Дата принятия: 29 апреля 2014г.
Номер документа: 2-1044/2014
Дело 2-1044/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 апреля 2014 года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кандалиной А.Н., с участием пом. прокурора Косолаповой И.Ф., при секретаре Новоторновой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борского городского прокурора, действующего в интересах инвалида 2 группы Голициной К.А., инвалида 3 группы Платоновой Л.В., к ООО «Объединение ЖКХ», третье лицо: ОАО «Нижегородская сбытовая компания» о признании незаконными бездействие ООО «ОЖКХ» по непринятию мер к заключению договора электроснабжения в отношении жилого дома, обязании исполнить требования правил предоставления коммунальных услуг,
У С Т А Н О В И Л:
Борский городской прокурор, действующий в интересах инвалида 2 группы Голицыной К.А., инвалида 3 группы Платоновой Л.В., обратился в Борский городской суд с иском к ООО «Объединение ЖКХ» признать незаконными бездействие ответчика по непринятию мер к заключению договоров электроснабжения в отношении многоквартирного дома, находящегося в управлении ООО «ОЖКХ», с которыми не заключен договор электроснабжения, в том числе в отношении многоквартирного <адрес>; обязать исполнить требования п.13 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6.05.20011 года № 354, посредством заключения договора электроснабжения в отношении многоквартирного <адрес>, в течение 2- х месяцев со дня вступления в силу решения суда.
В обоснование исковых требований помощник прокурора Косолапова И.Ф. в судебном заседании пояснила суду, что Борской городской прокуратурой проведена проверка по обращению Голицыной К.А. и Платоновой Л.В. соблюдения жилищного законодательства в деятельности управляющей компании ООО «ОЖКХ», в ходе которой установлено, что ответчик является управляющей организацией в отношении многоквартирного <адрес>.
В соответствии с требованиями статей 154, 155 Жилищного кодекса РФ плата за электроэнергию вносится управляющей организации, а не ресурсоснабжающим предприятиям.
Таким образом управляющая компания ООО «ОЖКХ» заключив договор управлении многоквартирными домами и приобретя статус исполнителя коммунальных услуг, для лиц, проживающих в данном доме, в том числе и для граждан Голицыной К.А., Платоновой Л.В., фактически устранилось от предоставления коммунальных услуг по электроснабжению. Указанные обстоятельства нарушают права гражданина на предоставление коммунальных услуг надлежащего качества, безопасные для их жизни и здоровья и не причиняющие вреда их имуществу.
Истец Голицына К.А., Платонова Л.В. в зал судебного заседания не явились, о дне и месте слушания дела извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика ООО «ОЖКХ» Сударикова В.В. с исковыми требованиями Борского городского прокурора не согласна, поскольку считает, что отсутствуют доказательства о бездействии к заключению договора электроснабжения.
Третье лицо ОАО «Нижегородская сбытовая компания» в зал судебного заседания не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.ч. 2, 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В силу ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация обязана предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме.
Согласно п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (далее - Правила), утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» п. 10 указанных Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
В соответствии с требованиями статьи 161 Жилищного кодекса РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В судебном заседании установлено следующее:
ООО "ОЖКХ " является управляющей организацией осуществляющей управление многоквартирными домами.
Судом установлено, что ОАО «Нижегородская сбытовая компания», не являясь управляющей многоквартирным домом организацией, выставляет плату напрямую за электроэнергию.
По смыслу статьи 162 Жилищного кодекса РФ в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны все коммунальные услуги, которыми обеспечивается многоквартирный дом.
Разрешая заявленные требования, суд пришел к выводу о возложении на ответчика обязанности по заключению договора электроснабжения в отношении многоквартирного <адрес>, где проживают Голицына К.А., Платонова Л.В., поскольку данные действия предусмотрены действующим законодательством РФ.
В соответствии с пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям.
Исполнителем, как следует из материалов дела, является ООО "ОЖКХ".
Ресурсоснабжающая организация в данном случае ОАО «Нижегородская сбытовая компания» не может быть исполнителем услуг по электроснабжению, поскольку не имеет никакого отношения к данному исполнению.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" полностью исключает возможность заключения прямых договоров на поставку коммунальных ресурсов между гражданами и ресурсоснабжающими организациями в случаях, когда собственники помещений многоквартирных домов в качестве способа управления многоквартирным домом выбрали управляющую организацию или товарищество собственников жилья.
Утверждения ответчика на отсутствие в договоре на управление конкретного перечня услуг оказываемых управляющей компанией, как основание невозможности заключения прямых договоров на поставку коммунальных ресурсов с ресурсоснабжающими организациями являются несостоятельными по вышеуказанным основаниям.
Таким образом, ООО «Объединение ЖКХ» не выполняются требования п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг посредством заключения договоров электроснабжения в отношении многоквартирного <адрес>.
Таким образом, непринятие должных мер со стороны ООО «Объединение ЖКХ» по заключению договоров электроснабжения влечет за собой нарушение прав жильцов <адрес>.
При выбранном способе управления многоквартирным домом <адрес>, где проживают Голицына К.А., Платонова Л.В., заключение договоров с собственниками жилых помещений непосредственно с ресурсоснабжающей организацией недопустимо.
Суд в данном случае считает установить двух месячный срок со дня вступления в законную силу судебного решения, в течение которого ответчику надлежит исполнить постановленное судебное решение, и данные действия это обязанность предусмотренная нормой закона, а не желание прокурора или ответчика, суд приходит к выводу, что именно данный срок будет являться разумным.
При таких обстоятельствах суд установил, что действиями ответчика нарушаются охраняемые законом права инвалидов Голицыной К.А., Платоновой Л.В., проживающих в <адрес>,, с учетом важности защиты охраняемых законом прав, установлен двух месячный срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При этом установление иного срока с момента вступления решения суда в законную силу, не соответствует требованиям разумности, основным целям и задачам законодательства РФ, а также основным принципам правового регулирования данных отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Борского городского прокурора удовлетворить.
Признать незаконными бездействие ООО «Объединение ЖКХ» по непринятию мер к заключению договоров электроснабжения в отношении многоквартирного <адрес>.
Обязать ООО «Объединение ЖКХ» исполнить требования п.13 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6.05.20011 года № 354, посредством заключения договоров электроснабжения в отношении многоквартирного <адрес>, в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд Нижегородской области в течение месяца, начиная с 06 мая 2014 года.
Судья А.Н.Кандалина
Решение не вступило в законную силу.
