Решение от 18 августа 2014 года №2-1045/14

    Дело № 2-1045/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    18 августа 2014 года г. Лобня
 
    Московской области
 
    Лобненский городской суд Московской области в составе:
 
    председательствующего судьи Озеровой Е.Ю.,
 
    при секретаре Горячкиной А.Г.,
 
    с участием представителя истца по доверенности Рузавиной В.А.,
 
    представителя ответчика по доверенности Румянцевой М.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Родионова А.В. к администрации г. Лобня о признании недействительным отказа в постановке на учет в целях предоставления земельного участка многодетной семье, признании права на бесплатное получение земельного участка, обязании поставить на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Родионов А.В. обратился в суд с иском к администрации г. Лобня о признании недействительным отказа в постановке на учет в целях предоставления земельного участка многодетной семье, признании права на бесплатное получение земельного участка, обязании поставить на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка. В обоснование указал, что 00.00.0000 обратился в администрацию г. Лобня с заявлением о постановке на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка многодетной семье для индивидуального жилищного строительства в соответствии с Законом МО от 01.06.2011 г. №73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области». Решением Комиссии по рассмотрению вопросов о постановке на учет многодетных семей с целью получения в собственность бесплатно земельных участков от 00.00.0000 многодетной семье Родионова А.В. отказано в постановке на учет в связи с несоответствием многодетной семьи п.5 ч.3 ст.3 вышеуказанного Закона МО. Данный отказ администрации г. Лобня нарушает право многодетной семьи истца на бесплатное получение земельного участка, ограничивает социальную защиту и помощь многодетной семье. Многодетная семья истца соответствует требованиям Закона МО от 01.06.2011 г. №73/2011-ОЗ, состоит из супруга Родионова А.В., 00.00.0000 г.р., супруги Р.Е.Б., 00.00.0000 г.р., несовершеннолетних детей Р.В.А., 00.00.0000 г.р., Р.Н.А., 00.00.0000 г.р., Р.Д.А., 00.00.0000 г.р. Супруги проживают на территории ................ и зарегистрированы по адресу: ................Б, кВ.3, с 00.00.0000 г., то есть более 5 лет. Малолетние дети на момент подачи заявления имеют возраст от 2-х месяцев до 5,5 лет, зарегистрированы и проживают с родителями, члены семьи не имеют земельных участков, жилых домов и квартир на территории ................, отчуждение или раздел принадлежавших им на праве собственности земельных участков никогда не производили. Данные обстоятельства подтверждены соответствующими документами, которые были предоставлены с заявлением в администрацию г. Лобня. На основании изложенного просит исковые требования удовлетворить.
 
    Представитель истца по доверенности Рузавина В.А. в судебном заседании иск поддержала по изложенным основаниям, просила его удовлетворить.
 
    Представитель ответчика по доверенности Румянцева М.Д. не возражала против удовлетворения заявленного иска в случае отсутствия у заявителей в собственности недвижимого имущества на территории .................
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
 
    Условия, нормы и порядок бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства на территории ................ определены Законом МО от 00.00.0000 N 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в ................». При этом для целей настоящего закона под многодетной семьей понимаются лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо одинокие матери (отцы), имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц). Члены многодетной семьи - супруги либо одинокая мать (одинокий отец), а также их дети в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы).
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 3 указанного выше Закона право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления, указанного в статье 6 настоящего Закона:
 
    1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;
 
    2) родители либо одинокая мать (отец), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории ................ не менее 5 лет;
 
    3) трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории ................;
 
    4) члены многодетной семьи не имеют земельных участков в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории ................;
 
    5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории .................
 
    Из материалов дела усматривается, что Родионов А.В. и Р.Е.Б. состоят в зарегистрированном браке с 00.00.0000 (л.д.21), их семья является многодетной (л.д.16) – имеется трое несовершеннолетних детей – Р.В.А., 00.00.0000 года рождения (л.д.22), Р.Н.А., 00.00.0000 года рождения (л.д.23), Р.Д.А., 00.00.0000 года рождения (л.д.24), все члены многодетной семьи являются гражданами РФ.
 
    00.00.0000 Родионов А.В. обратился в администрацию ................ с заявлением о принятии на учет многодетной семьи в целях предоставления в собственность земельного участка бесплатно, приложив соответствующие документы (л.д.81-82).
 
    В соответствии с выпиской из домовой книги Родионов А.В. и Р.Е.Б. зарегистрированы и проживают по адресу: ................, с 00.00.0000 по настоящее время, их несовершеннолетние дети также зарегистрированы и проживают по указанному адресу с момента рождения (л.д.25,79-80).
 
    Решением Комиссии по рассмотрению вопросов о постановке на учет многодетных семей с целью получения в собственность бесплатно земельных участков от 00.00.0000 многодетной семье Родионова А.В. в постановке на учет отказано ввиду несоответствия условиям, установленным п.5 ч.3 ст.3 Закона МО от 00.00.0000 №73/2011-ОЗ, а именно в соответствии с выпиской из ЕГРП и сделок с ним у Р.Е.Б. имеется в собственности 2/3 доли жилого дома с надворными постройками по адресу: ................, ................, ................ (л.д.80,84).
 
    Вместе с тем, из представленных по запросу суда уведомлений № от 00.00.0000 следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Родионова А.В. и Р.Е.Б. на имевшиеся и имеющиеся у них объекты недвижимого имущества (л.д.166,167). В отношении несовершеннолетних детей Р.В.А., Р.Н.А., Р.Д.А. также отсутствует информация о наличии у них в собственности недвижимого имущества на территории ................ (л.д.28,29,30,86,87,88).
 
    Таким образом, из материалов дела усматривается, что ранее земельные участки многодетной семье Родионова А.В. не предоставлялись, члены данной семьи не имеют земельных участков в собственности, на праве пожизненно наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории ................, а также не являются собственниками жилых домов (строений) на территории ................. Доказательств обратного суду не представлено.
 
    При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что многодетная семья Родионова А.В. (он сам, его супруга и трое несовершеннолетних детей) на момент подачи заявления о постановке на учет в целях предоставления земельного участка, отвечала всем требованиям, предусмотренным ст.3 Закона МО «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в ................», имеет право на бесплатное получение земельного участка в собственность, в связи с чем отказ администрации ................ в постановке на учет данной семьи является неправомерным, нарушает права и интересы Р..
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
 
РЕШЕНИЕ:
 
    Исковые требования Родионова А.В. удовлетворить.
 
    Признать отказ администрации г. Лобня в постановке на учет многодетной семьи Родионова А.В. с целью бесплатного предоставления земельного участка от 00.00.0000 незаконным.
 
    Признать за многодетной семьей Родионова А.В. право на бесплатное получение земельного участка в собственность.
 
    Обязать администрацию г. Лобня поставить многодетную семью Родионова А.В. на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка.
 
    С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 22 августа 2014 года и обжаловать его в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца.
 
    Судья Е.Ю. Озерова