Решение от 17 февраля 2014 года №2-105/2014

    Дело № 2-105/2014
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    17 февраля 2014 года с. Троицкое
 
    Нанайский районный суд Хабаровского края в составе:
 
    председательствующего судьи Фроленковой Е.Е.,
 
    с участием истицы Белецкой ФИО1,
 
    соистца Белецкого ФИО2,
 
    при секретаре судебного заседания Соломко Н.И,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белецкой ФИО1, Белецкого ФИО2, Белецкого ФИО3 к Администрации Дубовомысского сельского поселения о включении жилого дома и земельного участка в границы зоны затопления (подтопления) и выплате единовременной материальной помощи,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    В суд обратились Белецкая С.А, Белецкий А.Ф., Белецкий Ф.А. Они просят обязать администрацию сельского поселения « Село Дубовый Мыс» Нанайского района включить их в списки на получение единовременной материальной помощи в целях возмещения ущерба, возникшего в результате крупномасштабного наводнения на территории с. Дубовый Мыс и Гаси в сумме <данные изъяты> руб.
 
    В заявлении указано, что они проживают в <адрес>. В ноябре 2013 г. они обратились в администрацию сельского поселения с. Дубовый Мыс с заявлением об оказании материальной помощи в целях возмещения ущерба, возникшего в результате крупномасштабного наводнения на территории с. Дубовый мыс. Письмом от 18.12.2013 г. № 1-812-807 администрация сельского поселения « Село Дубовый Мыс» в лице главы сельского поселения Красильниковой Т.В. им было отказано в выплате материальной помощи. У них было частичное подтопление фундамента, вода пошла под дом. Фундамент начал разрушаться. Вода долго стояла в подполье. Немного не дошла до пола. Комиссия к ним не приходила. У соседей через огород вода находилась также, они получили помощь.
 
    В судебном заседании заявленные требования истицами Белецкой С.А. и Белецким А.Ф. поддержаны. Суду пояснили, что когда было затопление, то вода к ним пришла из залива по огородам. На огороде был построен новый парник, и по нему видно на каком уровне стояла вода на участке, так как доски на парнике новые. После того как стояла вода, доски почернели. Он обращался в администрацию, но ему дали только стандартный бланк за подтопление огорода, пояснив, что вода в дом не зашла. Они получили компенсация за потерю урожая. Просят также взыскать по 100.000 руб. за потерю имущества первой необходимости, та как в настоящее время, после того как вода ушла с участка, то веранда дома с левой стороны ушла вниз, треснул фундамент, и ему пришлось заделывать трещины и засыпать завалинки.
 
    Представитель ответчика – глава администрации сельского поселения «Село Дубовый Мыс» Красильникова Т.В. в суд не явилась. Согласно ходатайства № 1-9/230 от 05.02.2014 г. она не согласна с иском и просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя администрации.
 
    Суд, выслушав пояснения истцов, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Распоряжением правительства Хабаровского края от 09.08.2013 года № 69-рп «О введении чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края» с 12:00 часов 09.08.2013 года на территории Хабаровского края, в том числе в границах сельских поселений Нанайского муниципального района Хабаровского края был введен режим чрезвычайной ситуации в связи с крупномасштабным наводнением. Режим чрезвычайной ситуации действует до настоящего времени и не отменен.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством РФ.
 
    Согласно ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
 
    В силу ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов РФ принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам РФ в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.
 
    В соответствии с Указом Президента РФ от 31.08.2013 года № 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского края, Амурской и Магаданской области, Еврейской Автономной области»; постановлением Правительства РФ от 31.08.2013 №693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области» и постановлением Правительства Хабаровского края от 20.09.2013 года № 282-пр «Об оказании помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся на территориях отдельных муниципальных образований края в результате прошедших в летний период 2013 года ливневых дождей, сопровождающихся паводками» осуществляется выплата компенсаций гражданам, пострадавшим от паводка в период августа-сентября 2013 года.
 
    В соответствии со ст.2 п. «б» Указа Президента РФ от 31.08.2013 года № 693 и постановления Правительства Хабаровского края от 20.09.2013 года № 282-пр право на получение помощи имеют только граждане, признанные пострадавшими в результате наводнения и постоянно проживающие в населенных пунктах, подвергшихся наводнению.
 
    В судебном заседании установлено, что истцы постоянно, безвыездно проживают в Хабаровском крае Нанайском <адрес> В результате крупномасштабного наводнения, произошедшего на территории Хабаровского края в 2013 г., квартира, в которой они проживают, была подтоплена.
 
    Судом при рассмотрении данной категории дел применяются положения ГОСТ Р 22.0.03-95 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения», где определены понятия затопления и подтопления.
 
    Так, затопление - это покрытие территории водой в период половодья или паводков. Подтопление - это повышение уровня грунтовых вод, нарушающее нормальное использование территории, строительство и эксплуатацию расположенных на ней объектов.
 
    Таким образом, право на получение единовременной материальной помощи имеют как лица, пострадавшие от разлива реки Амур, так и лица, пострадавшие от повышения уровня грунтовых вод. Однако имущество первой необходимости у данных граждан не пострадало.
 
    Финансовая помощь гражданам в связи с утратой имущества, в результате чрезвычайной ситуации, оказывается только гражданам на покупку имущества первой необходимости, взамен утраченного.
 
    Таким образом, оснований для выплаты суммы по <данные изъяты> руб. каждому члену семьи Белецких не имелось. Заявленные требования удовлетворению в этой части не подлежат.
 
    В судебном заседании подтвержден только факт подтопления земельного участка и квартиры.
 
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявленные требования удовлетворить в части.
 
    Обязать Администрацию Дубовомысского сельского поселения включить жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу:<адрес> границы зоны подтопления.
 
    В удовлетворении заявленных требований о выплате единовременной материальной помощи в сумме <данные изъяты>. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Нанайский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, 21 февраля 2014 г.
 
    Судья Фроленкова Е.Е. ________________