Решение от 19 июня 2014 года №2-1044/2014

Дело № 2-1044/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Кетово 19 июня 2014 года
 
    Кетовский районный суд Курганской области в составе
 
    председательствующего судьи Шелепова С.А.,
 
    при секретаре Балашовой А.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кетовского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Наш Дом» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности зарегистрироваться в сети Интернет, разместить информацию о своей деятельности,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Кетовского района Курганской области обратился в Кетовский районный суд Курганской области в интересах неопределенного круга лиц с иском к товариществу собственников жилья «Наш Дом» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности зарегистрироваться в сети Интернет, разместить информацию о своей деятельности. В обоснование иска указано, что прокуратурой Кетовского района проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в части обеспечения свободного доступа к информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2012 № 94 «О внесении изменений в Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» установлено, что товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие на день вступления в силу названного постановления деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основаниях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденными названным постановлением изменениями в течение 3 месяцев со дня вступления в силу названного постановления. Пунктом 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 (далее - Стандарт), определен перечень информации обязательный к раскрытию управляющими организациями, товариществами, кооперативами. Согласно п. 6 Стандарта информация размещается товариществом на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном товариществом. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет. В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» от 10.06.2011 № 459, Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 02.04.2013 № 124 определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами – www.reformagkh.ru. В нарушение указанных требований закона товариществом собственников жилья «Наш Дом» на официальном сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru информация, предусмотренная Стандартом, не размещена. Отсутствие на официальном сайте информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, предусмотренной законом, затрагивает права и свободы пользователей сети Интернет, желающих получить данную информацию, круг лиц которых определить невозможно. На основании изложенного просит признать незаконным бездействия товарищества собственников жилья «Наш Дом», выразившееся в неисполнении обязанности по обеспечению свободного доступа к информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами; обязать товарищество собственников жилья «Наш Дом» зарегистрироваться на официальном сайте в сети Интернет, предназначенном для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (www.reformagkh.ru); обязать товарищество собственников жилья «Наш Дом» разместить на официальном сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru информацию о своей деятельности, а именно:
 
    - наименование товарищества;
 
    - реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения, наименование органа, принявшего решение о регистрации);
 
    - почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления товарищества или кооператива, контактные телефоны председателя правления, членов ревизионной комиссии, а также адрес электронной почты (при наличии);
 
    - режим работы органов управления товарищества, в том числе часы личного приема граждан;
 
    - фамилии, имена и отчества членов правления, председателя правления и членов ревизионной комиссии товарищества;
 
    - сведения о членстве товарищества в объединениях этих организаций с указанием их наименований и адресов, включая адрес официального сайта в сети Интернет;
 
    - годовая бухгалтерская отчетность товарищества, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;
 
    - сметы доходов и расходов товарищества на текущий год и год, предшествующий текущему году;
 
    - отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества за год, предшествующий текущему году;    
 
    - протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг (за текущий год и год, предшествующий текущему году);
 
    - заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году;
 
    - аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок годовой бухгалтерской отчетности товарищества и кооператива) за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году;
 
    - годовой план мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также описание содержания каждой работы (услуги);
 
    - отчет о выполнении годового плана мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг;
 
    - сведения о заключении товариществом договоров об оказании услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также иных договоров, обеспечивающих содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и предоставление коммунальных услуг, с указанием количества заключенных договоров, сторон этих договоров, сроков и стоимости по каждому договору отдельно;
 
    - сведения о количестве случаев снижения платы за нарушение качества коммунальных услуг и (или) превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год;
 
    - сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ не в соответствии с устанавливаемыми Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;
 
    - размер обязательных платежей и взносов, установленный общим собранием членов товарищества, для членов товарищества;
 
    - сведения об образовании резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества, в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, с указанием размера таких фондов;- перечень коммунальных ресурсов, которые товарищество закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым товарищество закупает их у ресурсоснабжающих организаций;
 
    - тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых товарищество закупает коммунальные ресурсы. При этом товарищество указывает реквизиты нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены);
 
    - тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются товариществом для расчета размера платежей для потребителей;
 
    - количество случаев привлечения товарищества в предыдущем календарном году к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами, копии документов о применении мер административного воздействия, а также меры, принятые для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.
 
    Помощник прокурора Кетовского района Курганской области Кузьмин А.П. в судебном заседании заявленные требования поддержал, указав на доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Председатель ТСЖ «Наш Дом» Бородина Н.А. в судебном заседании исковые требования прокурора Кетовского района признала в полном объеме, о чем представила соответствующее заявление.
 
    Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, суд принимает признание иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.
 
    В силу п. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.
 
    Установлено, что прокуратурой Кетовского района проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в части обеспечения свободного доступа к информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. В нарушение указанных требований закона товариществом собственников жилья «Наш Дом» на официальном сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru информация, предусмотренная Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731, не размещена.
 
    Председатель ТСЖ «Наш Дом» исковые требования признала, последствия признания иска ей разъяснены и понятны, о чём указано в её заявлении.
 
    Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Учитывая, что признание иска не противоречит закону и не нарушает интересов иных лиц, суд считает возможным принять признание иска и удовлетворить исковые требования.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Кетовского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Наш Дом» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности зарегистрироваться в сети Интернет, разместить информацию о своей деятельности, удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействия товарищества собственников жилья «Наш Дом», выразившееся в неисполнении обязанности по обеспечению свободного доступа к информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
 
    Обязать товарищество собственников жилья «Наш Дом» зарегистрироваться на официальном сайте в сети Интернет, предназначенном для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами - www.reformagkh.ru.
 
    Обязать товарищество собственников жилья «Наш Дом» разместить на официальном сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru информацию о своей деятельности, а именно:
 
    - наименование товарищества;
 
    - реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения, наименование органа, принявшего решение о регистрации);
 
    - почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления товарищества или кооператива, контактные телефоны председателя правления, членов ревизионной комиссии, а также адрес электронной почты (при наличии);
 
    - режим работы органов управления товарищества, в том числе часы личного приема граждан;
 
    - фамилии, имена и отчества членов правления, председателя правления и членов ревизионной комиссии товарищества;
 
    - сведения о членстве товарищества в объединениях этих организаций с указанием их наименований и адресов, включая адрес официального сайта в сети Интернет;
 
    - годовая бухгалтерская отчетность товарищества, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;
 
    - сметы доходов и расходов товарищества на текущий год и год, предшествующий текущему году;
 
    - отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества за год, предшествующий текущему году;    
 
    - протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг (за текущий год и год, предшествующий текущему году);
 
    - заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году;
 
    - аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок годовой бухгалтерской отчетности товарищества и кооператива) за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году;
 
    - годовой план мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также описание содержания каждой работы (услуги);
 
    - отчет о выполнении годового плана мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг;
 
    - сведения о заключении товариществом договоров об оказании услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также иных договоров, обеспечивающих содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и предоставление коммунальных услуг, с указанием количества заключенных договоров, сторон этих договоров, сроков и стоимости по каждому договору отдельно;
 
    - сведения о количестве случаев снижения платы за нарушение качества коммунальных услуг и (или) превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год;
 
    - сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ не в соответствии с устанавливаемыми Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;
 
    - размер обязательных платежей и взносов, установленный общим собранием членов товарищества, для членов товарищества;
 
    - сведения об образовании резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества, в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, с указанием размера таких фондов;
 
    - перечень коммунальных ресурсов, которые товарищество закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым товарищество закупает их у ресурсоснабжающих организаций;
 
    - тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых товарищество закупает коммунальные ресурсы. При этом товарищество указывает реквизиты нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены);
 
    - тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются товариществом для расчета размера платежей для потребителей;
 
    - количество случаев привлечения товарищества в предыдущем календарном году к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами, копии документов о применении мер административного воздействия, а также меры, принятые для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.
 
    Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд.
 
    Судья С.А. Шелепов