Дата принятия: 06 марта 2013г.
Номер документа: 2-105/2013
Решение по гражданскому делу
1/2-105/13
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Волгодонск 06 марта 2013 годаМировой судья судебного участка № 1 г. Волгодонска Ростовской области Фролова Е.В.,с участием помощника прокурора Бочко Ю.С.,
представителя истца - Территориального филиала № 2 Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области Демченко И.Ф., действующей на основании доверенности № 16 от 09.01.2013 года,
при секретаре судебного заседания Беловой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Волгодонска в интересах Российской Федерации, Территориального филиала № 2 Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области к Кузнецову А.С. о возмещении средств, затраченных на лечение граждан, пострадавших в результате дорожно-транспортного происшествия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Волгодонска обратился в интересах Российской Федерации, Территориального филиала № 2 Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области к Кузнецову А.С. о возмещении средств, затраченных на лечение граждан, пострадавших в результате дорожно-транспортного происшествия.
В обоснование исковых требований прокурор г. Волгодонска указал, что в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 21.04.2012 года в 10 часов 50 минут в районе жилого дома № 113 по ул. Пионерской в г. Волгодонске по вине Кузнецова А.С., привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, участнику ДТП <ФИО1> причинены телесные повреждения. Пострадавшая проходила стационарное лечение в травматологическом отделении МУЗ «ГБСМП» с 21.04.2012 по 28.04.2012. Сумма затраченных на лечение <ФИО1> средств составила 7937,52 рубля. Возмещение средств, затраченных на лечение <ФИО1>, компенсировано МУЗ «ГБСМП» в полном объеме за счет средств обязательного медицинского страхования. Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Регрессные требования о возмещении имущественного вреда предъявляются в интересах Территориального филиала № 2 Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на основании п.п. 8 ч.1 ст. 11 ФЗ « Об основах обязательного социального страхования» от 16.07.1999 № 165-ФЗ, согласно которому ТФОМС вправе обратиться в суд с иском о защите своих прав и возмещении понесенных расходов. Поэтому стоимость лечения потерпевшего в лечебном учреждении должен возместить Кузнецов А.С.
В судебном заседании прокурор, представитель истца настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Ответчик был извещен о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Почтовое уведомление вернулось с отметкой «Истек срок хранения».
Руководствуясь положениями ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, учитывая мнение участвующих в деле лиц, мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика.
Выслушав помощника прокурора, представителя истца, изучив материалы дела и дав оценку представленным по делу доказательствам в их совокупности, мировой судья пришел к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований или возражений.
Из представленного истцом протокола об административном правонарушении 61 ОГ 141719 от 25.05.2012 года, акта СМО № 653 от 10.05.2012 года следует, что 21.04.2012 года в 10 часов 50 минут в районе жилого дома № 113 по ул. Пионерской, перекресток ул. Пионерская - пер. Вокзальный в г. Волгодонске, водитель Кузнецов А.С.,управляя транспортным средством <НОМЕР>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, нарушил требования п. 6.2., п. 6.13. Правил Дорожного Движения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, допустил дорожно-транспортное происшествие, в результате которого <ФИО1> причинены телесные повреждения, которые не расцениваются как вред здоровью.
Постановлением по делу об административном правонарушении 61КВ085609 от 25.05.2012 года Кузнецов А.С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей, что подтверждается копией постановления.
Постановление Кузнецовым А.С. не оспорено, вступило в законную силу в связи с чем, судья приходит к выводу, что факт совершения Кузнецовым А.С. административного правонарушения установлен.
Статья 41 Конституции РФ предусматривает, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
<ФИО1> находилась на стационарном лечении в травматологическом отделении МУЗ «ГБСМП» с 21.04.2012 по 28.04.2012 (7 к/дн). Сумма средств, затраченных на лечение, согласно справке МУЗ «ГБСМП» от 24.01.2013 года составила 7937,52 рубля. Затраты рассчитаны в соответствии с тарифами РОФОМС. Возмещение средств, затраченных на лечение <ФИО1>, компенсированы МУЗ «ГБСМП» в полном объеме за счет средств обязательного медицинского страхования.
Регрессные требования о возмещении имущественного вреда предъявляются в интересах ТФОМС на основании п.п. 8 ст. 11 ФЗ « Об основах обязательного социального страхования» от 16.07.1999 № 165-ФЗ, согласно которому страховщик вправе обратиться в суд с иском о защите своих прав и возмещении понесенных расходов.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона РФ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об охране здоровья граждан», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1074, постановлением правительства Ростовской области от 23.12.2011 № 274 на 2012 год утверждена Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи в Ростовской области.
Территориальная программа государственных гарантий определяет виды медицинской помощи, оказываемых гражданам РФ на территории Ростовской области бесплатно за счет бюджетов всех уровней, средств обязательного медицинского страхования (ОМС).
Гражданам Российской Федерации на территории Ростовской области бесплатно и в рамках областной программы ОМС предоставляется первичная медико-санитарная помощь, скорая, в том числе специализированная медицинская помощь, которая оказывается безотлагательно при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (несчастные случаи, травмы, а также другие состояния и заболевания) учреждениями и подразделениями скорой медицинской помощи государственной и муниципальной системы здравоохранения.
В систему ОМС включены лечебные учреждения г. Волгодонска, в том числе МУЗ «Городская больница скорой медицинской помощи».
Оказание бесплатной медицинской помощи финансируется на счет средств бюджетов всех уровней.
Областная программа ОМС реализуется за счет и в пределах средств ОМС, подлежащих зачислению в ТФОМС и страховых взносов исполнительных органов местного самоуправления муниципальных образований по ОМС неработающих граждан.
Областным Законом «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» от 20.12.2011 № 772-ЗС установлено, что средства, поступающие в бюджет РОФОМС, направляются на финансирование дополнительных затрат медицинских учреждений, связанных с реализацией Программы ОМС.
Согласно ст. 144 Бюджетного Кодекса РФ, в состав бюджетов государственных внебюджетных фондов входят бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов, в том числе, бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
По основаниям п. 3 ч. 1 ст. 146 Бюджетного кодекса РФ, в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования подлежат зачислению суммы, поступающие в результате возмещения ущерба.
Средства государственных внебюджетных фондов находятся в федеральной собственности.
Финансирование лечебно-профилактических учреждений производится средствами Государственного внебюджетного фонда (ТФОМС), поэтому взыскание осуществляется в пользу Территориального филиала № 2 Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области.
В связи с тем, что средства, затраченные Территориальным фондом обязательного медицинского страхования на лечение граждан, в случаях причинения вреда их здоровью в результате преступных действий, являются федеральной собственностью, не возмещение указанных денежных средств нарушает охраняемые законом интересы Российской Федерации и муниципальных образований.
При таких обстоятельствах иск, предъявленный прокурором в интересах Российской Федерации и в защиту государственной федеральной собственности, частью которых являются средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования, затраченные на лечение <ФИО1>, является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, согласно которой, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет, подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек.
Руководствуясь ст. 167, 194-199 ГПК РФ, мировой судья,
РЕШИЛ:
Иск прокурора г. Волгодонска в интересах Российской Федерации, Территориального филиала № 2 Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовскойобласти к Кузнецову А.С. о возмещении средств, затраченных на лечение граждан, пострадавших в результате дорожно-транспортного происшествия, удовлетворить.
Взыскать с Кузнецова А.С. в пользу Территориального филиала № 2 Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области материальный ущерб в сумме <ОБЕЗЛИЧИНО>
Взыскать с Кузнецова А.С. в доходгосударства госпошлину в <ОБЕЗЛИЧИНО>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгодонский районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 1 г. Волгодонска Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение изготовлено мировым судьей в совещательной комнате на компьютере.
Мировой судья Е.В. Фролова
