Дата принятия: 27 мая 2013г.
Номер документа: 2-105/2013
Дело № 2 - 105/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 мая 2013 года г Дюртюли РБ
Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Хасанова А.Г.,
с участием представителя истца - ответчика Гаянова Х.Х. - Нугумановой Э.Х.,
истца - ответчика Давлетдинова Р.Ф., его представителя - адвоката Гарифзяновой Л.Ф., представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Мусабировой Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаянова Х.Х. к Администрации городского поселения г Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, Открытому акционерному обществу «Акционерная нефтяная компания «Башнефть» (далее ОАО «АНК «Башнефть»), Давлетдинову Р.Ф. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, приватизации жилого помещения, об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о праве собственности на жилое помещение, встречному иску Давлетдинова Р.Ф. к Гаянову Х.Х., Администрации городского поселения г Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, Открытому акционерному обществу «Акционерная нефтяная компания «Башнефть» о признании приобретшим право пользования жилым помещением и о приватизации жилого помещения,
у с т а н о в и л :
Гаянов Х.Х. обратился в Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан с иском к Администрации городского поселения г Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, Открытому акционерному обществу «Акционерная нефтяная компания «Башнефть», Давлетдинову Р.Ф. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, приватизации жилого помещения, об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о праве собственности на жилое помещение, ссылаясь на то, что он зарегистрирован и проживает в ком. №, жилой площадью <данные изъяты> <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ направил заявления Главе администрации городского поселения г Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район РБ и ОАО АНК «Башнефть» с просьбой разрешить приватизацию указанного жилого помещения, указав, что он ранее в приватизации не участвовал, является воспитанником детского дома, другого жилого помещения не имеет. Однако ответа от них не получил.
Кроме того, как ему стало известно, без его ведома в данной комнате зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ ответчик Давлетдинов Р.Ф., который фактически никогда не вселялся, не проживал и не проживает в данной комнате, личных вещей и бытовых принадлежностей в комнате не имеет и не имел.
Гаянов Х.Х. просит признать Давлетдинова Р.Ф. не приобретшим право пользования комнатой № <адрес>, признать за ним - Гаяновым Х.Х. право собственности на указанную комнату.
В свою очередь в интересах Давлетдинова Р.Ф. по доверенности Гайнуллин Р.Ф. обратился в Дюртюлинский районный суд РБ с иском к Гаянову Х.Х., Администрации городского поселения г Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, Открытому акционерному обществу «Акционерная нефтяная компания «Башнефть» о признании приобретшим право пользования жилым помещением и о приватизации жилого помещения, ссылаясь на то, что он - Давлетдинов Р.Ф. проживает в комнате № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается паспортом гражданина РФ, справкой о составе семьи № от ДД.ММ.ГГГГ, договором найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ. Из данной комнаты на другое место жительство не выезжал, производил оплату за жильё и коммунальные услуги, ранее не участвовал в приватизации. В данной комнате проживает и Гаянов Х.Х.
Давлетдинов Р.Ф. просит признать за ним право пользования указанной комнатой, признать за ним право собственности на <данные изъяты> данного жилого помещения, а за Гаяновым Х.Х. на <данные изъяты>.
В судебном заседании Гаянов Х.Х. поддержал свои исковые требования, просил их удовлетворить, в иске Давлетдинова Р.Ф. отказать.
Гаянов Х.Х. пояснил, что он является <данные изъяты>, в период работы в <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ ему предоставили комнату № в <адрес>. После регистрации брака им предоставили комнату №, где он и проживает до настоящего времени. О том, что в указанной комнате зарегистрирован и Давлетдинов Р.Ф. ему стало известно год-полтора назад, когда Давлетдинов Р.Ф. пришёл и заявил об этом. Ранее он Давлетдинова Р.Ф. никогда не видел, не был с ним знаком, никаких его вещей в комнате не было, он в ней не проживал. Только ДД.ММ.ГГГГ, когда он обратился в суд с иском, сожительница Давлетдинова Р.Ф. занесла в комнату одежду, постельные принадлежности, а затем сфотографировали всё это, кровати разъединили. Но и после этого и по сегодняшний день Давлетдинов Р.Ф. в указанной комнате не проживает.
Давлетдинов Р.Ф. просил в судебном заседании удовлетворить его исковые требования, а в иске Гаянову Х.Х. отказать.
Давлетдинов Р.Ф. пояснил, что спорную комнату ему предоставили в период его работы в <данные изъяты>, он сам состоит в разводе с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ он проживает в комнате № один, имеет личные вещи в комнате, оплачивает за проживание и коммунальные услуги. С ДД.ММ.ГГГГ работает на Севере вахтовым методом, в межвахтовый период проживает или в общежитии или у бабушки в <адрес>.
Представитель администрации городского поселения г Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, в своём заявлении в адрес суда глава администрации просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, решение оставляет на усмотрение суда.
Представитель ОАО АНК «Башнефть» в судебное заседание не явился, в своём ходатайстве в адрес суда просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие их представителя, в удовлетворении исковых требований Гаянова Х.Х. и Давлетдинова Р.Ф. отказать, поскольку собственником общежития - <адрес> является ОАО АНК «Башнефть», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.
Суд, выслушав участников процесса, их представителей, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно ст. 7 Федерального закона РФ № 189 от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их представления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Распоряжением Государственного комитета РБ по управлению государственной собственностью № от ДД.ММ.ГГГГ, государственное производственное объединение «Башнефть», государственные малые предприятия «Максимовское», «Чекмагушевское» и акционерное общество открытого типа «Ишимбайнефть», реорганизованы путём слияния и создания акционерного общества открытого типа - Акционерная нефтяная компания «Башнефть», являющегося их правопреемником.
На основании плана приватизации, утверждённого распоряжением Государственного комитета РБ по управлению государственной собственностью № от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «АНК «Башнефть», является собственником жилого строения - общежития №, расположенного в <адрес>.
Право собственности ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обществом получено свидетельство о государственной регистрации права.
Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и учреждений, иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
Пунктом 1 Указа Президента РФ № 8 от 10.01.1993 года «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находится в ведении местной администрации по месту распоряжения объекта.
Распоряжением Правительства РБ от 20 апреля 2005 года № 323 -р (в ред. Распоряжения Правительства РБ от 12.12.2006 года № 1270 - р) утверждён «Перечень предприятий и учреждений, передающих объекты государственного жилищного фонда в ведение местных органов государственной власти районов и городов Республики Башкортостан в 2005 году, в который вошло ОАО «АНК «Башнефть».
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Таким образом, к спорному жилому помещению должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии ч. 2 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникли после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Жилищного кодекса РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие.
Исходя из приведенной выше нормы федерального законодательства следует, что к спорным правоотношениям подлежат применению и нормы Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления Гаянову Х.Х. в ДД.ММ.ГГГГ, и Давлетдинову Р.Ф. в ДД.ММ.ГГГГ комнаты № в <адрес>.
Согласно ст. 7, ч. 2 ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование и предназначались для постоянного проживания.
Согласно справке, выданной заведующей общежитием № ХИК «Соцкультсервис» ОАО «АНК Башнефть» ДД.ММ.ГГГГ Гаянов Х.Х. действительно зарегистрирован в <адрес>, ком. №, площадью <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с ним в комнате зарегистрирован Давлетдинов Р.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно справке, выданной заведующей общежитием № ХИК «Соцкультсервис» ОАО «АНК Башнефть» ДД.ММ.ГГГГ Давлетдинов Р.Ф. действительно зарегистрирован в г Дюртюли, РБ, по <адрес>, ком. №, площадью 9,65 м 2 с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке, выданной Государственным образовательным учреждением для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом города Дюртюли Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ за №, Гаянов Х.Х. являлся <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетель ФИО1 пояснила, что она состояла в зарегистрированном браке с Гаяновым Х.Х. с ДД.ММ.ГГГГ и проживала с ним до ДД.ММ.ГГГГ в комнате № <адрес>. Давлетдинов Р.Ф. в указанной комнате не проживал, она видит его впервые.
Фактически же она сама была зарегистрирована в комнате № этого же дома, где вместе с сыном и проживает в настоящее время. Когда оплачивали за проживание, в квитанциях номер комнаты не указывали. Номер комнаты вписывала заведующая общежитием.
Свидетель ФИО2 пояснила, что она работает с ДД.ММ.ГГГГ швейцаром в общежитии № (<адрес>), расположенного по <адрес> Ей известно, что Гаянов Р.Р. проживает в ком. №, хотя был ранее зарегистрирован в другой комнате, он проживал вместе со своей женой. Давлетдинова Р.Р. она никогда в общежитии не видела, Зимой этого года пришла женщина с двумя молодыми людьми, которые занесли коробки с вещами Давлетдинова Р.Р., у них была и видеокамера.
Свидетель ФИО3 пояснил, что он проживает в комнате № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Ему известно, что Гаянов Х.Х. проживает в комнате №, где проживал и вместе с супругой до расторжения брака. Давлетдинова Р.Ф. в этой комнате и в общежитии никогда не видел.
Свидетель ФИО4 пояснил, что он был зарегистрировано в комнате № <адрес> РБ. Ему известно, что Давлетдинов Р.Ф. проживал в комнате №, там же проживает и Гаянов Х.Х. У Давлетдинова Р.Ф. в этой комнате имеются вещи, Гаянов Х.Х. препятствует ему пользоваться комнатой.
Свидетель ФИО5 пояснил, что он проживает в комнате № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Ему известно, что Давлетдинов Р.Ф. проживает в ком. №, Гаянова Х.Х. в этой комнате он ни разу не видел.
Аналогичные пояснения дал свидетель ФИО6
Свидетель ФИО7 пояснил, что он проживает в с <адрес> и ему известно, что Давлетдинов Р.Ф. проживает в <адрес> с ФИО9.
Как видно из справки, выданной администрацией сельского поселения Такарликовский сельский совет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан № ДД.ММ.ГГГГ на имя Давлетдинова Р.Ф. домовладение в с <адрес> не зарегистрировано, но фактически проживает по адресу: <адрес>.
Исследовав представленные сторонами и полученные судом доказательства, выслушав свидетелей, оценив их с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для признания Давлетдинова Р.Ф. не приобретшим право пользования жилым помещением - комнатой № в <адрес>.
Несмотря на то, что Давлетдинов Р.Ф. в период с ДД.ММ.ГГГГ производил несколько раз оплату спорной жилой площади, ранее оплаченные квитанции он не представил, данные обстоятельства не свидетельствуют о его проживании и использовании указанной жилой площади.
Данных о том, что Гаяновым Х.Х. ему чинились препятствия во вселении и проживании им не представлены. Он не пребывал в спорной комнате, не ночевал здесь, на спорной жилой площади отсутствовали предметы гигиены, личные вещи (одежда, обувь), принадлежащие ему, что подтверждается показаниями свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО7
Как утверждала свидетель ФИО2 - швейцар общежития, вещи Давлетдинова Р.Ф. были помещены в спорную комнату лишь ДД.ММ.ГГГГ.
Объяснения же свидетелей ФИО4, ФИО6, ФИО5, опрошенных по ходатайству Давлетдинова Р.Ф. противоречат объяснениям свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО7, а также справке, выданной администрацией сельского поселения Такарликовский сельский совет муниципального района Дюртюлинский район РБ о том, что Давлетдинов Р.Ф. фактически проживает по адресу: <адрес>
В соответствии со ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Данных о том, что Гаянов Р.Р. в ДД.ММ.ГГГГ выразил своё согласие на регистрацию и проживание Давлетдинова Р.Ф. в спорной комнате также не имеется.
Таким образом, признав Давлетдинова Р.Ф. не приобретшим право пользования комнатой №, не могут быть удовлетворены и его требования о признании за ним право пользования указанной комнатой и приватизации.
Согласно справке, выданной Дюртюлинским межрайонным филиалом ГУП Бюро технической инвентаризации РБ» ДД.ММ.ГГГГ, Гаянов Х.Х. право приватизации не использовал.
В соответствии с ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Из письменного ответа на имя Гаянова Х.Х. Главы администрации городского поселения город Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что решение вопроса о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, возможно будет только после передачи вышеуказанного общежития в муниципальную собственность.
Из ответа на имя Гаянова Х.Х. Директора департамента административного и социального обеспечения ОАО «АНК «Башнефть» следует, что жилое здание, находящееся по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ОАО «АНК «Башнефть», то есть является частным жилым фондом. Воспользоваться правом на приватизацию жилого помещения, возможно после принятия органами местного самоуправления указанного здания в муниципальную собственность.
Как установлено в судебном заседании Гаянов Х.Х. фактически пользуется комнатой на основании договора найма жилого помещения, постоянно зарегистрирован в спорной комнате, оплачивает коммунальные услуги, требований о выселении собственником жилого помещения не предъявлено к нему.
В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья, что применительно к данному спору.
Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Гаянова Х.Х. о приватизации комнаты № в <адрес>.
Соответственно, признание за ним право собственности на указную комнату, влечёт внесение изменений в Единый Государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о праве собственности на спорное жилое помещение и поэтому нет необходимости указания в резолютивной части решения об исключении из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о праве собственности ОАО «АНК «Башнефть» на это жилое помещение, как просит в иске Гаянов Х.Х.
Руководствуясь ст. ст.1, 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
р е ш и л :
Признать Гаянова Х.Х. собственником жилого помещения - комнаты № в <адрес>, общей площадью (квартиры) <данные изъяты>, общей площадью жилых помещений <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты>, состоящей из жилой комнаты.
Признать Давлетдинова Р.Ф. не приобретшим право пользования жилым помещением - комнатой № в <адрес>.
Снять Давлетдинова Р.Ф. с регистрационного учёта с жилого помещения - комнаты № <адрес>.
Во встречном иске Давлетдинова Р.Ф. к Гаянову Х.Х., Администрации городского поселения г Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, Открытому акционерному обществу «Акционерная нефтяная компания «Башнефть» о признании приобретшим право пользования жилым помещением и о приватизации жилого помещения отказать за необоснованностью исковых требований.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение 30 дней со дня составления решения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись А.Г. Хасанов
<данные изъяты> Судья А.Г. Хасанов