Дата принятия: 29 апреля 2013г.
Номер документа: 2-1052
<данные изъяты>
Дело №2-1052
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 апреля 2013 года
Московский районный суд города Твери
В составе председательствующего судьи Верещагиной Е.Н.
При секретаре Силохиной Е.С.
С участием представителя прокурора Тверской области Алексеевой О.М.
Представителя ответчика Лукиной Е.А.
Рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Твери
Гражданское дело по иску Прокурора Тверской области в интересах Снежкова Н.И. к ГУ ТРОФСС, Министерству финансов Российской Федерации об обязании предоставить путевку на санаторно-курортное лечение
У с т а н о в и л:
Прокурор Тверской области обратился в интересах Снежкова Н.И. в суд с иском к ГУ ТРОФСС РФ о предоставлении ему путевки на санаторно-курортное лечение.
В обоснование исковых требований указал, что 14.11.2011г. Снежков Н.И., являющийся <данные изъяты> группу по категории «граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» обратился с заявлением в ТРОФСС о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение. Путевка до настоящего времени ему не предоставлена. Прокурор считает, что нарушено право истца на обеспечение санаторно-курортным лечением в 2012г. и просит обязать ответчика предоставить ему путевку за счет средств федерального бюджета.
В судебном заседании представитель прокурора Тверской области Алексеева О.М.поддержала исковые требования.
В судебное заседание истец Снежков Н.И. не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика ГУ ТРОФСС РФ исковые требования не признал, пояснив, что путевка на санаторно-курортное лечение истцу не была предоставлена в 2012 г., в связи с недостаточным финансированием из федерального бюджета регионального отделения. Не обеспечен путевкой истец не по вине регионального отделения.
Представитель соответчика Минфина РФ в лице Управления Федерального казначейства по Тверской области в суд не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Выслушав представителя прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Согласно статье 6.1 и подпункту 1 пункта 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (с последующими изменениями и дополнениями) в состав предоставляемого инвалидам набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги: дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе, предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном медицинском страховании.
Порядок финансирования расходов по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде социальных услуг устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи 6.5).
В соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи" Правительством Российской Федерации разработаны и утверждены Постановлением от 29 декабря 2004 года N 864 Правила финансирования расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, которыми определен порядок финансирования расходных обязательств Российской Федерации по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе и предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение.Финансирование расходов, связанных с предоставлением социальных услуг, осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год.
В соответствии с Правилами финансирования расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 29.12.2004г. №864, а также приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2004г. №328 утвержден Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан.
Согласно справки МСЭ Снежков Н.И. является <данные изъяты> и имеет право на льготы и преимущества, установленные законом для <данные изъяты>.
Судом установлено, что 14 ноября 2011 года Снежков Н.И. обратился в ГУ ТРОФСС РФ с заявлением о предоставлении ему путевки на санаторно-курортное лечение по профилю с постановкой его на учет на обеспечение санаторно-курортным лечением, номер очереди в 2012г. - 4567.
В соответствии с п.4 Правил финансирования расходов, финансирование расходов, связанных с предоставлением социальных услуг осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год Фонду социального страхования Российской Федерации.
Судом установлено, что региональному отделению на 2012г. выделены средства на оплату путевок на санаторно-курортное лечение льготной категории граждан в сумме <данные изъяты> тыс руб, санаторно- курортных путевок приобретено общее количество 2 706, в т.ч. 2315 путевок выдано льготникам, 391 путевка-сопровождающим лицам, что подтверждается представленными Фондом социального страхования РФ документами. Вместе с тем, количество обратившихся граждан, имеющих право на обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение составило более 8990 граждан льготной категории, чем обеспечено финансированием.
В соответствии с п.2 ст.6.3 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.99г. №178-ФЗ ( в ред ФЗ от 22.08.2004г. №122-ФЗ) периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год При этом законом не регулируется периодичность их предоставления, а установлены только условия, при которых социальные услуги предоставляются в установленный период. В случае, когда гражданин не реализовал свое право на получение санаторно-курортного лечения в конкретном календарном году, оно не переходит автоматически на следующий календарный год.
Вместе с тем, право Снежкова Н.И. на обеспечение социальной услуги не реализовано, в связи с чем суд считает необходимым обязать ответчика предоставить неполученную социальную услугу в виде санаторно-курортной путевки за счет средств федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.197-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Тверской области в интересах Снежкова Н.И. к ГУ ТРОФСС, Министерству финансов Российской Федерации об обязании предоставить путевку на санаторно-курортное лечение удовлетворить.
Обязать ГУ Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить Снежкову Н.И. путевку на санаторно-курортное лечение по заявлению от 14 ноября 2011 года за счет средств федерального бюджета.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения.
Судья:подпись
