Решение от 16 мая 2013 года №2-1050/13

№ 2-1050/13 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    16 мая 2013 года г. Воронеж
 
    Советский районный суд г. Воронежа
 
    в составе: председательствующего – судьи Бородовицыной Е.М.,
 
    при секретаре Лукьянчиковой И.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску департамента здравоохранения Воронежской области к Чеснокову А.С. о взыскании денежных средств,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Департамент здравоохранения Воронежской области обратился в суд с иском к Чеснокову А.С. о взыскании денежных средств, указывая, что 09.07.2004 г. между Главным управление здравоохранения администрации Воронежской области (правопредшественник департамента здравоохранения Воронежской области) и ответчиком был заключен договор № о подготовке специалиста с высшим образованием в рамках сверхпланового приема в ГОУ ВПО «Воронежская государственная медицинская академия им. Н.Н. Бурденко Минздрава России». Подготовка осуществлялась по областному заказу в соответствии с постановлением администрации Воронежской области от 24.01.2003 г. № 51 «Об областном заказе на подготовку кадров с высшим медицинским образованием», финансирование осуществлялось за счет средств областного бюджета, предусмотренных на мероприятие № областной целевой программы «Развитие здравоохранения Воронежской области на 2003 – 2006 годы и на период до 2010 года», утвержденной постановлением Воронежской областной Думы от 03.07.2003 г. № 648-III-ОД. Согласно п. 2.15 договора, Чесноков А.С. обязывался по окончании подготовки и получения документа в соответствии с государственным образовательным стандартом, прибыть в распоряжение Главного управления здравоохранения администрации Воронежской области не позднее 01.08.2010 г., но ответчиком данное условие не было исполнено. В соответствии с п. 4.4 договора, в случае невыполнения обязанностей, предусмотренных п. 2.14, п. 2.15 настоящего договора, студент обязуется компенсировать заказчику сумму денежных средств, фактически затраченных заказчиком на его обучение в <данные изъяты>. В соответствии с имеющейся в департаменте здравоохранения Воронежской области финансовой документацией, за обучение Чеснокова А.С. из средств областного бюджета было перечислено <данные изъяты> руб. Договорные обязательства по компенсации ответчик до настоящего времени не исполнил. В связи с чем, истец просит суд взыскать с Чеснокова А.С. денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. в пользу департамента здравоохранения Воронежской области за неисполнение обязательств по договору от 09.07.2004 г. №.
 
    В судебном заседании представитель истца департамента здравоохранения Воронежской области по доверенности Попов А.Ю. исковые требования поддержал.
 
    Представитель третьего лица ГБОУ ВПО «Воронежская государственная медицинская академия им. Н.Н. Бурденко» Минздрава России по доверенности Лесных Л.Е. с иском согласна, пояснила, что Чесноков А.С. поступил в ГБОУ ВПО ВГМА им. Н.Н. Бурденко 02.08.2004 г. на <данные изъяты>, где срок учебы шесть лет, 25.06.2010 г. был отчислен в связи с окончанием учебы, после чего был направлен для прохождения интернатуры, которую прошел, но для дальнейшего заключения трудового договора и для работы в <адрес> до 01.09.2011 г. не явился.
 
    Ответчик Чесноков А.С. не явился, о дне слушания дела извещен в установленном законом порядке (л.д. 50-51, 56, 58), заказное письмо с уведомлением, в том числе телеграмма, по месту последней регистрации неоднократно возвращалось в адрес суда по истечении срока хранения и неявкой адресата.
 
    При таких обстоятельствах, исходя из ст. 167 ГПК РФ, суд признает неявку ответчика неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с тем, что он не известил суд о причинах неявки и не представил суду доказательств уважительности этих причин. Кроме того, суд считает, что его действия направлены на затягивание рассмотрения дела, и факт неполучения судебных повесток не свидетельствует о его неизвещении.
 
    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 11 ст. 41 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования и государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования вправе осуществлять в пределах финансируемых за счет средств учредителя государственных заданий (контрольных цифр) по приему обучающихся их целевой прием в соответствии с договорами с органами государственной власти, органами местного самоуправления в целях содействия им в подготовке специалистов соответствующего уровня образования.
 
    Согласно Постановления Правительства РФ от 19.09.1995 г. № 942 «О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием» основной задачей целевой контрактной подготовки специалистов с высшим и средним профессиональным образованием из числа лиц, обучающихся за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ (далее именуется – целевая контрактная подготовка специалистов), является удовлетворение потребностей в высококвалифицированных кадрах предприятий, организаций и учреждений, в первую очередь тех, финансирование которых осуществляется за счет средств указанных бюджетов.
 
    В силу п. 4 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.09.1995 г. № 942, целевая контрактная подготовка специалистов реализуется на основе заключения студентом контракта на срок до трех лет с конкретным работодателем.
 
    Исходя из п. 7, студенты, заключившие контракт с образовательным учреждением и отказавшиеся от заключения контракта с работодателем либо расторгнувшие заключенный контракт (не выполняющие его условий), возмещают учебному заведению и работодателю до получения диплома затраты, связанные с установлением им государственной стипендии, других социальных пособий (доплат) и льгот на условиях ив порядке, определенных контрактом. От возмещения затрат освобождаются студенты, вошедшие в категорию лиц, указанных в п. 6 настоящего Положения.
 
    Объемы и порядок организации целевой контрактной подготовки специалистов из числа лиц, обучающихся за счет бюджетов субъектов РФ, устанавливаются соответствующими органами исполнительной власти по согласованию с учебными заведениями (п. 8).
 
    Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, в Воронежской области на основании постановления администрации Воронежской области от 24.01.2003 г. № 51 «Об областном заказе на подготовку кадров с высшим медицинским образованием» по областному заказу осуществлялась подготовка специалистов с высшим медицинским образованием для нужд учреждений здравоохранения (л.д. 9-10). Финансирование указанной подготовки проводилось за счет средств областного бюджета, предусмотренных на мероприятие № областной целевой программы «Развитие здравоохранения Воронежской области на 2003 – 2006 годы и на период до 2010 года», утвержденной постановлением Воронежской областной Думы от 03.07.2003 г. № 648-III-ОД (л.д. 11-12).
 
    Согласно Положения об областном заказе на подготовку специалистов с высшим медицинским образованием для нужд учреждений здравоохранения, утвержденному вышеназванным постановлением администрации Воронежской области, условием обучения абитуриента в рамках областного заказа является направление на работу в районы и учреждения области по специальностям, в которых на момент окончания ВУЗа имеется потребность, и отработать после окончания медицинского ВУЗа не менее 5 лет в соответствии с полученным направлением. А также в нем указано, что после окончания учебного заведения следует прибыть в распоряжение ГУЗ не позднее 1 августа года окончания учебы в ВУЗе, в противном случае специалисты должны вернуть ГУЗ сумму денежных средств, затраченных на обучение из областного бюджета, с выплатой неустойки.
 
    10.06.2003 г. между ГУЗ и ГУВ и ППО «ВГМА» был заключен договор о сотрудничестве по подготовке специалиста с высшим медицинским образованием в рамках сверхпланового приема в «ВГМА» в соответствии с постановлением администрации Воронежской области от 24.01.2003 г. № 51 «Об областном заказе на подготовку кадров с высшим медицинским образованием» (л.д. 89-90), предметом которого является совместная организация обучения студентов на договорной основе с полной компенсацией расходов на обучение (л.д. 91-130).
 
    Впоследствии правопреемником ГУЗ администрации Воронежской области стал департамент здравоохранения Воронежской области, что подтверждается документами, имеющимися в материалах дела (л.д. 13-21, 34-41).
 
    Во исполнение вышеуказанных документов между ГУЗ администрации Воронежской области, в последующем департаментом здравоохранения Воронежской области, и академией ежегодно заключались государственные контракты на подготовку кадров с высшим медицинским образованием, где указана стоимость обучения (л.д.75-88).
 
    В связи с чем, 2.06.2004 г. был издан приказ ГУЗ администрацией Воронежской области об утверждении списка кандидатов, направляемых на обучение в ГОУ ВПО «Воронежская государственная медицинская академия им. Н.Н. Бурденко» Минздрава России на 2004 г., в том числе в списке значился Чесноков А.С. из <адрес> (л.д. 22-24, 37)
 
    Затем 09.07.2004 г. между Главным управлением здравоохранения администрации Воронежской области и Чесноковым А.С. с согласия законного представителя был заключен договор № о подготовке специалиста с высшим образованием в рамках сверхпланового приема на <данные изъяты> в ГОУ ВПО «Воронежская государственная медицинская академия им. Н.Н. Бурденко» Минздрава России (л.д. 7-8).
 
    В соответствии с п. 2.15 вышеназванного договора ответчик обязался по окончании подготовки и получения документа в соответствии с государственным образовательным стандартом, прибыть в распоряжение Главного управления здравоохранения администрации Воронежской области не позднее 01 августа (л.д. 7). Согласно п. 4.4 договора, в случае невыполнения обязанностей, предусмотренных п. 2.14, п. 2.15 настоящего договора, студент обязуется компенсировать заказчику сумму денежных средств, фактически затраченных заказчиком на его обучение в ВГМА (л.д. 8).
 
    Согласно выписке из приказа № от 02.08.2004 г. Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Воронежская государственная медицинская академия имени Н.Н. Бурденко» Министерства здравоохранения РФ Чесноков А.С. зачислен в контингент студентов <данные изъяты>, а исходя из выписки из приказа № от 25.06.2010 года, он отчислен из контингента студентов в связи с окончанием учебы с 30.06.2010 г., ему присвоена квалификация <данные изъяты> на основании решения итоговой аттестационной комиссии от 30.06.2010 г. (л.д. 62, 63).
 
    Затем 12.07.2010 г. ответчик с ГОУ ВПО ВГМА им. Н.Н.Бурденко Росздрава России, департаментом здравоохранения Воронежской области и МУЗ «<адрес>» заключил договор на целевую подготовку специалиста в интернатуре в ГОУ ВПО ВГМА им. Н.Н.Бурденко Росздрава России для учреждений здравоохранения Воронежской области (л.д. 61). По данному договору он обязан был 01.09.2010 г. прибыть в академию для прохождения интернатуры, а в МУЗ «<адрес>» 01.09.2011 г. для выполнения своих должностных обязанностей и проработать после окончания интернатуры в течение трех лет.
 
    Как усматривается из справки БУЗ ВО «<адрес>» от 21.03.2013 года, Чесноков А.С., обучающийся в рамках областного заказа от БУЗ ВО «<адрес>» (выпуск 2010 года) для трудоустройства в БУЗ ВО «<адрес>» не прибыл (л.д. 33).
 
    Согласно платежным документам за обучение Чеснокова А.С. из средств областного бюджета было перечислено <данные изъяты> руб. (л.д. 25-32, 64-73), но истец просит взыскать в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается счет-фактурой №, счетом № от 10.09.2009 г. на сумму <данные изъяты> руб., счетом № от 29.10.2008 г. на сумму <данные изъяты> руб., счетом № от 5.12.2007 г. на сумму <данные изъяты> руб., платежным поручением от 22.11.2006 г. на сумму <данные изъяты> руб. на л.д. 25-32, 64, 66, 68.
 
    Таким образом, Чесноков А.С. получил высшее профессиональное образование в рамках сверхпланового приема в ГОУ ВПО «Воронежская государственная медицинская академия им. Н.Н. Бурденко» Минздрава России. Департамент здравоохранения Воронежской области оплатил расходы за обучение Чеснокова А.С., т.е. выполнил свои обязательства по договору.
 
    В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Законом.
 
    В судебном заседании установлено, что ответчик 1.09.2011 г. не прибыл в МУЗ «<адрес>», не приступил к выполнению должностных обязанностей, не выплатил компенсацию денежных средств, затраченных на его обучение, т.е. нарушил договорные обязательства, в Департамент здравоохранения Воронежской области также не явился.
 
    Данные обстоятельства суд оценивает как односторонний отказ ответчика от исполнения обязательств по договорам от 09.07.2004 г. № и от 12.07.2010 г. №.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ Чесноков А.С не представил доказательств, опровергающих доводы истца.
 
    При таких обстоятельствах суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В силу требований ст. 103 ГПК РФ с Чеснокова А.С. подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет, размер которой составит <данные изъяты>.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Взыскать с Чеснокова А.С. в пользу департамента здравоохранения Воронежской области денежные средства в сумме <данные изъяты> рубль.
 
    Взыскать с Чеснокова А.С. в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья Е.М. Бородовицына
 
Мотивированное решение составлено 22.05.2013 года