Решение от 22 июля 2014 года №2-1053/14

    Дело № 2-1053/14
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г.Волжск 22 июля 2014 года
 
    Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Тукмановой Л.И., при секретаре судебного заседания Комиссаровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волжского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ЗАО «Интерком» об ограничении доступа к Интернет-сайту,
 
установил:
 
    Волжский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ЗАО «Интерком» об ограничении доступа к Интернет-сайту <данные изъяты> путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса указанного сайта.
 
    Свои требования прокурор мотивировал тем, что Волжской межрайонной прокуратурой Республики Марий Эл в ходе осуществления надзорной деятельности установлен факт размещения в сети Интернет информационных материалов с нарушением требований федерального законодательства.
 
    Так, на сайте <данные изъяты> в свободном доступе размещается книга В.Истархова «Удар Русских Богов», включенная в федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции РФ (номера в списке 289, 918, 1058) на основании решения Верх-Исецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (издательство ООО «Русская Правда-пресс», решения Верх-Исецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (4-ездание ООО «Русская Правда», 2007 г.), решения Касимовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (издательство ЛИО «Редактор», 2007). На указанном сайте размещается книга А.Гитлера «Моя Борьба», признанная экстремистской решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и внесенная в список экстремистских материалов Министерства юстиции РФ (номер в списке 604).
 
    Организацией, предоставляющей услуги доступа к сети Интернет на территории ГО «<адрес>» является ЗАО «Интерком». Данное юридическое лицо, действуя на основании устава и в соответствии с лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ на право оказания услуг по передаче данных, выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет. ООО «Интерком» как Интернет-провайдер, обладает возможностью фильтрации IP-адресов сайтов сети Интернет.
 
    Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра Прокуратуры РМЭ от 16.06.2014, актом проверки Волжской межрайонной прокуратуры от 23.06.2014 года.
 
    В соответствии со ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.
 
    Федеральным законом от 30.03.1995 года №37-ФЗ Российская Федерация ратифицировала Устав и Конвенцию Международного союза электросвязи, подписанную в Женеве 22.12.1992 года.
 
    Осуществление связи с помощью интернета и других телекоммуникационных сетей подпадает под определение электросвязи, данное в Уставе Международного союза электросвязи, согласно п.1012 которого электросвязь – это любая передача, излучение или прием знаков, сигналов письменного текста, изображений и звуков или сообщений любого рода по проводной, радио,- оптической или другим электромагнитным системам.
 
    Устав Международного союза связи предусматривает, что государство вправе прервать любую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу безопасности государству или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия.
 
    Согласно п.6 ст.10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
 
    Распространяемая через интернет-сайт http://bookol.ru (IP-адрес: 69.73.135.189) информация создает угрозу нарушения прав и свободы человека и гражданина, а также угрозу подрыва основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации, так как создает предпосылки для незаконного изготовления и распространения на территории Российской Федерации взрывчатых веществ, может использоваться террористическими организациями для проведения диверсионно-террористических акций, а также способствовать подстрекательству к их совершению и пропаганде терроризма.
 
    В соответствии с пп. «а» ч.4 ст.3 Федерального закона «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).
 
    Статьей 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Поскольку содержащаяся на вышеназванном Интернет-сайте информация распространяется в нарушение норм действующего законодательства, что создает угрозу нарушения интересов общества и государства, доступ к данному сайту следует ограничить.
 
    Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации изложенной в определении от 10.05.2010 по делу №58-Впр11-2 предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, Интернет-провайдер фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц. Имея техническую возможность, он должен в силу закона принять меры по ограничению доступа к Интернет-сайту.
 
    Волжский межрайонный прокурор просит суд обязать ЗАО «Интерком» ограничить доступ к интернет-сайту http://bookol.ru (IP-адрес: 69.73.135.189) путём добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса указанного сайта.
 
    В судебном заседании помощник Волжского межрайонного прокурора Боев М.О., участвующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил соответствующее изложенному в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика ЗАО «Интерком» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке п.5 ст.167 ГПК РФ.
 
    Выслушав помощника Волжского межрайонного прокурора Боева М.О., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что ответчик, действуя на основании устава и в соответствии с лицензией, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет и является интернет-провайдером на территории Республики Марий Эл. Указанное юридическое лицо как интернет-провайдер в том числе обладает правом фильтрации Ip-адресов сайтов сети Интернет.
 
    Волжской межрайонной прокуратурой Республики Марий Эл в ходе осуществления надзорной деятельности установлены факты размещения в сети Интернет информационных материалов с нарушением требований федерального законодательства.
 
    Так, на сайте http://bookol.ru (IP-адрес: 69.73.135.189) в свободном доступе размещается книга В.Истархова «Удар Русских Богов», включенная в федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции РФ (номера в списке 289, 918, 1058) на основании решения Верх-Исецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (издательство ООО «Русская Правда-пресс», решения Верх-Исецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (4-ездание ООО «Русская Правда», 2007 г.), решения Касимовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (издательство ЛИО «Редактор», 2007). На указанном сайте размещается книга А.Гитлера «Моя Борьба», признанная экстремистской решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и внесенная в список экстремистских материалов Министерства юстиции РФ (номер в списке 604).
 
    В соответствии с п.6 ст.10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
 
    В соответствии со ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.
 
    В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Статьей 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Распространяемая через интернет-сайт <данные изъяты> информация создает угрозу нарушения прав и свободы человека и гражданина, а также угрозу подрыва основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации, так как создает предпосылки для незаконного изготовления и распространения на территории Российской Федерации взрывчатых веществ, может использоваться террористическими организациями для проведения диверсионно-террористических акций, а также способствовать подстрекательству к их совершению и пропаганде терроризма.
 
    Таким образом, содержащаяся на вышеназванном Интернет-сайте информация распространяется в нарушение норм действующего законодательства, создает угрозу нарушения интересов общества и государства, в связи с чем доступ к данному сайту следует ограничить.
 
    Кроме того, ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в редакции Федерального закона от 28 июля 2012 года № 139-ФЗ) не устанавливает обязательный досудебный порядок ограничения доступа к сайтам, нарушающим законодательные ограничения, несоблюдение которого препятствует обращению в суд.
 
    На основании изложенного, руководствуясь действующим законодательством, принимая во внимание интересы обеспечения безопасности Российской Федерации, судприходит к выводуоб удовлетворении заявленных прокурором требований в полном объеме.
 
    На основании изложенного, руководствуясьст.ст.194-199 ГПКРФ суд,
 
решил:
 
    Исковое заявление Волжского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ЗАО «Интерком» об ограничении доступа к Интернет-сайту, - удовлетворить.
 
    Обязать ЗАО «Интерком» ограничить доступ к интернет-сайту <данные изъяты> путём добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса указанного сайта.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в через Волжский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения.
 
    Судья: Тукманова Л.И.