Дата принятия: 19 июня 2014г.
Номер документа: 2-1045/14
Дело № 2-1045/14 19.06.2014 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Соликамский городской суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Рублевой Н.В.
при секретаре Малтабар И.Н.
с участием истицы Шаминой Е.В., представителя третьего лица ФИО4,
представителя ответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> гражданское дело по иску Шаминой Елены Владимировны к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в <...> и <...> о досрочном назначении трудовой пенсии по старости
установил:
Шамина Е.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <...> и <...> о включении периодов работы в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, о возложении обязанности назначить досрочную пенсию, указывая, что <дата> она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ответчика от <дата> в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа, из которого были исключены периоды ее работы в школе с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., а также периоды нахождения в учебных отпусках с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г.; с <дата> по <дата> г.; с <дата> по <дата> г.; с <дата> по <дата> г.; с <дата> по <дата> Истец считает исключение этих периодов из ее специального стажа необоснованным, просит включить вышеуказанные периоды в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и возложить на ответчика обязанность назначить пенсию с <дата> г.
В судебном заседании истец на иске настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель МОУ «Тохтуевская средняя образовательная школа» иск поддерживает, считая его обоснованным.
Представитель ответчика иск не признала, пояснила, что исковые требования не подлежат удовлетворению по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 19 пункта первого статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Списки) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на такую пенсию (далее Правила).
Как следует из материалов дела, 30.10.2013 года истец обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от 17.12.2001 года.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от <дата> в назначении досрочной пенсии истцу было отказано в виду недостаточности специального стажа, который, по мнению пенсионного органа, составил на момент обращения за назначением пенсии 22 года 9 месяцев 6 дней, спорные периоды в специальный стаж не включены, не согласившись с указанным решением, истец обратилась в суд.
Документами, имеющимися в деле, подтверждается, что в спорные периоды истица занимала должности педагога-организатора, воспитателя группы продленного дня в Тохтуевской средней школе, а также выполняла должностные обязанности учителя, что следует из представленных в силу ст.56 ГПК РФ истицей дополнительных соглашений к трудовому договору № от <дата>, тарификационного списка на <дата>, приказов об установлении учебной нагрузки, справок работодателя, сведениями о начислении заработной платы за работу в должности учителя, должность учителя предусмотрена в п. 1 раздела "Наименование должностей" Списка, а школы всех наименований включены в п. 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 Далее Правила), периоды выполнявшейся до <дата> работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с <дата> - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
Одним из таких случаев в соответствии с п. 6 Правил является работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ), которая включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Суд считает, что поскольку работа в должности учителя истицей осуществлялась в общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности, что ответчиком не оспаривается, то в силу п. 6 Правил данная работа подлежит включению в специальный стаж независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Вместе с тем, периоды работы в июле 2007 года и в июне 2008 года в специальный стаж включению не подлежат, поскольку обязанности по должности учителя в эти месяцы истица не выполняла в связи с предоставлением отпуска по основной должности, заработная плата о работе в качестве учителя в июле 2007 г., в июне 2008 года не начислена, что подтверждено сведениями о заработной плате.
Довод ответчика о правомерном не включении в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, периодов нахождения истца в учебных отпусках является несостоятельным.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Положениями пункта 21 рекомендаций Международной организации труда N 148 от 24.06.1974 года "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. Как следует из материалов дела, истец в периоды с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г.; с <дата> по <дата> г.; с <дата> по <дата> г.; с <дата> по <дата> г.; с <дата> по <дата> находилась в учебных отпусках. Учитывая, что все вышеуказанные периоды работы истец считалась педагогическим работником, за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии.
С учетом спорных периодов, подлежащих зачету в специальный стаж истца, и периодов, засчитанных пенсионным органом, на момент обращения за назначением пенсии у истца имелся специальный стаж, предусмотренный п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" продолжительностью 25 лет, поэтому на пенсионный орган следует возложить обязанность назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с <дата> года.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Шаминой Елены Владимировны удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ(государственное учреждение) в <...> и <...>
1) включить в стаж работы, дающий Шаминой Елене Владимировне право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г., с <дата> <дата> г.,
периоды нахождения в учебных отпусках с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г.; с <дата> по <дата> г.; с <дата> по <дата> г.; с <дата> по <дата> г.; с <дата> по <дата> г.
2) назначить Шаминой Елене Владимировне досрочно трудовую пенсию по старости по под.19 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <дата> года.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течении месяца.
Судья Н.В. Рублева
