Решение от 18 сентября 2014 года №2-1047/2014

Дело № 2-1047/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
 
г. Починок «18» сентября 2014 года
 
    Судья Починковского районного суда Смоленской области Примеров А.В.,
 
    при секретаре Чурилиной Л.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Шмаковского сельского поселения Починковского района Смоленской области к Прохоровой Е.Н. о прекращении права собственности на земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация Шмаковского сельского поселения Починковского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Прохоровой Е.Н. о прекращении права собственности на земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.
 
    В обоснование требований указала, что при реорганизации совхоза «-----» Прохоровой Е.Н. была предоставлена земельная доля размером ----- кв.м, находящаяся .... При этом Прохорова Е.Н. с момента приобретения прав на земельную долю, в течение трех лет и более лет не распоряжалась своей земельной долей, в связи с чем, в соответствии со ст. 12.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ её земельная доля является невостребованной. ** ** ** администрация Шмаковского сельского поселения Починковского района Смоленской области опубликовала в газете ----- список лиц, земельные доли которых в земельном участке в границах бывшего совхоза «-----» могут быть признаны невостребованными, разместила его на доске объявлений ..., а также на сайте администрации. В данный список была включена Прохорова Е.Н. Возражений от лиц считающих, что они или принадлежавшие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступило. Список невостребованных земельных долей был предоставлен администрацией Шмаковского сельского поселения Починковского района Смоленской области на утверждение общему собранию участников долевой собственности. ** ** ** общее собрание участников долевой собственности не состоялось ввиду отсутствия кворума и ** ** ** администрацией Шмаковского сельского поселения Починковского района Смоленской области был утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, в котором значится Прохорова Е.Н. Просит признать право муниципальной собственности на указанную земельную долю и прекратить права собственности Прохоровой Е.Н. на нее.
 
    Представитель истца администрации Шмаковского сельского поселения ... в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания, от требований не отказался.
 
    Ответчик Прохорова Е.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражений не представила, рассмотреть дело в её отсутствие не просила.
 
    Представитель ФГБУ «Федеральное бюджетное учреждение Росреестра» по Смоленской области в судебное заседание не явился, третье лицо извещено надлежащим образом, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
 
    Представитель администрации МО «Починковский район» в судебное заседание не явился, третье лицо надлежащим образом извещено, возражений не представлено.
 
    Суд, обсудив материалы дела, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ч.1, 2 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
 
    В силу ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101- ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями от 23 июня 2014 года), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    В соответствии с подп.5 п.3 ст.14 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями от 23 июня 2014 года), участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.
 
    Согласно положениям пунктов 1,2,3 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" ( с изменениями от 23 июня 2014 года), общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона (пункт 1).
 
    Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме (пункт 2).
 
    Указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:
 
    1) дату и время проведения общего собрания;
 
    2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;
 
    3) повестку дня общего собрания;
 
    4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления (пункт 3).
 
    Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, Прохорова Е.Н. является собственником земельной доли, находящейся в коллективно - долевой собственности, в земельном участке площадью ----- кв.м из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном ..., размер её доли составляет ----- кв.м (л.д. 4-5). В течение трех и более лет Прохорова Е.Н. не заявляла о своих правах на указанную земельную долю, не использовала ее по назначению и никак не распорядилась ею.
 
    Данные обстоятельства никем не оспариваются и подтверждаются совокупностью следующих доказательств.
 
    Из кадастровой выписки о земельном участке от ** ** ** № ** усматривается, что земельный участок с кадастровым номером ----- площадью ----- кв.м предназначен для сельскохозяйственного производства, находится в коллективно - долевой собственности, правообладателем земельной доли размером ----- кв.м. является Прохорова Е.Н. (л.д. 4-5).
 
    ** ** ** в газете ----- был опубликован список невостребованных земельных долей участников долевой собственности, в указанном списке значится Прохорова Е.Н., а также лицам в указанном списке было предложено представить свои письменные возражения (л.д. 6). Данный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Шмаковского сельского поселения, а также на сайте администрации Шмаковского сельского поселения (л.д.10).
 
    ** ** ** на информационных щитах, расположенных на территории Шмаковского сельского поселения и в газете ----- размещалась информация о том, что ** ** ** в 10-00 ... состоится общее собрание участников долевой собственности «О признании невостребованными земельных паев, выделенных гражданам при реорганизации бывшего совхоза « «-----» (л.д. 10-11).
 
    Согласно протоколу от ** ** **, общее собрание участников долевой собственности, получивших земельные паи при реорганизации совхоза ----- не состоялось, поскольку никто из участников долевой собственности не явился (л.д. 7).
 
    Таким образом, предусмотренная п. 2 ст. 14.1 Федерального закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"ФЗ " процедура созыва общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ----- была соблюдена.
 
    ** ** ** распоряжением главы МО Шмаковского сельского поселения Починковского района Смоленской области № ** утвержден список лиц, земельные доли которых на земельный участок с кадастровым номером ----- признаны невостребованными, в указанном списке также значится Прохорова Е.Н. (л.д. 8-9).
 
    В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ** ** ** сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером -----, расположенный ... за правообладателем Прохоровой Е.Н.. отсутствуют (л.д.12).
 
    Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ** ** ** усматривается, что СПК «-----» ликвидировано вследствие признания его несостоятельным (банкротом) (л.д.13).
 
    При таких обстоятельствах, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как судом бесспорно установлено, что Прохорова Е.Н. была наделена земельной долей, однако с момента приобретения прав на земельную долю не распорядилась последней. Её земельная доля в установленном законом порядке была признана невостребованной. Каких-либо возражений от Прохоровой Е.Н. в администрацию Шмаковского сельского поселения о том, что указанная земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, не поступило. Поскольку до настоящего времени указанная земельная доля никем не востребована, то суд считает возможным прекратить право собственности Прохоровой Е.Н. на указанную невостребованную земельную долю и признать на нее право муниципальной собственности за Шмаковским сельским поселением по месту расположения земельного участка находящегося в коллективно - долевой собственности.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования администрации Шмаковского сельского поселения Починковского района Смоленской области удовлетворить.
 
    Прекратить право собственности Прохоровой Е.Н. на земельную долю размером ----- кв.м, расположенную ...
 
    Признать за Шмаковским сельским поселением Починковского района Смоленской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером ----- кв.м в коллективно – долевой собственности, расположенную ...
 
    Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд.
 
    Судья: А.В.Примеров