Дата принятия: 04 марта 2014г.
Номер документа: 2-1048/2014
Дело № 2-1048/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (России)
Красноармейский районный суд г. Волгограда
В составе:
председательствующего судьи Андреевой О.Ю.,
при секретаре Обидиной А.А.
с участием: истица Швецовой И.А., представителя ответчика УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Герасимова В.И.
4 марта 2014 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Швецовой И.А. к УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда о включении периодов работы в специальный трудовой стаж,
У С Т А Н О В И Л:
Швецова И.А. обратилась в суд с иском к УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда о включении в специальный трудовой стаж периодов её нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках.
В обоснование иска указала, что в ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии за педагогическую работу в связи с достижением необходимого стажа. Однако должностные лица Пенсионного фонда, ссылаясь на то, что её право на досрочное назначение пенсии не наступило по причине отсутствия 25 лет специального стажа, требуемого для определения права на пенсию, своим решением в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказали. При подсчёте специального стажа ответчиком были исключён период её нахождения в учебном отпуске: с ДД.ММ.ГГГГ. по должности воспитателя ясли-сада №; а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <данные изъяты> г. по должности воспитателя в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ г. по должности учителя МОУ СОШ № Считает действия ответчика незаконными, так как в указанный период за ней по основному месту работы сохранялась должность и заработная плата. Она просит суд восстановить её нарушенные права и обязать ответчика включить ей в специальный трудовой стаж для начисления досрочной трудовой пенсии вышеуказанные периоды работы.
В судебном заседании истец Швецова И.А. исковые требования и доводы, изложенные в их обоснование, поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Герасимов В.И. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив суду, что из подсчёта специального трудового стажа истца действительно были исключены периоды нахождения её в учебных отпусках, так как они не подлежат включению в специальный стаж в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.
Выслушав стороны, исследовав представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Статьёй 46 Конституции РФ предусмотрено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ст. 1 Закона РФ от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный Закон.
Исходя из положения п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г., N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим не менее 25 лет педагогическую деятельность в государственных и муниципальных образовательных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Проверяя обоснованность исковых требований Швецовой И.А., судом установлено, что она действительно с августа 1988 года по настоящее время занимается педагогической деятельностью, занимая должность сначала воспитателя ясли-сада, а затем учителя в общеобразовательной школе.
Причем учреждения, в которых истец осуществлял свою трудовую деятельность, являлись муниципальными образовательными учреждениями.
Данные обстоятельства не оспариваются сторонами, подтверждаются копией трудовой книжки истца (л.д.6-17).
Решением УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ Швецовой И.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия 25 лет специального стажа, требуемого для определения права на пенсию. В специальный стаж не были включены указанные периоды нахождения её в учебном отпуске и на курсах повышения квалификации со ссылкой на п.5 Правил. Льготный трудовой стаж исчислен истцу <данные изъяты> (л.д.18).
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ 11 июля 2002 г. N 516) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
В соответствии со статьей 187 ТК РФ (ранее ст. 184 КЗоТ РСФСР) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Исходя из смысла данных норм закона, во время периодов нахождения Швецовой И.А. в учебных отпусках с отрывом от работы, за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, в связи с чем, проводились отчисления с заработной платы в соответствующие фонды.
Поскольку в период нахождения истца в учебных отпусках в указанные периоды за ней действительно сохранялось место работы и средняя заработная плата, следовательно, данные периоды подлежат включению в специальный стаж.
Таким образом, на основании исследованных доказательств по делу, суд приходит к выводу, что льготный трудовой стаж Швецовой И. А. следует исчислять с учетом не включенных ответчиком периодов нахождения её в учебном отпуске: с ДД.ММ.ГГГГ., а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ., а всего <данные изъяты>.
Общий специальный стаж истца при указанных обстоятельствах составит с учетом включенного стажа ответчиком периода на день обращения за пенсией - <данные изъяты>
В связи с указанными обстоятельствами суд приходит к выводу, что у истца в настоящее время не возникло право на досрочную трудовую пенсию.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Швецовой И.А. к УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.
Обязать УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда дополнительно включить в специальный трудовой стаж Швецовой И.А. периоды её нахождения в учебном отпуске: с ДД.ММ.ГГГГ а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение принято в окончательной форме 7 марта 2014 года.
Председательствующий: О.Ю. Андреева