Решение от 01 августа 2013 года №2-1048/2013

    Дело № 2-1048/2013
 
    Решение
 
    Именем Российской Федерации
 
    Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе: председательствующего Н.Н. Кравченко,
 
    при секретаре С.В. Петерс,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске
 
01 августа 2013 года
 
    гражданское дело по иску Молокоедова С.В, к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области о перерасчете размера пенсии,
 
установил:
 
    Молокоедов С.В. обратился в суд иском к ответчику о перерасчете размера пенсии.
 
    Свои требования мотивирует тем, что она работал на шахте «Анжерская» с 20.08.1980г. по 01.03.1982г. и со 02.08.1982г. по 10.07.1984г. В апреле 2013г. он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное) о назначении трудовой пенсии по старости на основании ст.27 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Он представил справку о заработной плате за период работы на шахте «Анжерская» с 20.08.1980г. по 01.03.1982г. и со 02.08.1982г. по 10.07.1984г.
 
    30.04.2013г. ему было отказано в определении размера пенсии, так как в справке МУ «Городской архив» №88 от 23.01.2013г. о его зарплате с 01.09.1980г. по 31.05.1983г. в ведомостях начисления заработной платы нет отделения на рубли и копейки.
 
    Расчетный размер трудовой пенсии зависит от среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы определенного по сведениям персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых работодателями либо государственными (муниципальными) органами. А среднемесячная заработная плата соотносится со среднемесячной заработной платой в Российской Федерации за тот же период. Среднемесячная зарплата в РФ принимается для расчета на основании Письма Госкомстата России от 21.08.1997г. №ВС-1-21/1945. В том числе в 1980г. – 174 рубля. в 1981г. – 178,3 рублей, в 1982г. – 184 рубля, в 1983г. – 188,3 рублей, в 1984г. – 193,2 рубля.
 
    Считает, что необходимо определить его зарплату за период с 20.08.1980г. по 01.03.1982г. и с 02.08.1982г. по 10.07.1984г., указанную в архивной справке, разграничив ее на рубли и копейки.
 
    Истец просит суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии исходя из заработной платы:
 
    сентябрь 1980г. – 319,27 руб., октябрь 1980г. – 225,7 руб., ноябрь 1980г. – 274,54 руб., декабрь 1980г. – 213,35 руб., январь 1981г. – 245,93 руб., февраль 1981г. – 251,86 руб., март 1981г. – 243,15 руб., апрель 1981г. – 225,94 руб., май 1981г. – 192,68 руб., июнь 1981г. – 233,05 руб., июль 1981г. – 304,48 руб., август 1981г. – 269,53 руб., сентябрь 1981г. – 405,1 руб., октябрь 1981г. – 521,27 руб., ноябрь 1981г. – 422,78 руб., декабрь – 285,76 руб., январь 1982г. – 495,9 руб., февраль 1982г. – 517,49 руб., август 1982г. – 196,54 руб., сентябрь 1982г. – 369,24 руб., октябрь 1982г. – 501,34 руб., ноябрь 1982г. – 377,81 руб., декабрь 1982г. – 315,85 руб., январь 1983г. – 355,57 руб., февраль 1983г. – 520,85 руб., март 1983г. – 416,54 руб., апрель 1983г. - 513,10 руб., май 1983г. – 299,42 руб.
 
    Истец Молокоедов С.В. в суде на исковых требованиях настаивал. Суду также пояснил, что с сентября 1980 года по май 1983 года он работал на шахте «Анжерская» подземным электрослесарем, затем проходчиком. Заработная плата начислялась бухгалтерией, перечислялась на сберкнижку в банке в копейках и рублях. Квитки выдавались, но он не помнит, указывались ли копейки. Он пошел на досрочную трудовую пенсию со снижением возраста в апреле 2013 года, пенсию назначили минимальную. Для оформления пенсионных прав ему необходимо разграничить заработную плату за указанный период на рубли и копейки, вследствие чего размер его пенсии увеличится примерно на 1500 рублей.
 
    Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области – Сергеева О.А., действующая на основании доверенности №2 от 24.09.2012г., в суде исковые требования не признала, поскольку самостоятельно Пенсионный фонд не может произвести раздел копеек от рублей, поддержала доводы, изложенные в Протоколе комиссии УПФ РФ № 147 от 30.04.2013г.
 
    Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст.18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение. Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии … устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ.
 
    Постановлением Минтруда РФ от 27.02.2002 г. №17/19пб утверждены Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
 
    Пунктом 28 указанных правил предусмотрено, что перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения производится на основании письменного заявления пенсионера.
 
    Постановлением Минтруда РФ от 27.02.2002 г. №16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
 
    Согласно п.11 указанного Перечня к заявлению гражданина о перерасчете размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению прилагаются все необходимые документы, подтверждающие его право на перерасчет размера пенсии в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
 
    Согласно п.26 Перечня среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
 
    Судом установлено, что истец 09.04.2013г. обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости на основании ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Из протокола заседания комиссии ответчика по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 30.04.2013г. (л.д.5-6), следует, что истцом на рассмотрение комиссии была представлена справка МБУ «Городской архив» №88 от 23.01.2012г. (л.д.7), в которой указано, что в ведомостях начисления заработной платы с сентября 1980г. по май 1983г. нет деления на рубли и копейки, определить размер пенсии Молокоедову С.В. по справке о заработной плате за период работы на шахте «Анжерская» с 20.08.1980г. по 01.03.1982г. и с 02.08.1982г. по 10.07.1984г. не представляется возможным, в связи с чем истцу отказано при назначении пенсии произвести ее расчет с учетом сведений из указанной справки.
 
    Согласно архивной справке №86 от 23.01.2012г. (л.д.10) Молокоедов С.В., 30.11.1959 года рождения, работал на шахте «Анжерская» производственного объединения «Северокузбассуголь» г. Анжеро-Судженска в периоды с 20.08.1980г. по 04.03.1982г., с 02.08.1982г. по 10.07.1984г., с 09.06.1986г. по 01.10.1986г. в различных должностях.
 
    Из архивной справки №87 от 23.01.2012г. установлено, что шахта «Анжерская» комбината «Кузбассуголь» с 02.10.1981г. на основании приказа МУП СССР №271 от 25.05.1981г. переименована в шахту «Анжерская» производственного объединения «Северокузбассуголь» (л.д.11)
 
    В архивной справке №88 от 23.01.2012г. указано, что в документах МУ АСГО «Городской архив» имеются сведения о том, что Молокоедов С.В,, <дата> года рождения, действительно работал на шахте «Анжерская» комбинат «Кузбассуголь» г. Анжеро-Судженска, и его заработная плата составляла в рублях:
 
    за 1980г.: сентябрь в размере 31927 руб., октябрь – 22570 руб., ноябрь – 27454 руб., декабрь – 21335 руб., за 1981г.: январь – 24593 руб., февраль – 25186 руб., март – 24315 руб., апрель – 22594 руб., май – 19268 руб., июнь – 23305 руб., июль – 30448 руб., август – 26953 руб., сентябрь – 40510 руб., октябрь –51227 руб., ноябрь – 42278 руб., декабрь – 28576 руб., за 1982г.: январь – 49590 руб., февраль – 51749 руб., август – 19654 руб., сентябрь – 36924 руб., октябрь – 50134 руб., ноябрь – 37781 руб., декабрь – 31585 руб., за 1983г.: январь – 35557 руб., февраль – 52085 руб., март – 41654 руб., апрель – 51310 руб., май – 29942 руб.
 
    В примечании к данной справке указано, что в ведомостях начисления заработной платы с сентября 1980г. по май 1983г. нет отделения копеек от рублей.
 
    Свидетель Ёлгин В.А. суду пояснил, что с истцом вместе работали на шахте «Анжерская» с 1980 года проходчиками в одной бригаде, в одной смене, работали вместе года три. Заработную плату начисляли расчетчики по нарядам, перечисляли на сберкнижку в банк. Заработную плату они получали в рублях и копейках, ее размер составлял примерно до 500 рублей в месяц. Почему в ведомостях начисления заработной платы не было разделения копеек от рублей, он не знает. В настоящее время он тоже получает льготную пенсию.
 
    В соответствии с нормами закона РСФСР от 19.04.1991г. №1028-1 «О повышении социальных гарантий трудящихся», размер минимальной заработной платы составлял 180 рублей.
 
    Из смысла норм, гарантированных статьями 2,18,39 Конституции РФ, имеющей высшую юридическую силу и прямое действие, следует, что суды, рассматривая дела данной категории, обязаны истолковывать положения законодательства в их системной взаимосвязи в интересах личности.
 
    Учитывая изложенное, исследуя представленные и добытые в ходе судебного заседания доказательства, суд считает установленным, что указанные в архивной справке суммы получаемой истцом заработной платы в рублях за период с сентября 1980 года по май 1983 года соответствует фактически получаемой им заработной платы, а именно:
 
    за 1980г.: сентябрь в размере 319 рублей 27 копеек, октябрь – 225 рублей 70 копеек, ноябрь – 274 рубля 54 копейки, декабрь – 213 рубля 35 копеек, за 1981г.: январь – 245 рублей 93 копейки, февраль – 251 рубль 86 копеек, март – 243 рубля 15 копеек, апрель – 225 рублей 94 копейки, май – 192 рубля 68 копеек, июнь – 233 рубля 05 копеек, июль – 304 рубля 48 копеек, август – 269 рублей 53 копейки, сентябрь – 405 рублей 10 копеек, октябрь –512 рубля 27 копеек, ноябрь – 422 рубля 78 копеек, декабрь – 285 рублей 76 копеек, за 1982г.: январь – 495 рублей 90 копеек, февраль – 517 рублей 49 копеек, август – 196 рублей 54 копейки, сентябрь – 369 рублей 24 копейки, октябрь – 501 рубль 34 копейки, ноябрь – 377 рублей 81 копейка, декабрь – 315 рублей 85 копеек, за 1983г.: январь – 355 рублей 57 копеек, февраль – 520 рублей 85 копеек, март – 416 рублей 54 копейки, апрель – 513 рублей 10 копеек, май – 299 рублей 42 копейки.
 
    Таким образом, сведения, содержащиеся в архивной справке, суд считает достоверными и обязывает ответчика произвести перерасчет пенсии на основании архивной справки №88 от 23.01.2012 г.
 
    Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Молокоедова С.В, к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное) о перерасчете размера пенсии, удовлетворить.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное) произвести исчисление пенсии Молокоедову С.В,, <дата> года рождения, согласно справке МБУ Анжеро-Судженского городского округа «Городской архив» №88 от 23.01.2012г. о заработной плате исходя из заработной платы:
 
    за 1980г.: сентябрь в размере 319 рублей 27 копеек, октябрь – 225 рублей 70 копеек, ноябрь – 274 рубля 54 копейки, декабрь – 213 рубля 35 копеек,
 
    за 1981г.: январь – 245 рублей 93 копейки, февраль – 251 рубль 86 копеек, март – 243 рубля 15 копеек, апрель – 225 рублей 94 копейки, май – 192 рубля 68 копеек, июнь – 233 рубля 05 копеек, июль – 304 рубля 48 копеек, август – 269 рублей 53 копейки, сентябрь – 405 рублей 10 копеек, октябрь –512 рубля 27 копеек, ноябрь – 422 рубля 78 копеек, декабрь – 285 рублей 76 копеек,
 
    за 1982г.: январь – 495 рублей 90 копеек, февраль – 517 рублей 49 копеек, август – 196 рублей 54 копейки, сентябрь – 369 рублей 24 копейки, октябрь – 501 рубль 34 копейки, ноябрь – 377 рублей 81 копейка, декабрь – 315 рублей 85 копеек,
 
    за 1983г.: январь – 355 рублей 57 копеек, февраль – 520 рублей 85 копеек, март – 416 рублей 54 копейки, апрель – 513 рублей 10 копеек, май – 299 рублей 42 копейки.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.
 
    Председательствующий: