Решение от 29 апреля 2014 года №2-1051/2014

Дело № 2-1051/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    29 апреля 2014 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
 
    председательствующего судьи Зезюна А.М.,
 
    при секретаре Ооржак Е.Ч.,
 
    представителя заявителя Ковалева Р.А.,
 
    заинтересованного лица Марьина Д.Ю.,
 
    помощника прокурора Яковлева А.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области об установлении административного надзора в отношении Марьина Д.Ю.,
 
установил:
 
    Федеральное казенное учреждение «Лечебно-исправительное учреждение № 1" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» (далее - ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на шесть лет в отношении освобождающегося из мест лишения свободы осужденного Марьина Д.Ю. В качестве административных ограничений заявитель просит запретить Марьину Д.Ю. посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов; запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства и обязать являться два раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В обоснование заявленного требования заявителем указано, что освобождаемый из мест лишения свободы осужденный Марьин Д.Ю. был осужден и отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за осужденным Марьиным Д.Ю. должен быть установлен административный надзор с возложением на него указанных административных ограничений.
 
    В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области Ковалев Р.А., действующий на основании доверенности от 09.01.2014 года, заявленное требование поддержал в полном объеме.
 
    Заинтересованное лицо – осужденный Марьин Д.Ю. в судебном заседании против установления в отношении него административного надзора не возражал, однако срок надзора в 6 лет полагает чрезмерным, кроме того считает необходимым исключить запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
 
    В целях предупреждения совершения определенной категорией лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов 06.04.2011 был принят Федеральный закон № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) (ст. 2 Закона).
 
    Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом (ч.4 ст. 61 ГПК РФ).
 
    Судом установлено, что Марьин Д.Ю., в отношении которого ставится вопрос об установлении административного надзора, является совершеннолетним лицом – ... года рождения; в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области в виде реального лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев, назначенное приговором Октябрьского районного суда г. Томска от 17.05.2011 по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ -6 эпизодов, ст. 30 ч. 3 - 158 ч.3 п.«а», ст.69 ч.3 УК РФ. Ранее судим: 14.09.2004 Советским районным судом г.Томска по ст.159 ч.1, ст.73 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год, 06.10.2004 Ленинским районным судом г.Томска по ст.161 ч.2, ст.73 УК РФ к 3
годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года, 09.08.2005 Кировским районным судом г.Томска по ст.163 ч.1 УК РФ – 2 эпизода, ст.69 ч.2, ст.70 УК РФ к 4 годам лишения свободы, 24.05.2006 Советским районным судом г.Томска по ст.158 ч.2 п.п.«б,в», ст.69 ч.5 УК РФ к 4 годам 1 месяцу лишения свободы. Освобожден 25.02.2009 по отбытию срока
наказания.
 
    В качестве отягчающего наказание обстоятельства судом при вынесении приговора от 11.05.2011 года установлено и учтено наличие в действиях Марьина Д.Ю. опасного рецидива преступлений.
 
    Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Томского областного суда от 16.04.2012 года данный приговор в отношении Марьина Д.Ю. оставлен без изменения.
 
    В соответствии со ст. 15 п. 4 Уголовного кодекса РФ, преступление, предусмотренное п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, относится к категории тяжких.
 
    Таким образом, на основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что поскольку Марьин Д.Ю. был осужден и отбывает уголовное наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в соответствии с требованиями Закона об административном надзоре в отношении него должен быть установлен административный надзор.
 
    На основании ст. 10 УК РФ уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
 
    Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ от 23.07.2013) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
 
    Ранее действующая редакция названной статьи предусматривала срок погашения судимости равный шести годам.
 
    Учитывая, что преступления совершены Марьиным Д.Ю. до 2013 года, следовательно при определении срока административного надзора необходимо руководствоваться положениями ст. 86 УК РФ в прежней редакции, а значит, он не может быть более 6 лет.
 
    Учитывая, что тяжкие преступления, за которые в настоящее время Марьин Д.Ю. отбывает наказание, совершены им в совершеннолетнем возрасте, срок погашения судимости в данном случае составляет 6 лет после отбытия наказания.
 
    Административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. (п.2 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре).
 
    Решая вопрос об установлении Марьину Д.Ю. конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Как следует из имеющейся в материалах дела характеристики, за период отбывания уголовного наказания Марьин Д.Ю. характеризуется отрицательно, а именно законные требования администрации не выполняет, к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, а также к другим осужденным относится вежливо. Принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены выполняет, правила внутреннего распорядка не соблюдает. Осужденный Марьин Д.Ю. имеет 23 взыскания (7 - устных выговоров, 5 - выговоров, 10 - водворений ШИЗО и 1 - перевод в ПКТ). Взыскания не сняты и не погашены в установленном законном порядке. Администрацией учреждения не поощрялся. Осужденный Марьин Д.Ю. состоит на профилактическом учете как склонный к употреблению, сбыту или приобретению наркотических веществ. 13.02.2014 Марьин Д.Ю. согласно ст. 116 ч. 2 УИК РФ был
признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, за
совершения в течение года повторного нарушения установленного порядка
отбывания наказания, за каждое из этих нарушений был подвергнут взысканию в
виде водворения в штрафной изолятор. 20.02.2014 переведен в строгие условия
отбывания наказания. Ранее аттестационными комиссиями поведение осужденного Марьина Д.Ю. оценивалось как не правопослушное. В ФКУ ЛИУ-1 не трудоустроен в связи с отсутствием рабочих мест. Привлекается к выполнению работ по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории в порядке очередности. Принимает участие в воспитательных мероприятиях, предусмотренных распорядком дня исправительного учреждения. Личной инициативы к участию в воспитательных мероприятиях не проявляет, должных выводов не делает. В индивидуальных беседах раскаяния в содеянном не высказывал. Поддерживает отношения с родственниками в установленном законом порядке, через телефонные переговоры, письма и свидания. Марьин Д.Ю. поддерживает отношения как с положительно характеризующимися осужденными, так и с осужденными отрицательной направленности, к нарушителям дисциплины и порядка равнодушен. Социально значимых заболеваний не имеет.
 
    Согласно рапорту врача-психиатра ФБУ ИЗ-70/1 от 09.03.2010 года Марьин Д.Ю. склонен к употреблению наркотических веществ.
 
    В соответствии с постановлением от 13.02.2014 года Марьин Д.Ю. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Учитывая, что Марьин Д.Ю. судим за преступления против собственности, принимая во внимание характеристику Марьина Д.Ю., суд приходит к выводу о необходимости более строго контроля за его поведением после освобождения для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Суд считает обоснованным требование заявителя о необходимости установления административного надзора и обязании Марьина Д.Ю. являться 2 раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, уточнив последнее ограничение, а именно: обязать являться 2 раза в месяц в определенные органом внутренних дел по месту жительства или пребывания дни для регистрации.
 
    В статье 4 Закона об административном надзоре закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
 
    Поскольку в рассматриваемом случае из характеристики Марьина Д.Ю. и представленного приговора видно, что Марьин Д.Ю. ранее был осужден за совершение преступлений против собственности, в связи с чем посещение последним мест проведения массовых мероприятий, где будет находиться значительное количество людей, может способствовать совершению им новых преступлений указанной категории, поэтому предложение заявителя о применении данного ограничения суд находит обоснованным.
 
    Исходя из обстоятельств дела, личности Марьина Д.Ю., характера совершенных им преступлений, у суда нет оснований устанавливать ему ограничение в виде запрещения посещать места проведения иных мероприятий, кроме массовых, и участвовать в них, кроме того, иные мероприятия заявителем не были уточнены.
 
    Требования об установлении Марьину Д.Ю. ограничения в виде запрета пребывать в определенных местах не заявлено.
 
    Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей (подп. 1 ч. 1 ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
 
    В частности, в ч. 3 ст. 12 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ закреплено положение о том, что по исключительным личным обстоятельствам орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пп. 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.
 
    В связи с необходимостью более строгого контроля за поведением Марьина Д.Ю. после освобождения, суд признает обоснованными требования заявителя об установлении осужденному как способствующих такому контролю административных ограничений в виде запрета ежедневно пребывать вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства в период с 22.00 до 06.00 часов и запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, но с учетом вышеизложенных положений закона и с целью соблюдения конституционного права Марьина Д.Ю. на осуществление трудовой деятельности, установить данные административные ограничения в виде запрета ежедневно пребывать вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов и запрета выезда за пределы муниципального образования избранного места жительства либо пребывания, если отсутствие Марьина Д.Ю. не связано с официальной трудовой деятельностью.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 245-250, 261.8 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Заявление Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области об установлении административного надзора удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении освобождающегося из мест лишения свободы Марьина Д.Ю., ..., сроком на шесть лет, исчисляя данный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    На весь срок административного надзора установить Марьину Д.Ю. административные ограничения:
 
    - запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;
 
    - запретить пребывание ежедневно с 22.00 до 06.00 часов вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью,
 
    - запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью,
 
    - обязать являться два раза в месяц в определенные органом внутренних дел по месту жительства или пребывания дни для регистрации.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.
 
    Председательствующий судья: А.М. Зезюн
 
    Мотивированное решение суда изготовлено 05.05.2014 года.