Дата принятия: 13 мая 2014г.
Номер документа: 2-1050/2014
Дело № 2-1050/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Воркутинский городской суд Республики Коми РФ
в составе председательствующего судьи Шустиковой С.П.,
при секретаре судебного заседания Колосовой В.В.,
с участием представителя истца Николаевой О.Г.,
представителя ответчика Троцан А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркута 13 мая 2014 года гражданское дело по иску Малинина Н.А. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Коми о включении периодов в специальный стаж, перерасчете пенсии, взыскании недоплаты пенсии и судебных расходов,
у с т а н о в и л:
истец обратился в суд с иском к ответчику о признании периода обучения в СПТУ-3 г. Воркуты специальным стажем во вредных условиях труда, обязании УПФР по г. Воркуте РК произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента ..., взыскании недоплаты пенсии в размере ... руб., индексации в размере ... руб., судебных расходов по оказанию юридических услуг в размере ... руб. В обоснование иска указав, что не согласен с действиями ответчика по исключению оспариваемых периодов из специального стажа.
Ответчик с требованиями истца не согласен, в письменном отзыве на иск указывает, что включение оспариваемых периодов в специальный стаж работы не предусмотрено действующим законодательством. Ответчик просит в удовлетворении искового заявления о назначении досрочной трудовой пенсии отказать, размер судебных расходов считая завышенным, рассмотреть дело в отсутствие своего представителя
В судебном заседании истец участия не принимал, направил своего представителя.
Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика иск не признал в полном объеме.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.
Малинин Н.А. с ... является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ».
Из материалов пенсионного дела следует, что на 01.01.2002 стаж истца для определения пенсионного капитала составил: ...
Решением ... суда от ... на ответчика возложена обязанность зачесть Малинину Н.А. период прохождения службы в армии с ... по ... в специальный стаж работы, установить стажевый коэффициент ... по специальному стажу с ..., выплатить недоплату пенсии с учетом индексации, судебные расходы.
Решение суда вступило в законную силу и исполнено ответчиком.
При расчете размера пенсии ответчиком применяется стажевый коэффициента 0... по специальному стажу.
Из трудовой книжки истца следует, что ... истец зачислен в ... профессиональное техническое училище № 3; с ... по ... проходил производственную практику на шахте «...»; ... отчислен из училища в связи с окончанием полного курса обучения; ... принят на шахту «...» подземным электрослесарем 3 разряда.
Указанные периоды работы истца и прохождения производственной практики на шахте отнесены ответчиком к льготному стажу, за исключением периода обучения: с ... по ...
В соответствии со ст.ст.27, 28 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001 граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г.
В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Судом установлено, что с ... истец являлся учащимся ПТУ-3, с ... по ... проходил производственную практику на шахте «...», по окончанию производственной практики ... отчислен с ПТУ-3, с ... работал по профессии, отнесенной ответчиком к Списку № 1.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Таким образом, на период обучения истца могут быть применены нормы действующего на тот период законодательства.
В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. №590, действовавшем в период обучения истца в ГПТУ, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
Подпунктом «л» пункта 109 Положения № 590, было предусмотрено, что при назначении пенсии на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Таким образом, на период обучения истца в профессионально-техническом училище, действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы с вредными условиями труда при определённых условиях.
В соответствии с Разъяснением № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003г. №70, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27,28 Закона от 17.12.2001г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа).
Следовательно, период обучения истца в ПТУ подлежит включению в специальный стаж, как период работы, предусмотренный пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516.
Продолжительность периода составила: ...
С учетом спорных периодов стаж истца на соответствующих видах работ составит: ...
По изложенным основаниям суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента ..., рассчитанного исходя из специального стажа, ...
Истцом заявлено требование о взыскании недоплаты пенсии с индексацией.
Поскольку исковые требования по включению оспариваемых периодов в специальный стаж работы удовлетворены, истцу увеличен размер стажевого коэффициента, следовательно, имеются основания для взыскания с ответчика недоплаты пенсии с индексацией на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.
Определяя размер подлежащих взысканию сумм, суд приходит к следующему.
Размер пенсии истца на дату назначения с учетом стажевого коэффициента ...
...
...
...
....
При определении размера недоплаты пенсии, подлежащей взысканию, суд за основу принимает расчет, произведенный ответчиком, являющимся специалистом в указанной области, как математически правильный и достоверный, выполненный в соответствии с требованиями закона.
При расчете суммы недоплаты суд не учитывает сумму индексации в размере ... руб., присужденную решением суда от ... и выплаченную истцу в ... года, а также сумму индексации в размере ... руб., присужденную решением суда от ... и выплаченную истцу в ... года. Также судом учтено, что истец с ... по ... получал доплату на иждивенца.
По расчетам суда размер недоплаты составит ... руб., размер индексации - ...., которые и подлежат взысканию с ответчика:
период
подлежит выплате
выплачено
недоплата
сводный индекс роста потребительских цен
индексация
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Пунктом 5 ч. 2 ст. ст. 333.36 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.
В связи с чем, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона, следовательно, она подлежит взысканию с ответчика.
Определяя размер государственной пошлины, суд учитывает следующее.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ цена иска, по которой исчисляется государственная пошлина, определяется истцом, а в случаях, установленных законодательством, судьей по правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 91 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что цена иска определяется по искам о взыскании денежных средств, исходя из взыскиваемой денежной суммы.
Судом удовлетворены требования иска, с ответчика взыскана недоплата пенсии в размере ...
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина установлена при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.
Следовательно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
признать период обучения Малинина Н.А. с ... по ... стажем работы, дающим право на назначение пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми зачесть Малинину Н.А. в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период обучения с ... по ....
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми произвести Малинину Н.А. перерасчет размера пенсии с учетом стажевого коэффициента 0... по специальному стажу с ... и бессрочно.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми в пользу Малинина Н.А. недоплату пенсии в размере ... руб., индексацию несвоевременно выплаченных сумм в размере ... руб.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми государственную пошлину в бюджет Муниципального образования городского округа «Воркута» в размере ... рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения, которое принято 17 мая 2014 года.
Председательствующий С.П. Шустикова