районный суд г. Орла в составе:
 
    председательствующего судьи Сандуляк С.В.,
 
    с участием истца Редькиной Н.Н., действующей в своих интересах, а также представляющей интересы Петрушенковой М.С. по доверенности от (дата обезличена),
 
    представителя третьего лица Масейкина М.Д. – Парахиной Р.М., действующей на основании доверенности от (дата обезличена),
 
    третьих лиц Л., О.,
 
    представителя третьего лица МКУ «УКХ г. Орла» – Рытовой Н.А., действующей на основании доверенности от(дата обезличена),
 
    при секретаре судебного заседания Бухтияровой И.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского районного суда г. Орла гражданское дело по иску
 
    Петрушенковой М.С., Редькиной Н.Н. к администрации города Орла о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Петрушенкова М.С., Редькина Н.Н. обратились в суд с иском к администрации г. Орла о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии, в обоснование указывая, что они и третьи лица Масейкин М.Д., Л., О., В., Т., являются сособственниками жилого дома, расположенного по адресу: г. Орёл. (адрес обезличен): Петрушенковой М.С. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от (дата обезличена) принадлежит 1/15 доли, Редькиной Н.Н. на основании договора дарения от (дата обезличена) – 1/15 доли, Л. на основании договора купли-продажи – 1/10 доли, О. на основании решения суда от (дата обезличена) – 1/10 доли, В. и Т. на основании свидетельства о праве на наследство от (дата обезличена) – по 1/30 доле. По сведениям органа технического учета собственниками 5/15 доли; вышеуказанного дома является Заводской райисполком ЖРЭУ-1 и собственником 4/15 доли в праве – Масейкин М.Д.
 
    Указанный жилой дом состоит из двух самостоятельных строений под лит. А и лит В, при этом между сособственниками сложился порядок пользования жилым домом, истцы и третьи лица Л., О., Куликовы пользуются лит. Б., остальные третьи лица пользуются лит А.
 
    За время проживания истцами и третьими лицами без согласования с органом местного самоуправления в различные периоды времени произведена реконструкция с перепланировкой и переустройством помещений жилого дома, в связи с чем изменилась общая площадь жилого дома под лит. А с 193,1 кв.м до 204,7 кв.м., под лит. В с 119,5 кв.м. до 124 кв.м., всего по жилому дому площадь изменилась с 312,6 кв.м. до 328,7 кв.м.
 
    В ходе реконструкции лит. В выполнены следующие ремонтно- строительные работы: демонтированы холодные деревянные пристройки, возведена новая пристройка Лит. б4 из силикатного кирпича с бетонными ленточными фундаментами и деревянным покрытием, демонтированы деревянные перегородки, разобраны печи.
 
    В ходе реконструкции лит. А третьи лица выполнили следующие работы: разобраны деревянные стены коридора, возведена новая пристройка лит. а4 из керамического кирпича с бетонными ленточными фундаментами и деревянным покрытием, устроен люк в перекрытии 1-го этажа в холодном коридоре лит а1, выполнена частично облицовка бревенчатых стен лит А и тесовых стен веранды с наружной стороны силикатным кирпичом, зашиты три оконных проема в бревенчатой стене, зашит оконный проем в тесовой стене холодного помещения, разобраны существующие деревянные перегородка и крыльцо, разобраны две печи, устроен дверной проем в бревенчатой стене в пределах существующего оконного проема, установлены каркасно-обшивные перегородки, выполнен монтаж газовых приборов и сантехнического оборудования с подводкой к существующим сетям.
 
    Учитывая несоответствие площади жилого дома, указанной в правоустанавливающих документах, фактической площади жилого дома, отраженной в документах органа технического учета, Петрушенкова М.С. не может зарегистрировать право на доставшуюся ей по наследству долю жилого дома. В связи с указанным обстоятельством Редькина Н.Н., действуя в своих интересах и в интересах по доверенности от Петрушеиковой М.С., обратилась к ответчику по вопросу согласования выполненной перепланировки занимаемого жилого помещения. Письмом от (дата обезличена) (номер обезличен) администрацией г. Орла обращение было отклонено по мотивам непредоставления необходимых документов, в числе которых должно быть согласие на перепланировку и переоборудование в письменной форме всех правообладателей жилого дома. Во внесудебном порядке указанное согласие получить затруднительно.
 
    В связи с тем, что переустройство и перепланировка выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, а также переустройство и перепланировка жилого помещения не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, этим не создается угроза их жизни и здоровью просили сохранить самовольно переустроенное и перепланированное изолированное жилое помещение лит. Б, комнаты 1,2,3,5 по адресу: (адрес обезличен) переоборудованном и перепланированном состоянии.
 
    В процессе рассмотрения гражданского дела установлено, что 5/15 доли жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен), в виде квартиры (номер обезличен) в д. (номер обезличен), переданы в оперативное управление МКУ «УКХ г. Орла», на нее заключен договор социального найма, в связи с чем определением суда по ходатайству сторон исключено из числа третьих лиц Заводской райисполком ЖРЭУ-1 и привлечено в качестве третьего лица МКУ «УКХ г. Орла».
 
    В судебном заседании истец Редькина Н.Н., действующая в своих интересах и представляющая интересы Петрушенковой М.С. по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнив, что просит сохранить жилое помещение лит Б комнаты 1, 2, 3, 5 квартиры (номер обезличен), (номер обезличен) жилого дома (номер обезличен), (номер обезличен) по ул. (адрес обезличен) в г. Орле в переустроенном и перепланированном состоянии.
 
    Представитель ответчика администрации г. Орла, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Суду представлено письменное ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя администрации г. Орла, в котором указано, что исковые требования подлежат удовлетворению при предоставлении доказательств в обоснование заявленных исковых требований.
 
    Третьи лица В., Т. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
 
    Третье лицо Масейкин М.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил для участия в деле явку своего представителя Парахиной Р.М., которая в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.
 
    Третьи лица Л. и О. в судебном заседании полагали заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Представитель третьего лица МКУ «УКХ г. Орла» Рытова Н.А. в судебном заседании пояснила, что 5/15 доли жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен), переданы в оперативное управление МКУ «УКХ г. Орла». Указанная доля состоит из квартиры (номер обезличен) в д.(номер обезличен), на которую заключен договор социального найма. В настоящее время никто в квартире не проживает, жители выселены в жилое помещение маневренного фонда. При вынесении решения по иску полагалась на усмотрение суда.
 
    Выслушав истца Редькину Н.Н., действующую в своих интересах и представляющую интересы Петрушенковой М.С. по доверенности, позицию ответчика и третьих лиц, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования Петрушенковой М.С., Редькиной Н.Н. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В связи с чем охрана права частной собственности представляет собой закрепление в законодательстве ряда гарантий для частных собственников, позволяющих им беспрепятственно реализовывать свои права, а также защищающих их от незаконного изъятия собственности.
 
    В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
 
    Судом установлено, что Редькиной Н.Н. принадлежит 1/15 часть жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен), что подтверждается договором дарения от (дата обезличена), заключенного между Н. и Редькиной Н.Н. (л.д. 5).
 
    Истцу Петрушенковой М.С. принадлежит 1/15 часть жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен),что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от (дата обезличена), выданным нотариусом Должанского нотариального округа Орловской области (л.д. 6).
 
    Как установлено в судебном заседании, домовладение по адресу: (адрес обезличен) состоит из двух строений Лит. А и Лит. Б.
 
    Литер А представляет собой жилой дом (номер обезличен), в состав которого входят 2 жилые квартиры: квартира (номер обезличен), находящаяся в муниципальной собственности и переданная в оперативное управление МКУ «УКХ г. Орла», квартира (номер обезличен), находящаяся в пользовании Масейкина М.Д.
 
    Литер Б представляет собой жилой дом (номер обезличен), в состав которого входят 5 квартир, в том числе: квартиры (номер обезличен) (лит. Б), находящиеся в пользовании Петрушенковой М.С. и Редькиной Н.Н., квартира (номер обезличен) (лит. Б), находящаяся в пользовании В. и Т., квартира (номер обезличен) (лит. Б), находящаяся в пользовании О., квартира (номер обезличен) (лит. Б), находящаяся в пользовании Л.
 
    В соответствии с техническим паспортом от (дата обезличена) домовладение (номер обезличен), (номер обезличен) по ул. (адрес обезличен) в г. Орле состоит из лит. А (жилой дом) площадью 279 кв.м., лит. А1 (жилая пристройка) площадью 13,1 кв.м., лит. а (холодная пристройка) площадью 20,7 кв.м., лит а 1 ( холодная пристройка) площадью 9,9 кв.м., лит а3 (холодная пристройка) площадью 58,7 кв.м., лит а 4 (холодная пристройка) площадью 6,6 кв.м., лит. Б (жилой дом) площадью 162,2 кв.м., лит б (холодная пристройка) площадью 2,6 кв.м., лит б3 (холодная пристройка) площадью 7,6 кв.м., лит. б 4 (холодная пристройка) площадью 7,2 кв.м. (л.д. 15-20).
 
    Согласно техническому паспорту по состоянию на (дата обезличена) дом (номер обезличен) по ул. (адрес обезличен) включает Лит. А, А1, а, а 1, а 3, а 4 и состоит из 4 квартир, из которых 2 квартиры являются жилыми, 2 находятся в цокольном этаже: квартира (номер обезличен) состоит из жилой комнаты площадью 8,2 кв.м., жилой комнаты площадью 10.8 кв.м., кухни площадью 8,7 кв.м., коридора площадью 9,4 кв.м., жилой комнаты площадью 18,6 кв.м., холодного коридора площадью 22,6 кв.м., холодного помещения площадью 10,7 кв.м., туалета площадью 1,4 кв.м., всего по квартире (номер обезличен) общая площадь составляет 55,7 кв.м., в том числе жилая – 37,6 кв.м.; квартира (номер обезличен) состоит из ванной площадью 7,1 кв.м., жилой комнаты площадью 10,6 кв.м., жилой комнаты площадью 16,5 кв.м., коридора площадью 6,2 кв.м., кухни площадью 7,9 кв.м., жилой комнаты площадью 15,7 кв.м., туалета площадью 1,4 кв.м., холодного коридора площадью 6,1 кв.м., холодного коридора площадью 5,3 кв.м., всего по квартире (номер обезличен) общая площадь составляет 64,0 кв.м., в том числе жилая – 42,8 кв.м., общая площадь квартиры (номер обезличен) составляет 24,9 кв.м., общая площадь квартиры (номер обезличен) составляет 37,5 кв.м. (л.д. 21-27).
 
    Согласно техническому паспорту по состоянию на (дата обезличена) дом (номер обезличен), по ул. (адрес обезличен) включает Лит Б, б, б3, б4 и состоит из 5 квартир: квартира (номер обезличен), (номер обезличен), состоящая из жилой комнаты площадью 16,3 кв.м., кухни площадью 11,5 кв.м.. кладовой площадью 4,1 кв.м., жилой комнаты площадью 10 кв.м., холодного коридора площадью 2,6 кв.м., всего общая площадь квартиры составляет 41,9 кв.м., в том числе жилая – 26,3 кв.м.; квартира (номер обезличен) состоит из жилой комнаты площадью 13,2 кв.м., кухни площадью 8,8 кв.м., всего общая площадь квартиры составляет 22 кв.м., в том числе жилая – 13,2 кв.м.; квартира (номер обезличен) состоит из жилой комнаты площадью 12,2 кв.м., жилой комнаты площадью 18 кв.м., кухни площадью 6,9 кв.м., холодного коридора площадью 5,2 кв.м., общая площадь квартиры составляет 37,1 кв.м., в том числе жилой – 30,2 кв.м., квартира (номер обезличен) состоит из жилой комнаты площадью 23 кв.м., холодного коридора площадью 7,6 кв.м., общая и жилая площадь квартиры составляют 23 кв.м. (л.д. 28-32).
 
    Как установлено в судебном заседании, в целях улучшения жилищных условий, за счет вложения собственных средств истцами была произведена реконструкция квартир (номер обезличен), (номер обезличен) лит Б. с перепланировкой и переустройством, предусматривающая увеличение общей площади лит Б.
 
    Истцы обратились в администрацию МО «Город Орел» с заявлением о согласовании выполненной перепланировки жилого дома (номер обезличен) (комнаты № 1, 2, 3, 5) по ул. (адрес обезличен) в г. Орле, при этом получили отказ, в котором указано, что решение вопроса о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии производится в судебном порядке. (л.д. 55).
 
    Как следует из материалов дела и пояснений истца Редькиной Н.Н., действующей в своих интересах и представляющей интересы Петрушенковой М.С. по доверенности, перепланировка, переустройство и реконструкция занимаемых истцами квартир (номер обезличен), (номер обезличен) лит. Б произведены в отсутствие разрешительной документации, что свидетельствует о самовольном характере.
 
    Допрошенный в качестве специалиста представитель ГУП Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» Саньков С.С. в судебном заседании подтвердил, что согласно инвентарному делу (номер обезличен) на домовладение по ул. (адрес обезличен), д. (номер обезличен), (номер обезличен). Литер Б это дом (номер обезличен), в состав которого входят 5 квартир. По состоянию на (дата обезличена) внесены изменения в техническую документацию на указанный жилой дом, на поэтажном плане строения имеется отметка о том, что не предъявлено разрешения на перепланировку комнат 1, 2, 3, 5, 8, 12. Перепланировка в квартире (номер обезличен), (номер обезличен) заключается в том, что в комнате № 1 убрана печь, за счет чего изменена площадь с 14,8 кв.м. на 16,3 кв.м., в комнате № 2 за счет перепланировки, так как убрали печь и одну ненесущую стену, увеличилась площадь с 6,7 кв.м. до 11,5 кв.м., комната № 3 (ранее была комната № 3 и № 6), после перепланировки объединены комнаты № 3 и 6), площадь которой стала составлять 4,1 кв.м., площадь комнаты № 5 уменьшилась в связи с перепланировкой комнаты № 2, было 12,1 кв.м. стала 10 кв.м., комната № 8 увеличилась площадь с 7,7 кв.м. до 8,8 кв.м. за счет сноса печи, комнаты № 7, 9, 10 изменений не имеют, комната № 12 – изменение площади в связи с объединением комнат № 11 и № 12, площадь комнаты № 12 составляет 23 кв.м.
 
    В силу ст. 12 ГК РФ защита права может осуществляться путем признания этого права.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    На основании ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    По смыслу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения в судебном порядке вправе требовать сохранения жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы других граждан, не создается угроза их жизни или здоровью либо не оказывается влияния на конструктивные особенности здания.
 
    Принимая во внимание, что в данном случае перепланировка и переустройство квартиры (номер обезличен), (номер обезличен) (лит. Б) велись истцами в пределах площади своих квартир, претензий со стороны владельцев других квартир к истцам не заявлено, не существует угрозы жизни и безопасности граждан, захвата чужого земельного участка не имеется, администрацией города Орла претензий к истцам не заявлено, самостоятельных требований от иных лиц о признании за ними права на объект недвижимости также не поступало, следовательно, не имеется безусловных оснований к отказу в удовлетворении иска.
 
    Рассматривая требование истца о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии лит Б. (помещения 1, 2, 3, 5), расположенного по адресу: (адрес обезличен), с изменением технических характеристик объекта недвижимости, с увеличением общей площади, суд также принимает во внимание обстоятельства, имеющие юридическое значение: соблюдение целевого назначения и разрешенного использования жилого помещения, соблюдение прав и законных интересов других лиц, отсутствие данных о нарушении истцом градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
 
    Судом установлено, что произведенные работы по перепланировке и переустройству квартир (номер обезличен), (номер обезличен) лит Б (пом. 1, 2, 3, 5) связаны с повышением уровня благоустройства и повышения функционального назначения жилого дома в целом и не приводят к нарушению интересов других совладельцев, выполненными работами по перепланировке и переустройству жилого дома не создается угроза их жизни и здоровью.
 
    Так, из заключения ОАО «Орёлоблкоммунпроект» (номер обезличен) о техническом состоянии основных несущих строительных конструкций после выполненной реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен) (лит Б) усматривается, что выполненные работы по реконструкции жилого дома не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности основных строительных конструкций, не превышают предельные параметры, разрешенные при реконструкции, установленные градостроительным регламентом. (л.д. 33-50).
 
    Согласно ответу межрайонного газового треста «Орелгоргаз» от (дата обезличена) (номер обезличен) возведенные постройки к объекту недвижимости, расположенному по адресу: (адрес обезличен), не препятствуют обслуживанию газопровода низкого давления и не нарушают требований действующих нормативных документов. (л.д. 54).
 
    Согласно ответу ОАО «Орёлоблэнерго» от (дата обезличена) (номер обезличен) перепланировка под лит. Б ( комнаты № 1, 2, 3, 5, 8, 12) в домовладении (номер обезличен) по ул. (адрес обезличен) в г. Орле не затрагивает охранной зоны электрических сетей ОАО «Орелоблэнерго» и не создает препятствий при обслуживании. (л.д. 53).
 
    Из ответа отдела надзорной деятельности по г. Орлу ГУ МЧС России по Орловской области следует, что в ходе пожарно-технического обследования самовольно перепланированные комнаты 1, 2, 3, 5, 8, 12 лит Б, расположенного по адресу: (адрес обезличен), наличия угрозы возникновения пожара и безопасности людей не выявлено.
 
    Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что самовольные перепланировка и переустройство квартир (номер обезличен), (номер обезличен) лит. Б жилого дома (номер обезличен) по ул. (адрес обезличен) г. Орла не нарушают права и законные интересы иных лиц, не создают угрозу жизни или здоровью граждан, в связи с чем требования о сохранении жилого дома (номер обезличен) лит Б (помещения № 1, 2, 3, 5) в г. Орле в перепланированном и переустроенном состоянии являются законными и обоснованными и в соответствии со ст. 29 ЖК подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Петрушенковой М.С., Редькиной Н.Н. к администрации города Орла о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии – удовлетворить.
 
    Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение лит. Б (комнаты 1, 2, 3, 5 квартиры (номер обезличен),(номер обезличен)) жилого дома (номер обезличен), (номер обезличен) по ул. (адрес обезличен) в г. Орле.
 
    Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 21 мая 2013 г.
 
    Судья                          С.В. Сандуляк