Решение от 19 августа 2013 года №2-1055/2013

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    19 августа 2013 года                                                                                 город Киреевск
 
    Киреевский районный суд Тульской области в составе
 
    председательствующего Феоктистова Д.Н.,
 
    при секретаре Гатальской А.М.,
 
    с участием:
 
    ст. помощника Киреевского межрайонного прокурора Сергеевой Н.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1055/2013 по иску Киреевского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования г. Киреевск Киреевского района о понуждении к выполнению мероприятий по подготовке котельных к отопительному сезону,
 
у с т а н о в и л :
 
    Киреевский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с указанным иском по следующим основаниям.
 
    Вышеназванной прокуратурой с привлечением специалиста Приокского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Приокское Управление Ростехнадзора) проводилась проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
 
    Проведенной проверкой установлено, что муниципальное образование г.Киреевск Киреевского района является собственником следующих котельных: котельная №4 <адрес>, общей площадью 669 кв.м., инв. №, расположенной по адресу: Тульская область, г.Киреевск, ул. Ленина, д.44, котельная №6, общей площадью 856,1 кв.м., с инв. №:№ расположенной по адресу: Тульская область, город Киреевск, улица Тесакова, котельная № 1 пос.Октябрьский, общей площадью 257 кв.м, с инв. №, расположенной по адресу: Тульская область, Киреевский район, пос.Октябрьский, ул.Пушкина, котельная №2 <адрес>, общей площадью 891 кв.м., с инв. №:№, расположенной по адресу: Тульская область, Киреевский район, посёлок Октябрьский, улица Мичурина.
 
    21 ноября 2011 года между администрацией муниципального образования город Киреевск Киреевского района и ООО «Теплоэнергетик» заключены договоры аренды недвижимого и движимого муниципального имущества №№,№. На основании указанных договоров аренды ООО «Теплоэнергетик» в настоящее время эксплуатирует котельные №№ 4,6 города Киреевска, №№ 1,2 посёлка Октябрьский Киреевского района.
 
    Выходом на место установлены нарушения законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов в части организации подготовки котельных к отопительному сезону 2013-2014 годы.
 
    До настоящего времени не проведена замена кирпичной дымовой трубы котельной № 4 города Киреевска, определенной по заключению экспертизы промышленной безопасности как не работоспособная. В котельных №1 пос.Октябрьский Киреевского района, № 4 города Киреевска не проведена экспертиза промышленной безопасности зданий котельных, в которых размещено газоиспользующее оборудование, по истечении нормативного срока службы. Также не проведена экспертиза промышленной безопасности дымовых труб котельных по истечении нормативного срока службы (котельная №1 пос.Октябрьский, котельная №6 г.Киреевск).
 
    Кроме того, не решен вопрос об установке новой дымовой трубы в котельной № 2 посёлка Октябрьский вместо аварийной кирпичной дымовой трубы. Проверкой выявлены факты дефектов и повреждений элементов конструкций указанной дымовой трубы.
 
    Данные нарушения подтверждаются актом проверки Приокского Управления Ростехнадзора.
 
    Устранение указанных нарушений возможно только при капитальных вложениях со стороны администрации муниципального образования г.Киреевск Киреевского района.
 
    Выявленные нарушения на социально-значимых объектах представляют собой потенциальную опасность для жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов, поскольку аварии на нем способны повлечь человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Бездействие администрации муниципального образования г.Киреевск Киреевского района по финансированию мероприятий, связанных с устранением нарушений в сфере промышленной безопасности опасных производственных объектов, является незаконным и свидетельствует о ненадлежащем исполнении полномочий по организации теплоснабжения, предупреждению чрезвычайных ситуаций в границе поселения, организации и осуществлению мероприятий по защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций.
 
    В своём иске (в уточнённой редакции) Киреевский межрайонный прокурор просит обязать ответчика в срок до 1 октября 2013 года выполнить мероприятия по устранению нарушений в сфере исполнения законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно:
 
    - провести замену кирпичной дымовой трубы в котельной № 4 города Киреевска, расположенной по адресу: Тульская область, город Киреевск, улица Ленина, дом 44;
 
    - провести экспертизу промышленной безопасности зданий котельных: котельная № 1 посёлка Октябрьский, расположенная по адресу: Тульская область, Киреевский район, посёлок Октябрьский, улица Пушкина; котельная № 4 города Киреевска, расположенная по адресу: город Киреевск, улица Ленина, дом 44;
 
    - провести экспертизу промышленной безопасности дымовых труб в котельных: котельная № 1 посёлка Октябрьский, расположенной по адресу: Тульская область, Киреевский район, посёлок Октябрьский, улица Пушкина; котельная № 6 города Киреевска, расположенная по адресу: Тульская область, город Киреевск, улица Тесакова;
 
    - установить новую дымовую трубу в котельной № 2 посёлка Октябрьский Киреевского района, расположенной по адресу: Тульская область, Киреевский район, посёлок Октябрьский, улица Мичурина.
 
    Ответчик – администрация муниципального образования г. Киреевск Киреевского района, третьи лица – ООО «Теплоэнергетик», администрация муниципального образования Киреевский район своих представителей в суд не направили.
 
    О времени и месте судебного заседания указанные участвующие в деле лица извещены надлежащим образом.
 
    В своём письменном заявлении представитель администрации муниципального образования город Киреевск Киреевского района просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признаёт.
 
    В соответствии со статьёй 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
 
    Старший помощник Киреевского межрайонного прокурора Сергеева Н.С. в суде исковые требования поддержала в полном объёме.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что в соответствии с частью 2 статьи 39 ГПК РФ признание иска ответчиком следует принять, поскольку это не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.
 
    На основании части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Исковые требования Киреевского межрайонного прокурора основаны на законе (Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера», Федеральный закон от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ст.ст. 209,215,608, 611,612,616 ГК РФ) и подтверждены документально.
 
    Доводов в опровержение исковых требований участвующими в деле лицами не представлено.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    принять признание иска ответчиком – администрацией муниципального образования город Киреевск Киреевского района.
 
    Исковые требования Киреевского межрайонного прокурора удовлетворить.
 
    Обязать администрацию муниципального образования город Киреевск Киреевского района в срок до 1 октября 2013 года выполнить мероприятия по устранению нарушений в сфере исполнения законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно:
 
    - провести замену кирпичной дымовой трубы в котельной № 4 города Киреевска, расположенной по адресу: Тульская область, город Киреевск, улица Ленина, дом 44;
 
    - провести экспертизу промышленной безопасности зданий котельных: котельная № 1 посёлка Октябрьский, расположенная по адресу: Тульская область, Киреевский район, посёлок Октябрьский, улица Пушкина; котельная № 4 города Киреевска, расположенная по адресу: тульская область, город Киреевск, улица Ленина, дом 44;
 
    - провести экспертизу промышленной безопасности дымовых труб в котельных: котельная № 1 посёлка Октябрьский, расположенная по адресу: Тульская область, Киреевский район, посёлок Октябрьский, улица Пушкина; котельная № 6 города Киреевска, расположенная по адресу: Тульская область, город Киреевск, улица Тесакова;
 
    - установить новую дымовую трубу в котельной № 2 посёлка Октябрьский Киреевского района, расположенной по адресу: Тульская область, Киреевский район, посёлок Октябрьский, улица Мичурина.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путём подачи апелляционной жалобы, представления в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий