Решение от 22 июля 2014 года №2-1055/2014

    Гражданское дело № 2-1055/2014
 
Решение
 
    Именем Российской Федерации 22 июля 2014 года
 
    Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующего Борисовой Л.А.
 
    при секретаре Толкушкиной Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елистратовой Валентины Борисовны к Муниципальному образованию город Енисейск о признании права собственности на самовольную постройку,
 
установил:
 
    Елистратова В.Б. обратилась в суд с указанным иском, настаивая на признании права собственности на самовольную постройку: реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: г.Енисейск, <данные изъяты>. В обоснование заявленных требований указала, что является собственником земельного участка, реконструкция расположенного на этом участке дома, собственником которого она также является, осуществлена ею без получения надлежащего разрешения органа местного самоуправления, однако сохранение жилого дома в руконструированном виде ничьих прав не нарушает и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    В судебном заседании представитель истицы Костюк Н.А. на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, указанным в исковом заявлении.
 
    Представителем ответчика Беломестновой Е.В. возражений по иску не представлено, она пояснила, что реконструкция жилого дома действительно осуществлена в нарушение установленного прядка без получения необходимого разрешения, однако осмотром, осуществленным комиссией отдела строительства и архитектуры администрации города Енисейска, нарушений противопожарных и строительных разрывов между капитальными строениями, расположенными на участке, принадлежащем истице и соседним участком, не установлено, угрозы для жизни и здоровья граждан реконструированное строение не представляет.
 
    Представителем привлеченного к участию в деле Енисейского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Петрик Е.П. суду представлен отзыв, она просила рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что регистрация права собственности на объект недвижимости возможна при предъявлении вступившего в законную силу судебного решения и сведений об индивидуализации самого объекта- его кадастрового паспорта, содержащего сведения о государственном кадастровом учете.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему:
 
    В соответствии с п.1 и 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
 
    В силу п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    В соответствии с п.п. 25 и 28 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от дата N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", на самовольную постройку может быть признано право собственности за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией объектов капитального строительства считается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показателя таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
 
    В судебном заседании установлено, что земельный участок на котором истицей самовольно реконструирован жилой дом принадлежит ей на праве собственности, что подтверждается свидетельством о регистрации права от 13 января 2010 г. серии <данные изъяты>. Жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м. в том числе жилой <данные изъяты>.м. был куплен истицей 25 апреля 2005 года, право собственности на него зарегистрировано, что подтверждается свидетельством от 24 мая 2005 г. серии <данные изъяты>
 
    В целях улучшения жилищных условий Елистратовой В.Б. самовольно была увеличена жилая площадь дома и возведена холодная веранда, что следует признать реконструкцией. В настоящее время общая площадь здания составляет <данные изъяты>., общая площадь дома - <данные изъяты> жилая площадь – <данные изъяты>., площадь холодной пристройки – <данные изъяты>
 
    Разрешения на реконструкцию истица не получала, а ввиду окончания реконструкции в настоящее время, данная возможность истицей утрачена.
 
    Указанные выше обстоятельства в своей совокупности позволяют сделать вывод об отсутствии внесудебной возможности легализации объекта капитального строительства – реконструированного жилого дома <адрес> в г.Енисейске.
 
    Согласно заключению комиссии Отдела строительства и архитектуры администрации города Енисейска, противопожарные и строительные разрывы между капитальными строениями, расположенными на земельных участках <данные изъяты> (соседним строением) по <адрес> в г.Енисейске согласно СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», Правила землепользования и застройки муниципального образования г.Енисейск, утвержденные решением Енисейского городского совета депутатов от 15 декабря 2009 г. №64-462 соблюдены.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Беломестнова Е.В. подтвердила также, что реконструированное истицей жилое помещение не нарушает градостроительных и строительных норм и правил, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Доказательств, подтверждающих нарушение реконструированным и строением прав и законных интересов третьих лиц, а также нарушение градостроительных норм стороной ответчика не представлено.
 
    Таким образом, самовольная реконструкция жилого дома, осуществленная истицей, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, строительство выполнено в соответствии с требованиями градостроительных норм, исковые требования могут быть удовлетворены.
 
    Подлежит удовлетворению заявленное в ходе рассмотрения иска ходатайство истицы о возврате ей излишне оплаченной госпошлины в сумме <данные изъяты>.
 
    В силу положений ст. 34.2 Налогового кодекса РФ Министерство финансов Российской Федерации дает письменные разъяснения налоговым органам, налогоплательщикам, ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков, плательщикам сборов и налоговым агентам по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
 
    Согласно разъяснению, содержащемуся в Письме Министерства финансов РФ от 08.12.2009 N 03-05-06-03/62, если в суд общей юрисдикции гражданином подается исковое заявление, содержащее требование о признании права собственности, в том числе о признании права собственности на самовольно возведенное гражданином строение без необходимых разрешений, на земельном участке, находящемся у него в собственности или предоставленном ему на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, то государственная пошлина уплачивается согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ (при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке: для физических лиц - 200 рублей).
 
    Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Елистратовой Валентины Борисовны удовлетворить.
 
    Признать за Елистратовой Валентиной Борисовной право собственности на одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: г.Енисейск Красноярского края, ул.<адрес>, имеющий общую площадь в <данные изъяты> кв.м., в том числе площадь жилого помещения в <данные изъяты>,(в том числе жилую площадь в <данные изъяты>.), площадь холодного помещения <данные изъяты>
 
    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
 
    Председательствующий Л.А.Борисова.
 
    Мотивированное решение изготовлено 4 августа 2014 г.