Решение от 07 июля 2014 года №2-1055/2014

Дело №2-1055/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    город Кумертау                                07 июля 2014 года
 
    Кумертауский городской суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Ахметовой О.И.,
 
    при секретаре судебного заедания Афанасьевой Т.А.,
 
    с участием представителя истца – помощника прокурора <...> Республики Башкортостан Кочетовой И.С.,
 
    представителя ответчика Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан Кияткина С.Н., представившего доверенность от <...> №18/23,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <...> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан незаконным и возложении обязанности устранить выявленные нарушения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор <...> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить выявленные нарушения, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой <...> проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды в деятельности администрации городского округа <...> РБ.
 
    Согласно ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 4.2 Правил благоустройства городского округа <...> РБ (далее Правила), утвержденного Решением Совета городского округа <...> администрация за счет средств бюджета города обеспечивает: содержание объектов внешнего благоустройства, являющихся собственностью городского округа <...> РБ, а также иных объектов благоустройства, являющихся собственностью городского округа <...> РБ, а также иных объектов благоустройства города, находящихся на территории городского округа, до определения их принадлежности и оформления права собственности.
 
    Так, в ходе проверки выявлено захламление территории городского округа <...> РБ твердо-бытовыми отходами, древесными отходами в 200 метрах южнее от комплекса здании и инженерных сооружений биологических очистных сооружений МУП "Межрайкоммунводоканал", расположенного в районе <...> на площади более 100 кв.м.
 
    Согласно информации представленной администрацией городского округа <...> РБ прилегающая к земельному участку МУП
 
    "Межрайкоммунводоканал" территория принадлежит городскому округу город
 
    Кумертау РБ.    
 
    Статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пункта 11 Устава городского округа <...> РБ, утвержденного решением Совета ГО г. Кумертау от 14 декабря 2005 года № 3-6 (с последующими изменениями) установлено, что к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.
 
    Согласно ч.З ст. 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с отходами относится организация сбора, вывоза и переработки бытовых и промышленных отходов.
 
    Пунктом 4.9. Правил закреплено, что запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах. Лица, разместившие отходы производства и потребления в несанкционированных местах, обязаны за свой счет производить уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка.
 
    В случае невозможности установления лиц, разместивших отходы производства и потребления в несанкционированных свалках, удаление отходов производства и потребления, а также рекультивация территорий свалок производится за счет лиц, обязанных обеспечивать уборку данной территории. В исключительных случаях уборка несанкционированных свалок и рекультивация территории производится специализированной организацией по договору с администрацией за счет средств, выделенных из местного бюджета на эти цели.
 
    Таким образом, мер направленных на ликвидацию несанкционированных свалок, администрацией городского округа <...> РБ не принимается, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
 
    Представитель истца – помощник прокурора <...> Кочетова И.С. в судебном заседании поддержала исковые требования.
 
    Представитель ответчика Кияткин С.Н. в судебном заседании признал иск, представил письменное заявление, в котором признает исковые требования прокурора <...> в полном объеме, признание иска сделано добровольно, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
 
    Выслушав присутствовавших лиц, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования прокурора <...> подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
 
    В соответствии с ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Судом установлено, что представитель Кияткин С.Н. признал иск. Признание иска ответчиком подлежит принятию судом, поскольку сделано добровольно, последствия признания иска разъяснены и понятны, оно не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
 
    Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ признание иска ответчиком и принятие его судом является основанием для удовлетворения заявленных истцом требований, поэтому исковые требования прокурора <...> подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    исковые требования прокурора <...> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан незаконным и возложении обязанности устранить выявленные нарушения – удовлетворить.
 
    Обязать Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан устранить выявленные нарушения законодательства в срок до <...>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Жалоба приносится через Кумертауский городской суд Республики Башкортостан.
 
    Председательствующий