Дата принятия: 21 августа 2014г.
Номер документа: 2-1048/14
- -
Дело № 2-1048/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
гор. Россошь 21.08.2014 г.
Россошанский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Плакида И.Д.
при секретаре Шаиповой Л.Н.
с участием истца /Кобылкин А.Ф./,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску /Кобылкин А.Ф./ к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
20.01.2014 года /Кобылкин А.Ф./ обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. Решением ГУ УПФР по Россошанскому району Воронежской области от 27.01.2014 года /Кобылкин А.Ф./ было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального трудового стажа для назначения данного вида пенсии. При этом, в специальный трудовой стаж /Кобылкин А.Ф./ не были включены следующие периоды его работы:
-с 22.04.2003 года по 12.11.2006 года, 16.11.2006 года, с 21.11.2006 года по 12.07.2007 года, с 14.07.2007 года по 20.08.2007 года- в должности /данные о работе обезличены/
-с 21.08.2007 года по 1.12.2008 года, с 3.12.2008 года по 11.12.2008 года, с 13.12.2008 года по 17.12.2008 года, с 19.12.2008 года по 24.12.2008 года, с 26.12.2008 года по 15.01.2009 года, с 17.01.2009 года по 19.01.2009 года, с 21.01.2009 года по 25.01.2009 года, с 27.01.2009 года по 18.10.2009 года, с 21.10.2009 года по 26.06.2011 года, с 28.06.2011 года по 10.08.2011 года- в должности /данные о работе обезличены/
Истец /Кобылкин А.Ф./ обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, включении вышеуказанных периодов работы в специальный трудовой стаж и о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с 24.01.2014 года, то есть со дня исполнения ему возраста 57 лет, ссылаясь при этом на следующее. По мнению истца, спорные периоды его работы, согласно закону, относятся к Списку № 2, что подтверждается представленной им справкой работодателя, уточняющей особый характер и условия его работы, а также иными представленными ответчику документами. Однако в нарушение закона ответчик не включил вышеуказанные периоды в его специальный трудовой стаж и отказал ему в назначении пенсии, чем нарушил его право на пенсионное обеспечение.
Представитель ответчика ГУ УПФР по Россошанскому району в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом (л.д. 27), однако представил суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 29).
Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 данного ФЗ, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. Таким образом, при наличии 7 лет 6 месяцев специального трудового стажа истцу /Кобылкин А.Ф./ досрочная пенсия по старости может быть назначена при достижении им возраста 57 лет.
Разделом ХIII позицией 2140000а-18455 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрено льготное пенсионное обеспечение слесарей, электромонтёров, электрослесарей всех наименований, занятых на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.
В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачёту в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал, и т.п.)
Как видно из представленной суду истцом копии трудовой книжки, с 22.04.2003 года /Кобылкин А.Ф./ был принят в /данные о работе обезличены/, а с 21.08.2007 года был переведён в /данные о работе обезличены/ 10.08.2011 года /Кобылкин А.Ф./ уволен по собственному желанию (л.д. 8-11).
Право на досрочный выход на пенсию было специально оговорено при приёме истца на работу, о чём свидетельствуют копии трудовых договоров, представленных /Кобылкин А.Ф./ суду (л.д. 20-22).
Согласно справке /данные о работе обезличены/ от 2.09.2013 года, уточняющей особый характер работы и условий труда /Кобылкин А.Ф./, в спорные периоды он работал в данной организации полный рабочий день при 5-дневной рабочей неделе. Его работа в спорные периоды отнесена к Списку № 2 разделу ХIII позиции 2140000а-18455, утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Данная справка выдана работодателем на основании личной корточки формы Т-2, книги приказов за 2003-2011 г.г., штатного расписания и лицевых счетов за тот же период, инструкции по рабочему месту (л.д. 12).
Эти же документы были представлены и сотрудникам ГУ УПФР по Россошанскому району при проведении ими документальной проверки достоверности представленных в Пенсионный фонд сведений о стаже работы истца. Однако, как видно из представленного суду акта № от 20.01.2014 года, специалистами ГУ УПФР не было найдено оснований для включения в специальный трудовой стаж /Кобылкин А.Ф./ спорных периодов его работы в /данные о работе обезличены/ поскольку, по мнению ответчика, не подтверждается постоянная занятость истца на ремонте и обслуживании котельного, турбинного оборудования (л.д. 13-18). Однако мотивы, по которым ответчик пришёл к такому выводу, в акте не приведены. Вместе с тем, ответчику для проведения проверки работодателем были представлены сведения о профиле, структуре предприятия, документы по личному составу, материалы Государственной экспертизы условий труда, технические и другие документы. В том числе ответчику были представлены карты аттестации рабочего места /данные о работе обезличены/, где и осуществлял свою трудовую деятельность истец в спорные периоды. В указанных документах отмечено льготное пенсионное обеспечение данных работников по Списку № 2.
Кроме того, работодатель, со своей стороны, составил протокол разногласий к указанному выше акту, не согласившись с выводами ГУ УПФР по Россошанскому району, и обосновали свою позицию. В частности, в протоколе разногласий от 27.01.2014 года указано, что ежедневная занятость /Кобылкин А.Ф./ в цехе теплоэлектроцентрали и котельном цехе не менее 80 % рабочего времени на ремонте и обслуживании котельного, турбинного оборудования подтверждается табелем отработанного им времени, кругом его должностных обязанностей и зоны обслуживания оборудования (л.д. 19).
Оценив все представленные сторонами вышеуказанные доказательства, суд полагает, что спорные периоды работы /Кобылкин А.Ф./ в /данные о работе обезличены/ подлежат включению в его специальный трудовой стаж по Списку № 2.
Поскольку все вышеуказанные и представленные суду истцом документы имелись в распоряжении ответчика на момент принятия им решения по заявлению /Кобылкин А.Ф./, однако последнему было отказано во включении спорных периодов работы в специальный трудовой стаж по Списку № 2, суд полагает необходимым признать незаконным решение ГУ УПФР по Россошанскому району в этой части и обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж работы истца. Продолжительность специального трудового стажа /Кобылкин А.Ф./ по Списку № 2 составляет более 8 лет.
Истец /Кобылкин А.Ф./, <Дата обезличена> года рождения, (л.д. 23) достиг требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости возраста, имеет необходимый страховой стаж, что подтверждено его трудовой книжкой (л.д. 8-11). Кроме того, у истца имеется требуемый специальный трудовой стаж. При таких обстоятельствах /Кобылкин А.Ф./ имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 24.01.2014 года, то есть со дня исполнения ему возраста 57 лет. В связи с чем исковые требования /Кобылкин А.Ф./ в части назначения ему такой пенсии законны и также подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным отказ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области в назначении /Кобылкин А.Ф./, <Дата обезличена> года рождения, проживающему в <адрес>, досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области включить в специальный трудовой стаж /Кобылкин А.Ф./ по Списку № 2 следующие периоды его работы:
-с 22.04.2003 года по 12.11.2006 года, 16.11.2006 года, с 21.11.2006 года по 12.07.2007 года, с 14.07.2007 года по 20.08.2007 года- в должности /данные о работе обезличены/;
-с 21.08.2007 года по 1.12.2008 года, с 3.12.2008 года по 11.12.2008 года, с 13.12.2008 года по 17.12.2008 года, с 19.12.2008 года по 24.12.2008 года, с 26.12.2008 года по 15.01.2009 года, с 17.01.2009 года по 19.01.2009 года, с 21.01.2009 года по 25.01.2009 года, с 27.01.2009 года по 18.10.2009 года, с 21.10.2009 года по 26.06.2011 года, с 28.06.2011 года по 10.08.2011 года- в должности /данные о работе обезличены/
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области назначить /Кобылкин А.Ф./ досрочно трудовую пенсию по старости с <Дата обезличена> года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья: Плакида И.Д.