Решение от 12 мая 2014 года №2-105/2014

    Дело №2-105/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    12 мая 2014 года пос. Урмары
 
    Урмарский районный суд Чувашской Республики
 
    под председательством судьи Соловьевой К.А.
 
    при секретаре Кузьминой С.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    администрации Челкасинского сельского поселения Урмарского района к Матвеевой Н.В., Григорьеву П.М., Николаеву С.Л. и Матвееву В.Н. о прекращении права общей долевой собственности и признании за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец обратилась в суд с иском к ответчикам о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли, ранее принадлежавшие Алексеевой В.С., Григорьевой А.П., Архиповой В.А., Николаеву Л.Н., Матвеевой Н.Н. и признании права собственности на эти земельные доли за муниципальным образованием Челкасинское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики по тем мотивам, что вышеуказанным гражданам наравне с другими собственниками земли, проживающими на территории сельского поселения, были выделены земельные доли, расположенные на территории землепользования бывшего СХПК «Шептаховский». Указанные граждане умерли и не успели распорядиться своими земельными долями, а их наследники, ответчики по делу Матвеева Н.В., Григорьев П.М., Николаев С.Л., Матвеев В.Н. не оформили наследственные права на земельные доли наследодателей. Постановлением главы администрации Урмарского района от 21 ноября 1996 года №209 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» собственникам земельных долей колхоза «Шептаховский» выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 2,3 га, в том числе 2,28 га пашни. Общее количество собственников земельных долей составило 393 человека. После ликвидации СХПК «Шептаховский» вследствие банкротства земли коллективно - долевой собственности не обрабатывались, большинство собственников земельных долей никаким образом своими долями не распорядились.
 
    В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее Закон) администрацией Челкасинского сельского поселения в 2011 году был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в Законе.
 
    Во исполнение вышеуказанного Закона администрация Челкасинского сельского поселения Урмарского района опубликовала в газете «Челкасинский вестник» за номером 5 от 20 апреля 2011 года и на своем официальном сайте в сети "Интернет" список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, указанный список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Челкасинского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня опубликования этого списка. Этим правом никто не воспользовался, общее собрание собственников не состоялось. Постановлением главы администрации Челкасинского сельского поселения от 01 марта 2013 года №11 утвержден список невостребованных земельных долей. Невостребованной земельной долей в соответствии с этим законом может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники умерших, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. С учетом указанного истец просит прекратить право общей долевой собственности Алексеевой В.С., Григорьевой А.П., Архиповой В.А., Николаева Л.Н., Матвеевой Н.Н. на невостребованные земельные доли, и признать право собственности муниципального образования Челкасинское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики на указанные земельные доли умерших собственников.
 
    В суде представитель истца Чернова Л.Н. исковые требования с учетом их дополнений поддержала полностью по указанным в иске основаниям.
 
    Ответчики на судебное заседание не явились, несмотря на надлежащее извещение, они обратились в суд с заявлением и просят рассмотреть настоящее гражданское дело без их участия, указав, что на удовлетворение иска возражений не имеют.
 
    Представители третьих лиц - Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЧР, Межрайонной инспекции ФНС России №7 по ЧР и ФГБУ «ФКП Росреестра» по ЧР на судебное заседание не явились, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела.
 
    Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
 
    Согласно постановлению главы администрации Урмарского района от 21 ноября 1996 года №209 предоставленные внутрихозяйственными комиссиями колхозов «Путь Ильича», «Шептаховский», «Заря», ТОО «Мусирминское», «Пинер», «Тансаринское», «Яниковское», «Бишевское», «Шигали», «Орнарское», «Кульгешское» списки лиц, имеющих право на получение земельных долей, взять за основу по выдаче свидетельств на право собственности на землю.
 
    Согласно копии кадастровой выписки о земельном участке № от (дата) под кадастровым номером 21:(данные изъяты) его площадь составляет 7619553 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, расположен на территории Челкасинского сельского поселения Урмарского района ЧР, дополнительные сведения, колхоз «Шептаховский». К правоотношениям, связанным с владением, пользованием и распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также Закон Чувашской Республики N 11 от 01 июня 2004 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике".
 
    Из представленных копий свидетельств о смерти следует, что собственники земельных долей, а именно, Алексеева В.С. умерла (дата), Григорьева А.П. умерла (дата), Архипова В.А. умерла (дата), Николаев Л.Н. умер (дата), Матвеева Н.Н. умерла (дата).
 
    Из сообщения нотариуса Урмарского нотариального округа Баракзай В.Ю. от (дата) № видно, что на имущество Архиповой В.А., умершей (дата), на день смерти проживавшей в (адрес изъят), в делах нотариальной конторы имеется наследственное дело. Её наследником по закону первой очереди является внук - Николаев С.Л., проживающий в (адрес изъят). Свидетельство о праве на наследство на земельную долю, расположенную на территории землепользования бывшего колхоза «Шептаховский», не выдавалось.
 
    На имущество Николаева Л.Н., умершего (дата), на день смерти проживавшего в (адрес изъят), в делах нотариальной конторы имеется наследственное дело. Его наследниками по закону первой очереди являются: жена Николаева Г.В., сын Николаев С.Л., проживающие в (адрес изъят). Свидетельство о праве на наследство на земельную долю, расположенную на территории землепользования бывшего колхоза «Шептаховский», не выдавалось.
 
    На имущество Алексеевой В.С., умершей (дата) в д(адрес изъят), Григорьевой А.П., умершей (дата) в д(адрес изъят), Матвеевой Н.Н., умершей (дата) в (адрес изъят), наследственных дел не имеется.
 
    Из выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества от (дата), (дата) усматривается, что наследниками умерших собственников земельных долей, то есть ответчиками по настоящему делу право общей долевой собственности в ЕГРП на земельную долю по наследству не оформлено.
 
    Собственники земельных долей Алексеева В.С., Григорьева А.П., Архипова В.А., Николаев Л.Н., Матвеева Н.Н. при жизни, а также их наследники Матвеева Н.В., Григорьев П.М., Николаев С.Л., Матвеев В.Н., после смерти наследодателей никаких попыток по оформлению земельных долей не предпринимали, с момента приобретения права на земельную долю ею не распорядились в течение трех и более лет и в регистрирующем органе не зарегистрировали.
 
    В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.
 
    Согласно ч. 2 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи. Далее он опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Согласно п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. В соответствии с п. 8 ст. 12.1 вышеуказанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
 
    Из имеющейся в материалах дела копии газеты «Челкасинский вестник» от 20 апреля 2011 года следует, что в названном СМИ был опубликован список собственников земельных СХПК «Шептаховский», чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указаны умершие собственники земельных долей.
 
    Согласно копии объявления Челкасинского сельского поселения собрание участников долевой собственности по утверждению списка собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, было назначено на 20 июля 2011 года в 10 часов в сельском клубе (адрес изъят). В назначенный день из-за нехватки кворума собрание признано несостоявшимся.
 
    Постановлением главы администрации Челкасинского сельского поселения от (дата) № утвержден список невостребованных земельных долей, в котором указаны умершие собственники. В ходе судебного разбирательства установлено, что наследники - ответчики после опубликования списка собственников, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, свои права на эти земельные доли не заявляли.
 
    Ответчики Матвеева Н.В., Григорьев П.М., Николаев С.Л., Матвеев В.Н. свои возражения в письменной форме в орган местного самоуправления поселения для исключения Алексеевой В.С., Григорьевой А.П., Архиповой В.А., Николаева Л.Н., Матвеевой Н.Н. и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей, а также в суд и в ходе судебного разбирательства по настоящему делу не представили. Они также наследственные права в отношении указанных земельных долей не оформляли, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировали, не выражали намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельные доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанных земельных долей. В материалах дела имеются заявления ответчиков, в которых они подтверждают свой отказ от земельных долей.
 
    Николаева Г.В., которая является наследницей первой очереди наравне со своим сыном Николаевым С.Л. после смерти мужа Николаева Л.Н., умерла (дата), что подтверждается имеющейся в материалах дела копией свидетельства о смерти.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом принадлежавшие умершим гражданам земельные доли обоснованно признаны невостребованными с соблюдением положений вышеуказанного закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с такими требованиями. При этом права ответчиков на выражение своего волеизъявления в отношении указанного количества невостребованных земельных долей ущемлены не были. Следовательно, требования истца о признании за ними права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Иск администрации Челкасинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики удовлетворить.
 
    Прекратить право общей долевой собственности умерших граждан Алексеевой В.С., Григорьевой А.П., Архиповой В.А., Николаева Л.Н. и Матвеевой Н.Н. на невостребованные земельные доли размером 2,30 га каждая, в том числе 2,28 га пашни (всего 5 земельных долей), расположенные на земельном участке с кадастровым номером 21:19:080101:114, площадью 7619553 кв.м. по состоянию на (дата), находящиеся по адресу: Чувашская Республика, Урмарский район, Челкасинское сельское поселение, составляющие по 1/393 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.
 
    Признать право собственности муниципального образования – Челкасинское сельское поселение (адрес изъят) Чувашской Республики на невостребованные земельные доли, принадлежавшие умершим гражданам: Алексеевой В.С., Григорьевой А.П., Архиповой В.А., Николаеву Л.Н. и Матвеевой Н.Н. на невостребованные земельные доли размером 2,30 га каждая, в том числе 2,28 га пашни (всего 5 земельных долей), расположенные на земельном участке с кадастровым номером 21:19:080101:114 площадью 7619553 кв.м. по состоянию на (дата), находящиеся по адресу: Чувашская Республика, Урмарский район, Челкасинское сельское поселение, составляющие по 1/393 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения через районный суд.
 
    Председательствующий: К.А. Соловьева