Решение от 31 января 2014 года №2-105/2014

№ 2-105/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
31 января 2014 года          пос. Лоухи
 
Лоухский районный суд Республики Карелия в составе:
 
    председательствующего - судьи Поращенко Г.Л.,
 
    при секретаре Шильниковой Е.А., с участием прокурора Хохлова В.А., представителя государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Лоухская центральная районная больница» - Емельянова А.В., действующего по доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам прокурора Лоухского района, в интересах Бараненко М.Г., Бегуновой С.Ю. к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Карелия «Лоухская центральная районная больница» о взыскании задолженности по заработной плате,
 
установил:
 
    прокурор Лоухского района обратился в интересах Бараненко М.Г., Бегуновой С.Ю. к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Карелия «Лоухская центральная районная больница» (далее – Лоухская больница) о взыскании задолженности по заработной плате соответственно за ..., ..., ... 2013 г. в размере хххх,хх руб., за ..., ... 2013 г. в размере хххх,хх руб.
 
    Определением Лоухского районного суда от 14.01.2014 гражданские дела по искам прокурора Лоухского района, в интересах Бараненко М.Г. и Бегуновой С.Ю. объединены в одно производство.
 
    В обоснование иска указал, что Бараненко М.Г. с ХХ.ХХ.ХХ состоит в трудовых отношениях с Лоухской больницей в должности ..., Бегунова С.Ю. с ХХ.ХХ.ХХ в должности .... Ежемесячная заработная плата Бараненко М.Г. состоит из оклада в размере хххх руб., надбавки за стаж в размере ххх,хх руб., Бегуновой С.Ю. – из оклада в размере хххх,хх руб. (0,75 ставки), надбавки за стаж в размере 20 % от оклада, за вредность в размере 10 % от оклада, без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера, т.е. менее установленного минимального размера оплаты труда, что является нарушением трудовых прав работников.
 
    Истцы Бараненко М.Г., Бегунова С.Ю., представитель третьего лица – Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Истцы Бараненко М.Г., Бегунова С.Ю. просили рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело без участия истцов, третьего лица.
 
    Прокурор Хохлов В.А. заявленные требования поддержал. Пояснил суду, что заработная плата истцов ниже установленного МРОТа, что нарушает их конституционные права на справедливую заработную плату. Обратил внимание суда, что расчет заработной платы истцов, с включением надбавок за работу в районах Крайнего Севера, являющихся стимулирующими выплатами, ставит истцов в неравное положение с трудящимися, проживающими в благоприятных климатических условиях.
 
    Представитель ответчика – Лоухской больницы Емельянов А.В. возражений по иску не имеет, расчет невыплаченной заработной платы не оспаривает.
 
    Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом сторонам в соответствии со ст.114 ГПК РФ предлагалось представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, а также указывалось на последствия непредставления доказательств в суд, разъяснялось положение ст.56 ГПК РФ, согласно которому каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
 
    Судом установлено, что Бараненко М.Г. с ХХ.ХХ.ХХ работает в Лоухской больнице в должности ..., Бегунова С.Ю. с ХХ.ХХ.ХХ в должности ... (0,75 ставки), ... (0,25 ставки).
 
    Трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору Бараненко М.Г. установлена ежемесячная заработная плата, состоящая из оклада в размере хххх,хх руб., компенсационной выплаты за стаж в размере 30% от оклада, процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера – 80%, районного коэффициента в размере – 40%.
 
    Бараненко М.Г. выплачена ответчиком заработная плата за ... 2013 г. в размере хххх,хх руб., за ... 2013 г. в размере ххххх,хх руб., за ... 2013 г. в размере хххх,хх руб.
 
    Трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору Бегуновой С.Ю. установлена ежемесячная заработная плата, состоящая из оклада в размере хххх,хх руб. (0,75 ставки), компенсационной выплаты за стаж в размере 20% от оклада, компенсационной выплаты за вредность в размере 10% от оклада, из оклада в размере ххх,хх руб. (0,25 ставки), компенсационной выплаты за стаж в размере 20% от оклада, процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера – 80%, районного коэффициента в размере – 40%.
 
    Бегуновой С.Ю. выплачена ответчиком заработная плата за ... 2013 г. в размере хххх,хх руб., за ... 2013 г. в размере хххх,хх руб.
 
    Лоухский район относится к районам Крайнего Севера.
 
    Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01.01.2013 составляет - 5205 руб.
 
    Изложенные обстоятельства подтверждаются приведенными письменными материалами дела, сторонами не оспариваются, поэтому суд считает их установленными.
 
    В силу ч.3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    В соответствии со ст.21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
 
    Согласно положений ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно статье 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера и системы премирования. При этом, как следует из содержания статьи 129 ТК РФ, тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    В соответствии со статьей 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    В соответствии со статьей 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
 
    Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    В силу главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и процентная надбавка за стаж работы в указанных районах должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.
 
    Анализируя изложенные правовые нормы суд приходит к выводу, что системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах с неблагоприятными климатическими условиями, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 135, 146 ТК РФ и международными нормами должны быть компенсированы специальным коэффициентом. Это означает, что заработная плата истцов, работающих в районе Крайнего Севера, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районе Крайнего Севера. Иное толкование вышеназванных норм означало бы, что повышенный размер оплаты труда работника с применением районных коэффициентов, установленных с учетом климатических условий территории, не был бы обеспечен.
 
    Принимая во внимание, что размер начисленной и выплаченной в спорные периоды Бараненко М.Г., Бегуновой С.Ю. заработной платы, без учета районного коэффициента (40%) и процентной надбавки (80%), был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации, заявленные требования подлежат удовлетворению. Расчет суммы невыплаченной заработной платы, заявленный прокурором, ответчиком не оспаривается, судом проверен и принимается ко взысканию.
 
    В соответствии со ст. 211 ГПК РФ требования о взыскании заработной платы подлежат обращению к немедленному исполнению.
 
    Истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины. В силу ст. 103 части 1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    С Лоухской больницы надлежит (в соответствии со ст.333.19 НК РФ) взыскать государственную пошлину в пользу бюджета Лоухского муниципального района в размере ххх руб.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12,56,114,194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования прокурора Лоухского района, в интересах Бараненко М.Г., Бегуновой С.Ю. к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Карелия «Лоухская центральная районная больница» о взыскании задолженности по заработной плате удовлетворить.
 
    Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Лоухская центральная районная больница» в пользу Бараненко М.Г. задолженность по заработной плате за ..., ..., ... 2013 года в размере хххх (хххх) руб. хх коп.
 
    Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Лоухская центральная районная больница» в пользу Бегуновой С.Ю. задолженность по заработной плате за ..., ... 2013 года в размере хххх (хххх) руб. хх коп.
 
    Решение в части взыскания заработной платы обратить к немедленному исполнению.
 
    Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Лоухская центральная районная больница» в пользу бюджета Лоухского муниципального района государственную пошлину в размере ххх (ххх) руб.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия через Лоухский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий                      Г.Л. Поращенко
 
    Решение в окончательной форме
 
    изготовлено 03 февраля 2014 года.