Решение от 03 июля 2014 года №2-1046/2014

    Решение принято в окончательной форме 07 июля 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    03 июля 2014 года                                         г. Полевской
 
        Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Двоеглазова И.А. при секретаре Обвинцевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1046/2014 по иску Пантюхина АН к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Полевском Свердловской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Пантюхин А.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Полевском Свердловской области о признании решения об отказе в назначении пенсии от . . . незаконным и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с . . .. Истец мотивирует требования тем, что . . . он обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, имея стаж работы в тяжёлых условиях труда. Решением от . . . ответчик отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального трудового стажа продолжительностью <данные изъяты> по Списку № 2. Ответчиком не включён в стаж период работы с . . . по . . . шихтовщиком 3 разряда шихтового двора плавильно-заливочного отделения чугунолитейного Уфалейского завода металлургического машиностроения Челябинской области. Истец считает данный отказ незаконным, поскольку им подтверждён факт работы в оспариваемый период в тяжёлых условиях полный рабочий день.
 
        В судебном заседании истец требования и доводы искового заявления поддержал, суду пояснил, что на Уфалейский завод по ремонту металлургического оборудования он поступил на работу . . . в плавильно-заливочное отделение чугунолитейного цеха шихтовщиком и работал там до . . ., после чего его перевели в этот же цех страшим мастером формовочного отделения. В период его работы шихтовщиком, он занимался подготовкой плавки, а также убирал остатки сырья после плавки. Эта работа относится к Списку № 2 как работа в тяжёлых условиях. В Пенсионный фонд он обратился . . ., ему сообщили, какие документы необходимо подготовить. . . . он, представив все необходимые документы, обратился за назначением пенсии. . . . ему сообщили, что в назначении пенсии отказано.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором изложены доводы решения об отказе в назначении пенсии. Кроме того, указано, что Пантюхин А.Н. с . . . по . . . работал в чугунолитейном цехе шихтовщиком 3 разряда АООТ «Уфалейский завод металлургического машиностроения», однако, не указан участок его работы. При этом согласно архивной справке . . . на заводе имелось плавильно-заливочное отделение – шихтовый двор, профессия шихтовщик и кокильно-заливочное отделение, профессия шихтовщик.
 
    В соответствии со Списком № 2 правом на пенсию на льготных условиях пользуются шихтовщики, занятые в плавильно-заливочном отделении. Кокильно-заливочное отделение в Перечне профессиий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, отсутствует. Поскольку отсутствуют сведения о том, в каком отделении работал Пантюхин А.Н., отсутствуют основания для назначения ему пенсии на основании Списка № 2.
 
    Заслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.
 
    Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
        В силу п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
        В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537
 
    «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в соответствии со статьями 1 и 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет установить, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
 
    В Список № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в раздел XIV «Металообработка» включены шихтовщики, занятые на шихтовом дворе, код профессии 2150100а-19614.
 
        Согласно трудовой книжке Пантюхина А.Н. (л.д. 13-24) . . . он переведён в чугунолитейный цех АООТ «Уфалейский завод металлургического машиностроения» шихтовщиком 3 разряда. По этой профессии он проработал до . . ., когда был назначен старшим мастером формовочного отделения чугунолитейного цеха.
 
    Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Полевском Свердловской области от . . . № (л.д. 7-10) установлено, что продолжительность страхового стажа Пантюхина А.Н. составляет <данные изъяты>. . . . Пантюхину А.Н. исполняется <данные изъяты> лет. Требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ для назначения пенсии в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составляет <данные изъяты>.
 
    Стаж Пантюхина А.Н. на соответствующих видах работ составил <данные изъяты>.
 
    Период работы Пантюхина Н.В. с . . . по . . . <данные изъяты>) шихтовщиком в чугунолитейном цехе АООТ «Уфалейский завод металлургического машиностроения» исключены из его стажа. В качестве основания исключения данного периода из стажа истца явилось то обстоятельство, что архивной справкой, выданной архивным отделом администрации Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от . . . № не подтверждена полная занятость шихтовщиком на шихтовом дворе.
 
    В Списке № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 в разделе XIV «Металообработка» шихтовщики занятые на работе в кокильно-заливочном отделении действительно не предусмотрены.
 
    Вместе с тем, истец утверждает, что он работал именно в плавильно-заливочном отделении.
 
    Суд считает, что требования истца заявлены обоснованно по следующим основаниям.
 
    Как видно из архивной справки Архивного отдела Администрации Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от . . . № В документах архивного фонда АООТ «Уфалейский завод металлургического машиностроения» в Приказах директора по личному составу . . . значится:
 
    Приказ № от . . . – Пантюхина АН, мастера смены железнодорожного цеха, перевести в чугунолитейный цех шихтовщиком 3 разряда с . . .
 
        В Расчётных листках по назначению заработной платы . . . начисления закодированы и профессии рабочих и отделения цеха не указаны.
 
    В штатном расписании рабочих чугунолитейного цеха АООТ «Уфалейский завод металлургического машиностроения» . . . в графе наименование участка, профессии» значится: плавильно-заливочноее отделение – шихтовый двор – шихтовщик, кокильно-заливочное отделение – шихтовщик. Определить, в каком отделении работал шихтовщиком Пантюхин А.Н., не представляется возможным.
 
    Аналогичные сведения содержатся и в штатных расписаниях.
 
    Вместе с тем, согласно справке от . . . г., представленной Архивным отделом Администрации Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, . . . кокильно-заливочное отделение было ликвидировано.
 
        Пунктом 15 Постановления от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» Пленум Верховного Суда РФ указал, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
 
    Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.
 
        Оспариваемый период работы имел место до регистрации Пантюхина А.Н. в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", документы, подтверждающие факт его работы в плавильно-заливочном отделении чугунолитейного цеха АООТ «Уфалейский завод металлургического машиностроения» не были оформлены надлежащим образом, поэтому суд считает возможным использование свидетельских показаний.
 
    Согласно показаниям свидетелей К., К.М. и К.С., все они работали в плавильно-заливочном отделении чугунолитейного цеха Уфалейского завода металлургического машиностроения. . . . Пантюхин А.Н. был переведён из железнодорожного цеха в чугунолитейный цех в плавильно-заливочное отделение шихтовщиком, занимался подготовкой шихты для плавки, убирал печь от плавильного мусора, шлака.
 
        Поскольку в судебном заседании подтверждён факт того, что Пантюхин А.Н. действительно в период с . . . по . . . работал шихтовщиком в АООТ «Уфалейский завод металлургического машиностроения» в плавильно-заливочном отделении чугунолитейного цеха-шихтовом дворе, этот период его работы должен быть включён в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании Списка № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
 
        Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить требования Пантюхина А.Н.
 
    В соответствии со ст. 19 Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ и с п.п. 5, 6 Правил обращения, назначения и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными Законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и «О государственном пенсионном обеспечении в российской Федерации», утвержденных постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года №17\19пб, трудовая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Поскольку суд пришёл к выводу о том, что исключённый ответчиком период работы Пантюхина А.Н. должен быть включён в стаж его работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, стаж его работы на соответствующих видах работ для назначения пенсии в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составит <данные изъяты> в связи с чем ответчика следует обязать выплачивать Пантюхину А.Н. пенсию по старости с момента его обращения к ответчику, то есть с . . .
 
        В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
 
    Поскольку исковые требования Пантюхина А.Н. удовлетворены в полном объёме, в его пользу с ответчика следует взыскать уплаченную при подаче искового заявления государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Пантюхина АН удовлетворить.
 
    Признать Решение ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Полевском Свердловской области от . . . № в части исключения из стажа его работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода работы с . . . по . . . шихтовщиком в АООТ «Уфалейский завод металлургического машиностроения» незаконным.
 
        Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Полевском Свердловской области назначить и выплачивать Пантюхину АН пенсию по старости с момента первоначального обращения, то есть с . . ..
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Полевском Свердловской области в пользу Пантюхина АН судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы в Полевской городской суд.
 
    Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.
 
Председательствующий                И.А. Двоеглазов