Решение от 20 мая 2014 года №2-1052/2014

    Дело № 2-1052/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Хабаровск                                                                                           20 мая 2014 года
 
    Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:
 
    председательствующего судьи Кузьминова М.Ю.,
 
    при секретаре Федоровой В.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Хабаровскому краю об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Хабаровскому району (далее по тексту МИФНС России №3) обратилась с исковым заявлением к Горковской В.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    В обоснование заявления указано на то, что Горковская В.А. является индивидуальным предпринимателем но не исполняет обязанности по уплате налогов. 07.08.2012 года судебным приставом- исполнителем отдела судебных приставов по Хабаровскому району на основании постановления МИФНС России №3 от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика - индивидуального предпринимателя Горковской В.А. возбуждено исполнительное производство №№. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем отдела судебных приставов по <адрес> на основании постановления МИФНС России №3 от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика - индивидуального предпринимателя Горковской В.А. возбуждено исполнительное производство №№. Указанные исполнительные производства не исполнены должником.
 
    Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения ст.ст. 64, 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», п.5 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» МИФНС России №3 просила установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Горковской В.А. до исполнения обязательств по исполнительному производству, рассмотреть дело в отсутствие представителя МИФНС России №3.
 
    В судебное заседание 20 мая 2014 года представитель МИФНС России №3 не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    В судебное заседание не явилась Горковская В.А., уведомлялась судом по последнему известному месту жительства.
 
    В соответствии со ст.ст. 119, 167 ГПК РФ суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
 
    Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Частью 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 15 настоящего Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
 
    Как следует из представленного материала и установлено судом на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ ИФНС №3 по Хабаровскому краю о взыскании с должника налогов и сборов в размере <данные изъяты> рублей в ОСП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Горковской В. А. в пользу ИФНС №3 по Хабаровскому краю задолженности по уплате налогов и сборов в размере <данные изъяты> рублей; должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии настоящего постановления.
 
    На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ ИФНС №3 по Хабаровскому краю о взыскании с должника пеней по налогам сборам в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек в ОСП по Хабаровскому району ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Горковской В. А. в пользу ИФНС №3 по Хабаровскому краю пени по налогам и сборам в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек; должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии настоящего постановления.
 
    В силу ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Из приведенных норм права следует, что право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть ограничен только в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств без уважительных причин.
 
    При этом, право на выезд из РФ может быть ограничено федеральным законом лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При этом должна учитываться соразмерность применяемой меры последствиям неисполненного обязательства, должны быть представлены доказательства, подтверждающие факт явного уклонения должника от возложенных на него обязательств.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.
 
    Вместе с тем сведений, подтверждающих то, что направленные в адрес ответчика Горковской В.А. как копии вышеуказанных постановлений ИФНС №3 по Хабаровскому краю о взыскании с должника налогов и сборов в размере <данные изъяты> рублей от ДД.ММ.ГГГГ и о взыскании с должника пеней по налогам сборам в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек от ДД.ММ.ГГГГ года, так и постановления ОСП по Хабаровскому району о возбуждении исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ были должником получены, суду не представлено.
 
    Таким образом, суду не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что информация о наличии задолженности до ответчика была доведена, а он уклонился от погашения долга.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что факт уклонения Горковской В.А. от исполнения обязательств по уплате налогов, сборов, пени, без уважительных причин не установлен, а поэтому законных оснований для ограничения его прав на выезд из Российской Федерации не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 119, 167, 194-198, 199, ГПК РФ, ст. 67 «Об исполнительном производстве» суд,
 
РЕШИЛ:
 
    в удовлетворении заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Хабаровскому краю об установлении для Горковской В. А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда.
 
    Мотивированное решение изготовлено 23.05.2014 года
 
    Судья
 
    Хабаровского районного суда             Кузьминов М.Ю.