Решение от 11 июня 2014 года №2-1054/14

    копия
 
    Дело № 2-1054/14                         
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    11 июня 2014 года        г. Саров
 
                   Саровский городской суд Нижегородской области в составе:
 
            председательствующего судьи Максименко Т.В.,
 
           при секретаре Чернопазовой С.А.,
 
                  с участием помощника прокурора ЗАТО г. Саров Нижегородской области Грачева А.А.,
 
                представителя заявителя МУ МВД России по ЗАТО Саров Нижегородской области- участкового уполномоченного отдела ОУУП и ПДН Фадеевой А.Н.,
 
               рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению МУ МВД России по ЗАТО Саров о продлении административного надзора Маслову А.Ю.,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
         Начальник МУ МВД России по ЗАТО Саров обратился в суд с заявлением, указывая, что 31 июля 2013г. ранее судимый Маслов А.Ю. был поставлен на учет в отдел участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МУ МВД России по ЗАТО Саров.
 
          04 июня 2013г. Саровским городским судом Маслову А.Ю. был установлен административный надзор сроком на 1 год со следующими ограничениями:
 
    - обязательная явка для регистрации в отделе ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО Саров по адресу: г.Саров ул...., в отделе участковых уполномоченных полиции, каждую последнюю пятницу месяца;
 
    - запрет пребывать в вечернее время с 16 часов в увеселительных заведениях, кафе, барах, ресторанах, в местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив;
 
    - запрет выезда за пределы территории ЗАТО г.Саров и перемены места жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа;
 
    - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня.
 
            За время отбытия административного надзора Маслов А.Ю. неоднократно привлекался к административной ответственности и продолжает допускать административные правонарушения.
 
    На основании Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» начальник МУ МВД России по ЗАТО Саровпросит суд продлить Маслову А.Ю. срок административного надзора на срок 6 месяцев, до 05 января 2015г. с сохранением ранее установленных ограничений.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Фадеева А.Н., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала.
 
    Заинтересованное лицо Маслов А.Ю. в суд не доставлен сотрудниками ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО Саров.
 
    Заслушав доводы представителя заявителя, заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении заявления отказать по причине отсутствия в судебном заседании личного участия осужденного, исследовав письменные доказательства по делу, суд проходит к следующему.
 
             В соответствии со ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
 
            Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор- это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
                По ч. 1 ст.3, п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    В отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона.
 
             При этом, явка лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, является обязательной, в отсутствие указанного лица дело не может быть рассмотрено по существу.
 
           Судом установлено, что Маслов А.Ю. был осужден приговором Саровского горсуда 28.08.2007г. за совершение преступления по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ с назначением наказания 3 года лишения свободы, с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии общего режима.
 
           23 октября 2009 года Маслов А.Ю. был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 10мес. 05 дн. по постановлению судьи Вадского районного суда Нижегородской области от 14 декабря 2009 года.
 
            31 июля 2013г. Маслов А.Ю. был поставлен на учет лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
 
              Решением Саровского городского суда от 04 июня 2013г. Маслову А.Ю. был установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничениями.
 
               В период отбытия административного надзора Масловым А.Ю. неоднократно допускались административные правонарушения, что подтверждается копиями протоколов по делам об административных правонарушениях. Постановления о привлечении его к административной ответственности вступили в законную силу.
 
              Таким образом, имеются основания для продления Маслову А.Ю. срока административного надзора.
 
    Однако, в соответствии со ст. 261.7 ГПК РФ дела об установлении административного надзора рассматриваются с обязательным участием осужденного.
 
            Так как Маслов А.Ю. отделом ОУУП и ПДН МУ МВД ЗАТО Саров в суд не доставлен, и срок рассмотрения данного дела истекает, заявление о продлении Маслову А.Ю. административного надзора не подлежит удовлетворению, в связи с невозможностью принятия решения в отсутствие заинтересованного лица.
 
             При этом следует указать, что начальник МУ МВД России по ЗАТО Саров не лишен возможности повторно обратиться в суд с данным заявлением.
 
           Руководствуясь ст. 261.8, 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Заявление МУ МВД России по ЗАТО Саров Нижегородской области о продлении административного надзора Маслову А.Ю. оставить без удовлетворения.
 
              Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
 
    П/п-судья Т.В.Максименко
 
    ...
 
    Судья                                                                                   Т.В.Максименко