Дата принятия: 13 мая 2013г.
Номер документа: 2-105/2013
Дело № 2-105/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
поселок Копьево 13 мая 2013 года
Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия
в составе председательствующего судьи Берш А.Н.,
при секретаре Морозовой Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц, к Баженовой Н.Ю. о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о социальной защите инвалидов,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Орджоникидзевского района Республики Хакасия обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Баженовой Н.Ю. о понуждении произвести необходимые действия для беспрепятственного доступа инвалидов в здание магазина «<данные изъяты>».
Требования мотивированы тем, что прокуратурой поведена проверка в рамках соблюдения законодательства в сфере социальной защиты инвалидов, проживающих в Орджоникидзевском районе. В ходе проведанной проверки выявлено, что в здании магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу ..., в котором индивидуальный предприниматель Баженова Н.Ю. осуществляет предпринимательскую деятельность: отсутствует пандус, оборудованный поручнями, на входе в магазин, что не соответствует п. 5.1.2. СП 59.13330.2012, в результате чего доступ инвалидов к данному объекту социальной инфраструктуры ограничен.
В судебном заседании помощник прокурора ___ заявленные требования поддержал и просил обязать ИП Баженову Н.Ю. произвести необходимые действия для беспрепятственного доступа инвалидов в здание магазина «<данные изъяты>», устранив указанные нарушения.
Ответчик Баженова Н.Ю.……
Выслушав объяснения сторон, исследовав имеющиеся в деле документы, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.
В соответствии с требованиями ст. 15 Федерального Закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федераций» органы местного самоуправления и организации независимо от организационно - правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла - коляски и собак - проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха культуры, зрелищным и другим учреждениям).
Из акта проверки от 31.03.2013, проведенной прокуратурой Орджоникидзевского района, следует, что в здании магазина отсутствует пандус, оборудованный поручнями, на что не соответствует, п. 5,1.2. СП 59.13330.2012.
Согласно ч. 2 ст. 15 ФЗ № 181 - планировка и застройка городов, других, населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использование их инвалидами не допускается.
Несоблюдение данных требований закона является нарушением конституционных прав и свобод граждан, закрепленных ст.ст. 18, 19, 27, 41, 45 Конституции Российской Федерации.
В соответствии с требованиями ст. 36, 46 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ, ст.ст. 4, 6 и 46 Градостроительного кодекса РФ нормы СНиПов являются обязательными к применению.
С 01.01.2013 введен в действие Свод правил «СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 № 605 (далее - СП 59.13330.2012.).
Согласно п. 5.1.2. СП 59.13330.2012 наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261.
Согласно п. 5.1.3. СП 59.13330.2012 входная площадка при входах, доступных МГН (маломобильным группам населения), должна иметь: навес, водоотвод, а в зависимости от местных климатических условий - подогрев поверхности покрытия. Размеры входной площадки при открывании полотна дверей наружу должны быть не менее 1,4 х 2,0 м или 1,5 х 1,85 м. Размеры входной площадки с пандусом не менее 2,2 х 2,2 м.
Поверхности покрытий входных площадок и тамбуров должны быть твердыми, не допускать скольжения при намокании и иметь поперечный уклон в пределах 1 - 2%.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации №.. Баженова Н.Ю. осуществляет предпринимательскую деятельность.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права №.. Баженова Н.Ю. обладает правом собственности на здание магазина «Мираж» по адресу ... а.
В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.
Таким образом при осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности Баженовой Н.Ю. допущены нарушения Федерального законодательства о социальной защите инвалидов, Федерального законодательства о техническом регулировании, а также нарушения Градостроительного законодательства РФ, что является недопустимым.
До рассмотрения дела судом выявленные в ходе прокурорской проверки нарушения Федерального законодательства ответчиком не устранены.
Таким образом, суд считает необходимым исковые требования прокурора района удовлетворить в полном объеме.
С учетом всех обстоятельств дела, суд считает срок до 31.12.2013 года достаточным для устранения ответчиком выявленных нарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
1. Исковые требования прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия удовлетворить.
2.. Обязать индивидуального предпринимателя Баженову Н.Ю. оборудовать в соответствии с п. 5.1.2. Свода правил «СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 № 605, пандус с поручнями на входе в магазин, расположенный по адресу: ...А, ..., Республики Хакасия.
2. Установить ответчику срок для устранения нарушений действующего законодательства до 31.12.2013.
4. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение вынесено 2012.
Судья: А.Н. Берш
2
