Решение от 27 мая 2014 года №2-105/2014г.

    Дело 2-105/2014 г.
 
    РЕШЕНИЕ
 
    именем Российской Федерации
 
Тисульский районный суд Кемеровской области
 
    пгт. Тисуль 27 мая 2014 года
 
    в составе председательствующей судьи Даниловой С.А.,
 
    при секретаре Ф.Ф. Доможилкиной,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Тисульского района в интересах муниципального образования «Тисульский муниципальный район» к Голодных Д.А. о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка от 06.12.2012 года, применении последствий недействительности ничтожной сделки – обязании Голодных Д.А. возвратить в государственную собственность земельный участок ... ..., прекращении права собственности Голодных Д.А. на земельный участок с ..., прекращении записи регистрации права собственности на земельный участок ... в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
 
    У С Т А Н О В И Л :
 
    Иск предъявлен на том основании, что согласно Федеральному Закону «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года № 137-03 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
 
    Ответчик Голодных Д.А. обратился с заявлением на имя Главы Тисульского района о предоставлении ему в собственность за плату земельного участка ... для размещения административного нежилого здания.
 
    Распоряжением Главы Тисульского муниципального района от 28.11.2012 года № 1016-р «О продаже земельного участка в собственность » заявление ответчика Голодных Д.А. о предоставлении в собственность за плату вышеуказанного земельного участка удовлетворено. Постановлено: предоставить в собственность за плату из земель населенных пунктов Голодных Д.А., ... земельный участок .... Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ..., в границах согласно кадастровому паспорту земельного участка, прилагаемому к настоящему Распоряжению, ... Вид разрешенного использования: для размещения административного нежилого здания.
 
    В соответствии с п. 1 ст.549 ГК РФ Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.
 
    На основании Распоряжения Главы Тисульского муниципального района от 28.11.2012 года № 1016-р «О продаже земельного участка в собственность » Комитетом по управлению муниципальным имуществом Тисульского района и Голодных Д.А. был заключен договор купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка от 06 декабря 2012 года № б/н (далее по тексту - договор купли-продажи от 06 декабря 2012 г.). Согласно договору купли-продажи продавец (Комитет по управлению муниципальным имуществом Тисульского муниципального района) передал, а покупатель (Голодных Д.А.) приобрел в собственность земельный участок из земель населенных пунктов ... (пункт 1.1. договора купли-продажи от 06 декабря 2012 г.). Согласно пункту 3.2. договора, указанный договор имеет силу передаточного акта. Договор заключен в простой письменной форме.
 
    Исходя из положений п. 1 ст.555 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества, являющуюся существенным условием такого договора,при отсутствии которого договор считается незаключенным. При этом правила определения цены, предусмотренные пунктом 3 статьи 424 ГК РФ, не применяются.
 
    В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены(тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
 
    Согласно подпункту 2 пункта 1.1. статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении: земельных участков, которые находятся в собственности субъектов Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена, - органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
 
    Пунктом 1.2. статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что цена земельных участков, указанных в пункте 1.1. ст.36 ЗК РФ, не может превышать их кадастровую стоимость. До установления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления порядка определения цены земельного участка эта цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости.
 
    Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) ..., выданным Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области, кадастровая стоимость земельного участка ...,... составляет ...рублей.
 
    Ответчик Голодных Д.А. уплатил за приобретенный им в собственность, находящийся в государственной собственности, земельный участок выкупную цену в размере ... рублей, так как в договоре размер выкупной цены за участок был установлен в договоре в размере десятикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка, при этом размер выкупной цены земельного участка, указанный в договоре купли-продажи от 06.12.2012 года был определен по правилам, предусмотренным Законом Кемеровской области от 31 января 2002 года № 5-ОЗ «Об установлении цены при продаже земельных участков». При заключении договора купли-продажи от 06.12.2012 года стороны не учли, что вышеуказанный закон Кемеровской области от 31 января 2002 года № 5-ОЗ утратил свою силу.
 
    Между тем, на дату заключения договора купли-продажи от 06.12.2012 г. стороны этого договора уже не могли руководствоваться положениями Закона Кемеровской области от 31 января 2002 года № 5-ОЗ «Об установлении цены при продаже земельных участков», так как согласно пункту 1 статьи 1 названного Закона он утратил силу с 01 июля 2012 года.
 
    Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области на основании договора купли-продажи от 06.12.2012 г. было зарегистрировано право собственности Голодных Д.А. на спорный земельный участок, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись регистрации ....
 
    Как следует из ст.551 ГК, пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ.
 
    Частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
 
    В силу п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
 
    Истец считает, что договор купли-продажи от 06 декабря 2012 года был сторонами заключен с нарушением требований пункта 1.2. статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку выкупная цена в договоре купли-продажи от 06 декабря 2012 года не соответствует требованиям указанной нормы действующего федерального закона, а была установлена в порядке, предусмотренном Законом Кемеровской области от 31 января 2002 года № 5-ОЗ «Об установлении цены при продаже земельных участков», который утратил силу с 01 июля 2012 года,а должна быть установлена в размере кадастровой стоимости земельного участка.
 
    Не соответствие в договоре купли-продажи от 06 декабря 2012 г. выкупной цены земельного участка, которая является существенным условием для данного договора в силу ст. 555 ГК РФ, требованиям пункта 1.2. статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации влечет за собой недействительность (ничтожность) названного договора и нарушает публичные права и законные интересы муниципального образования «Тисульский муниципальный район», так как исходя из требований пунктов 1.1, 1.2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации выкупная цена находящегося в государственной собственности земельного участка, приобретенного в собственность ответчиком по договору купли-продажи от 06 декабря 2012 года, составляла ... рублей, как следует из кадастрового паспорта земельного участка, а не ... рублей, как было указано в договоре купли-продажи и оплачено ответчиком.
 
    В соответствии с п. 1 ст.166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
 
    На основании п.п.1,2 ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
 
    В силу ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
 
    Истец просит суд признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка ..., заключенный 06.12.2012 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Тисульского муниципального района и Голодных Д.А., по условиям которого Комитет по управлению муниципальным имуществом Тисульского муниципального района передал в собственность Голодных Д.А. за плату в размере ... рублей находящийся в государственной собственности земельный участок, ..., из земель населенных пунктов, ... с разрешенным видом использования: для размещения административного нежилого здания.
 
    Применить последствия недействительности ничтожной сделки к договору купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка от 06 декабря 2012 года, заключенному между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Тисульского муниципального района и Голодных Д.А.
 
    Обязать Голодных Д.А. передать в государственную собственность земельный участок ..., с разрешенным видом использования: для размещения административного нежилого здания, категория земель - земли населенных пунктов, в течение 10 (десяти) календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу.
 
    Прекратить право собственности на земельный участок ...
 
    Прекратить запись регистрации права собственности Голодных Д.А. на земельный участок ..., с разрешенным видом использования: для размещения административного нежилого здания, категория земель - земли населенных пунктов, ... в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    В судебном заседании представитель истца Агафонова М.А., действующая на основании доверенности ..., заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.
 
    Ответчик Голодных Д.А. иск не признал, представил суду письменные возражения. Согласно ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Статьей 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены ( тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
 
    Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
 
    Поскольку существенные условия договора определены истцом и исполнены ответчиком, считает, что он не может нести ответственность по совершенной сделке, поскольку в силу ст. 404 ГК РФ, что признает и сам истец, вина в ненадлежащем установлении цены, лежит на истце. Из представленного кадастрового паспорта на земельный участок следует, что истец знал о кадастровой стоимости земли, самостоятельно производил расчет земельного участка по договору, при этом ответчик в расчетах участия не принимал, следовательно, доводы истца, изложенные в исковом заявлении о том, что « стороны не учли, что закон утратил силу» к ответчику не применимы.
 
    Кроме того, в силу ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует. что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Истцом не представлены доказательства того, что оспариваемая им сделка посягает на публичные права и законные интересы третьих лиц, и поскольку совокупность признаков ничтожности сделки истцом не доказана, считает, что данная сделка оспорима. Просит суд в удовлетворении иска отказать.
 
    Представитель третьего лица на стороне ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, от начальника Мариинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области Л.Б. Савенковой в суд поступило письменное заявление о рассмотрении дела без участия представителя.
 
    Выслушав пояснения сторон, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 168 ГК РФ ( в ред., действующей на момент заключения договора купли-продажи) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
 
    Согласно ст. 167 ГК РФ ( в ред., действовавшей на момент заключения договора купли-продажи) при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
 
    В силу ст. 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.
 
    В соответствии с п. 3.49 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом Тисульского муниципального района, утвержденном Решением сессии Совета народных депутатов Тисульского района от 18.10.2013 года №115, Комитет по управлению муниципальным имуществом Тисульского муниципального района вправе обращаться в суды с исками от имени муниципального образования в защиту интересов муниципального образования.
 
    На основании Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года № 137-03 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
 
    Согласно пунктам 3.42 - 3.52 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом Тисульского муниципального района, утвержденного Решением сессии Совета народных депутатов Тисульского муниципального района от 26.09. 2002 года ... (в редакции, действовавшей на момент заключения договора купли-продажи с ответчиком), Комитет, являясь функциональным органом администрации Тисульского муниципального района, является уполномоченным органом в вопросах управления и распоряжения муниципальным имуществом и во исполнение возложенных на него задач и реализации функций в установленной сфере деятельности наделен правом заключать возмездные гражданско-правовые договоры с юридическими и физическими лицами по предоставлению в установленном порядке земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также в государственной собственности до ее разграничения, в собственность, в аренду или в постоянное (бессрочное) пользование.
 
    Исходя из положений пункта 1 статьи555 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества, являющуюся существенным условием такого договора,при отсутствии которого договор считается незаключенным. При этом правила определения цены, предусмотренные пунктом 3 статьи 424 ГК РФ, не применяются.
 
    В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены(тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
 
    Согласно подпункту 2 пункта 1.1. статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении: земельных участков, которые находятся в собственности субъектов Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена, - органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии с п.п. 1,2 Закона Кемеровской области от 31.01.2002 года №5-ОЗ « Об установлении цены при продаже земельных участков» ( в редакции от 31.01.2012 года) – до 01 июля 2012 года осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Кемеровской области гражданам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности на эти объекты возникло до вступления в силу Земельного кодекса РФ и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.
 
    До 01 июля 2012 года лица, не указанные в п.1 настоящего Закона, и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене в пределах иных населенных пунктов, а также за пределами границ населенных пунктов – в размере десятикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.
 
    Пунктом 1.2. статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что цена земельных участков, указанных в пункте 1.1. ст.36 ЗК РФ, не может превышать их кадастровую стоимость. До установления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления порядка определения цены земельного участка эта цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости.
 
    Закон Кемеровской области от 31.01.2002 года №5-ОЗ « Об установлении цены при продаже земельных участков» утратил свою силу с 01 июля 2012 года.
 
    Судом установлено, что Голодных Д.А. является собственником административного нежилого здания, ... ..., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права .... В октябре 2012 года, как следует из пояснений ответчика Голодных Д.А., он обратился с заявлением к Главе Тисульского муниципального района о продаже ему в собственность земельного участка, ... ... ... для размещения административного нежилого здания как собственнику объект недвижимости. Впоследствии заявление Голодных Д.А. было утеряно, о чем пояснил суду свидетель Т.. – председатель КУМИ Тисульского района, вновь подано 03.12.2012 года.
 
    Заявление Голодных Д.А. о продаже в собственность спорного земельного участка на имя Главы Тисульского муниципального района было подано 03 декабря 2012 года, что подтверждается копией данного заявления (л.д.21).
 
    На основании первоначального поданного Голодных Д.А. заявления о продаже в собственность земельного участка было издано Распоряжение № 1016-р Главы Тисульского муниципального района « О продаже земельного участка в собственность » от 28.11.2012 года, которым Комитету по управлению муниципальным имуществом Тисульского района поручено продать в собственность Голодных Д.А. земельный участок ... категория земель-земли населенных пунктов, используемый для размещения административного нежилого здания (л.д.10).
 
    На основании вышеуказанного Распоряжения Комитетом по управлению муниципальным имуществом Тисульского района ( Продавец) 06.12.2012 года заключен договор купли-продажи земельного участка ... категории земель- земли населенных пунктов для размещения административного нежилого здания, с Голодных Д.А., что подтверждается копией указанного договора (л.д.11).
Согласно п.2.1 договора продажная цена земельного участка определена в соответствии со ст.2 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса РФ» и Закона Кемеровской области от 31.01.2002 года №5-ОЗ « Об установлении цены при продаже земельных участков и установлена в размере ... рублей ... копеек
 
    Согласно квитанции (л.д.8) ответчик оплатил покупную стоимость земельного участка в размере ... рублей ... копеек.
 
    Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) ..., выданному Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области, кадастровая стоимость земельного участка ...,... составляет ...рублей (л.д.9).
 
    Поскольку на дату заключения договора купли-продажи земельного участка 06.12.2012 г. Закон Кемеровской области от 31.01.2002 года №5-ОЗ « Об установлении цены при продаже земельных участков» утратил свою силу с 1 июля 2012 года, стороны договора уже не могли руководствоваться положениями данного закона.
 
    Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области на основании договора купли-продажи от 06.12.2012 г. зарегистрировано право собственности Голодных Д.А. на спорный земельный участок, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись регистрации ... (л.д.14).
 
    Как следует из ст.551 ГК, пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ.
 
    Частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
 
    В силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
 
    Исходя из требований пунктов 1.1, 1.2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации выкупная цена, находящегося в государственной собственности земельного участка, приобретенного в собственность ответчиком по договору купли-продажи от 06 декабря 2012 года, составляла ... рублей согласно кадастровому паспорту, а не ... рублей, как указано в договоре купли-продажи и оплачено ответчиком.
 
    Таким образом, договор купли-продажи земельного участка от 06 декабря 2012 года был заключен сторонами с нарушением требований пункта 1.2. статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, ввиду несоответствия установленной выкупной цены требованиям нормы действующего федерального закона.
 
    Не соответствие в договоре купли-продажи земельного участка от 06 декабря 2012 г. выкупной цены требованиям закона является существенным нарушением, что в силу ст.555 ГК РФ влечет за собой недействительность (ничтожность) названного договора.
 
    Суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что оспариваемая истцом сделка является оспоримой, что истцом не представлены доказательства того, что оспариваемая сделка посягает на публичные права и законные интересы третьих лиц.
 
    Нормы ГК РФ (в редакции Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ) об основаниях и о последствиях недействительности сделок (статьи 166 - 176, 178 - 181) применяются к сделкам, совершенным после дня вступления в силу указанного Закона.
 
    Поскольку договор купли-продажи земельного участка от 06.12.2012 года заключен между сторонами до вступления в силу ФЗ от 07.05.2013 года № 100-ФЗ, к данной сделке должны применяться положения об основаниях и последствиях недействительности сделки в редакции, действовавшей на момент ее заключения.

 
    На момент заключения сделки ст. 168 ГК РФ предусматривала, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
 
    При таких обстоятельствах суд полагает необходимым признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка ..., заключенный 06.12.2012 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Тисульского муниципального района и Голодных Д.А., по условиям которого Комитет по управлению муниципальным имуществом Тисульского муниципального района передал в собственность Голодных Д.А. за плату в размере ... рублей, находящийся в государственной собственности, земельный участок, ..., из земель населенных пунктов, ... с разрешенным видом использования: для размещения админист ративного нежилого здания.
 
    Применить последствия недействительности ничтожной сделки к договору купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка от 06 декабря 2012 года, заключенному между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Тисульского муниципального района и Голодных Д.А.
 
    Обязать Голодных Д.А. передать в государственную собственность земельный участок ..., с разрешенным видом использования: для размещения администтративного нежилого здания, категория земель - земли населенных пунктов, в течение 10 (десяти) календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу.
 
    Прекратить право собственности Голодных Д.А. на земельный участок с ...
 
    Прекратить запись регистрации права собственности Голодных Д.А. на земельный участок ... с разрешенным видом использования: для размещения административного нежилого здания, категория земель - земли населенных пунктов, ... в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Вместе с тем, принимая во внимание, что истец просил применить последствия недействительности ничтожной сделки, суд полагает правильным по собственной инициативе взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом Тисульского муниципального района в пользу ответчика расходы по оплате стоимости земельного участка, ..., из земель населенных пунктов, ..., с разрешенным видом использования: для размещения административного нежилого здания, по договору купли-продажи от 06 декабря 2012 года, заключенному между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Тисульского муниципального района и Голодных Д.А. в размере ... рублей.
 
    Поскольку иск о признании недействительности договора купли-продажи, а также спор о применении последствий недействительности сделки связан с правами на имущество, указанные исковые требования являются требованиями имущественного характера, подлежащего оценке, в зависимости от цены иска. (Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 28.11.2006).
 
    В соответствии со ст. 91 ГПК РФ цена иска определяется по искам об истребовании имущества - стоимостью имущества.
 
    Кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет ... рублей, следовательно, суд должен исчислить государственную пошлину по требованию имущественного характера от указанной суммы, что составляет ... рублей.
 
    В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается пропорционально удовлетворенной части исковых требований с ответчика в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ (п. 2 ст.61.1 Бюджетного Кодекса РФ).
 
    Истец освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу искового заявления в соответствии п. 19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.
 
    Суд полагает необходимым взыскать с ответчика Голодных Д.А. вдоход бюджета Тисульского муниципального района государственную пошлину в размере ... рублей.
 
На основании изложенного,
 
руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Комитета по управлению муниципальным имуществом Тисульского района в интересах муниципального образования «Тисульский муниципальный район» к Голодных Д.А. о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка от 06.12.2012 года, применении последствий недействительности ничтожной сделки – обязании Голодных Д.А. возвратить в государственную собственность земельный участок с ..., прекращении права собственности Голодных Д.А. на земельный участок ..., прекращении записи регистрации права собственности на земельный участок ... в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удовлетворить.
 
    Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка ... заключенный 06.12.2012 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Тисульского муниципального района и Голодных Д.А., по условиям которого Комитет по управлению муниципальным имуществом Тисульского муниципального района передал в собственность Голодных Д.А. за плату в размере ... рублей находящийся в государственной собственности земельный участок, ..., из земель населенных пунктов, ... с разрешенным видом использования: для размещения административного нежилого здания.
 
    Применить последствия недействительности ничтожной сделки к договору купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка от 06 декабря 2012 года, заключенному между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Тисульского муниципального района и Голодных Д.А..
 
    Обязать Голодных Д.А. передать в государственную собственность земельный участок ... с разрешенным видом использования: для размещения административного нежилого здания, категория земель - земли населенных пунктов, в течение 10 (десяти) календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу.
 
    Прекратить право собственности Голодных Д.А. на земельный участок ... ....
 
    Прекратить запись регистрации права собственности Голодных Д.А. на земельный участок ..., с разрешенным видом использования: для размещения административного нежилого здания, категория земель - земли населенных пунктов, ... в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом Тисульского района Кемеровской области в пользу Голодных Д.А. расходы по оплате стоимости земельного участка в сумме 47626,20 рублей.
 
    Взыскать с Голодных Д.А. в доход бюджета Тисульского муниципального района государственную пошлину в размере ... рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Тисульский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья С.А. Данилова
 
    Мотивированное решение изготовлено 02.06.2014 года.