Дата принятия: 01 августа 2019г.
Номер документа: 2-1048/2019
БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 августа 2019 года Дело N 2-1048/2019
Брянский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Вишнякова Е.А.,
при секретаре Ивановой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Грачевой Л.В. к Администрации Брянского района Брянской области о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Грачева Л.В. обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование которого указала, что является собственником земельного участка, общей площадью 973 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, и расположенного на нем жилого дома общей площадью 23,4 кв.м., который в 1986-1987 гг. был демонтирован, и на его месте возведен новый дом площадью 86,3 кв.м.
Согласно техническому заключению от 8 апреля 2019 года, подготовленному ООО "Перспектива", несущие и ограждающие конструкции указанного жилого дома выполнены из качественных строительных материалов, находятся в исправном состоянии и обеспечивают безопасное пребывание, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу жизни и здоровью.
Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, истец Грачева Л.В. просит суд признать за ней право собственности на жилой дом площадью 86,3 кв.м., в том числе жилой 39,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
В процессе рассмотрения гражданского дела к участию в нем в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Игнаткина Е.А., Миронова Н.В., Лебедев А.Н., Лебедева Л.Н., Лебедева А.А., МУ Супоневская сельская администрация, Управление Росреестра по Брянской области.
В судебное заседание истец Грачева Л.В., представитель истца - Костюшина Е.Е., представитель ответчика - Администрации Брянского района Брянской области, третьи лица - представители Управления Росреестра по Брянской области, МУ Супоневской сельской администрации, Игнаткина Е.В., Миронова Н.В., Лебедев А.Н., Лебедева Л.Н., Лебедева А.А. не явились, извещенные надлежащим образом о времени и месте. Материалах дела имеются ходатайства истца Грачевой Л.В., представителя истца - Костюшиной Е.Е., представителя ответчика Администрации Брянского района, третьих лиц - Лебедева А.Н., Лебедевой Л.Н., Лебедевой А.А. о рассмотрении дела в их отсутствие.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определилрассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из выписки из ЕГРН от 3 июня 2019 года, Грачевой Л.В. на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером N, общей площадью 973+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, запись о праве собственности N от 15 октября 2018 года, и расположенный на нем бревенчатый жилой дом, общей площадью 23,4 кв.м., на основании свидетельства о праве на наследство от 3 августа 1979 года.
Вышеуказанный жилой дом в 1986-1987 годах был истцом демонтирован, и на его месте возведен новый дом площадью 86,3 кв.м.
Письмом N А от 17 апреля 2019 года Администрацией Брянского района отказано Грачевой Л.В. в выдаче уведомления о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома по адресу: <адрес>, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.
Истцом представлено техническое заключение N П-53/19 ТО от 8 апреля 219 года ООО "Перспектива" о соответствии жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, действующий строительным нормам и правилам (СНиП), техническим условиям и нормативным документам по пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам, а также нормативным документам по обеспечению экологической безопасности и эксплуатации объекта. Сделан вывод о том, указанное строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и может эксплуатироваться в качестве дома жилого одноквартирного общей площадью 86,3 кв.м., в том числе жилой 39,4 кв.м.
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 ГК РФ, в частности путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.
Иск о признании права - это требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права на спорное имущество.
Действующим законодательством Российской Федерации самовольное строительство запрещено.
Гражданское законодательство, допуская в п. 3 ст. 222 ГК РФ возможность судебного признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости, предполагает исключительность такой возможности, поскольку по общему правилу данной нормы самовольное строение подлежит сносу.
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с положениями пунктов 25, 26 Постановления Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в предмет доказывания по настоящему спору входят: принадлежность спорного участка на вещном праве истцу, отсутствие нарушений возведенной постройкой прав и законных интересов других лиц, безопасность объекта для жизни и здоровья граждан.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано лишь в исключительных случаях, при полном и безусловном доказывании истцом всех предусмотренных в ст. 222 ГК РФ обстоятельств.
Согласноуказанной правовой норме право собственности на самовольную постройку не может быть признано за истцом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Бремя доказывания того, что самовольная постройка не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан возложено на истца в случае предъявления им иска о признании права собственности на объект самовольного строительства.
В соответствии со ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, требований безопасности территорий, гражданской обороны, охраны окружающей среды, экологической безопасности и инженерно-технических требований.
Сам по себе факт самовольного возведения объекта недвижимости и наличиев гражданском законодательстве права судебной легализации самовольно возведенной постройки по правилам ст. 222 ГК РФ не могут быть приняты в качестве достаточного основания для удовлетворения иска о признании права на самовольную постройку.
Порядок признания права на самовольную постройку сам по себе не может освобождать от обязанности выполнения установленных законом и иными нормативными актами правил и условий возведения объектов недвижимости.
Обратное означало бы наличие возможности введения в оборот и государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимости, эксплуатация которых небезопасна.
Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом для выяснения возникших при разрешении дела вопросов, требующих специальных познаний, была назначена строительно-техническая экспертиза, произведенная экспертами ООО "Проф-проект". Согласно представленному заключениюN от 9 июля 2019 года, конструкции дома, общей площадью 86,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с учетом функционального назначения (фактического использования) объекта соответствует требованиям градостроительных и строительных норма и правил (Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации N 384 (ФЗ-384) от 25 декабря 2009 года "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"; Федерального закона Российской Федерации N 123 (ФЗ-123) от 22 июля 2006 года "Технический регламент о требованиях противопожарной безопасности"; СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям; СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные; СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, а также другим действующим строительным нормам и правилам; не нарушает права и охраняемых законом интересы других лиц, угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Жилой дом, общей площадью 86,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям санитарного, пожарного, экологического законодательства, соответствует требованиям правил землепользования и застройки Супоневского сельского поселения, утвержденных решением Супоневского сельского Совета народных депутатов от 14 марта 2013 года N 2-201.
Оснований не доверять представленному заключению экспертизы у суда не имеется, поскольку оно является допустимым доказательством и соответствует требованиям действующего законодательства. Указанное экспертное заключение подготовлено лицами, обладающими правом на проведение подобного рода исследования, предупрежденными об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, у них имеется специальное высшее образование, стаж экспертной работы; само заключение экспертизы содержит подробное описание проведенного исследования, приведены выводы, и на основании этого исследования дан ответ на поставленный вопрос.
Таким образом, в материалах дела имеются доказательства соответствия спорного объекта недвижимости градостроительным, строительным нормам и правилам, иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства, действующим на территории Российской Федерации, а также доказательства отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан на возведенных объектах.
При таких обстоятельствах, учитывая, что возведение спорного объекта недвижимости было осуществлено собственником объекта с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, объект расположен в пределах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, каких-либо споров по данному объекту с третьими лицами (Игнаткиной Е.В., Мироновой Н.В., Лебедевым А.Н., Лебедевой Л.Н., Лебедевой А.А.) не имеется, сведения о наличии каких-либо обременений на этот объект отсутствуют, суд считает требование истца о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимого имущества подлежащим удовлетворению. При этом сохранение спорного объекта в имеющемся в настоящее время состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а истцами были предприняты соответствующие меры для получения разрешения на ввод данного объекта в эксплуатацию.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Грачевой Л.В. удовлетворить.
Признать за Грачевой Л.В. право собственности на жилой дом общей площадью 86,3 кв.м., в том числе жилой 39,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для регистрации права собственности на указанный объект.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме - 1 августа 2019 года.
Председательствующий Е.А. Вишнякова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
