Решение от 31 марта 2014 года №2-1043/14

    Дело № 2-1043/14
 
    РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    31 марта 2014года
 
    Левобережный районный суд г.Воронежа в составе:
 
    председательствующего судьи Киселевой И.В.
 
    при секретаре Гасанове Э.И.
 
    с участием: прокурора Землянухиной О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Семилукского района Воронежской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «УК Теплокомснаб» о понуждении к исполнению требований жилищного законодательства,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Семилукского района Воронежской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «УК Теплокомснаб» о понуждении к исполнению требований жилищного законодательства, ссылаясь на то, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения управляющими компаниями требований жилищного законодательства в части обеспечения свободного доступа неограниченного круга лиц к информации об их деятельности в соответствии со Стандартом раскрытия информации, в результате которой установлено, что в управлении ООО «УК Теплокомснаб» находятся 25 жилых многоквартирных домов, расположенных на территории Стрелицкого городского поселения. На официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, информация, предусмотренная Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, размещена не в полном объеме, а именно отсутствует сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), об услугах, оказываемых управляющей организацией в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Вследствие данных обстоятельств нарушены не только права жителей домов, находящихся под управлением ООО «УК Теплокомснаб», но и права неопределенного круга лиц на доступ к информации о деятельности указанной управляющей компании.
 
    По вышеизложенным основаниям прокурор просил суд обязать ответчика в течение трех месяцев с момента вступления в силу решения суда раскрыть информацию:
 
    -о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов);
 
    -о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов);
 
    - об услугах, оказываемых управляющей организацией в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с требованиями Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, посредством ее опубликования на официальном сайте сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (www.reformagkh.ru).
 
    В судебном заседании участвующий в деле прокурор поддержал заявленные требования в полном объеме.
 
    Ответчик ООО «УК Теплокомснаб» не направил в судебное заседание своего представителя. Общество извещено о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Согласно поступившему в адрес суда письменному заявлению, общество просит рассмотреть дело в отсутствии представителя, исковые требования признает.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.
 
    Изучив материалы дела, заслушав участвующего в деле прокурора, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с частью 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Как следует из положений п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
 
    В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством РФ.
 
    Согласно положениям, приведенным в Стандарте раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденном постановлением Правительства РФ N 731 от 23.09.2010 года, управляющая организация обеспечивает доступ неограниченного круга лиц к информации, касающейся общей информации об управляющей организации, основных показателей финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условий оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
 
    Под раскрытием информации в данном документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
 
    Согласно п.3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:
 
    а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;
 
    б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;
 
    в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
 
    Управляющими организациями информация раскрывается путем:
 
    а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:
 
    сайт управляющей организации;
 
    сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
 
    сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность
(Постановление Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 (ред. от 25.02.2014) "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами").
    Согласно Приказу Минрегиона России от 02.04.2013г. №124, утвержден Регламент раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет согласно приложению к настоящему приказу и определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www.reformagkh.ru.
 
    Согласно Уставу ООО «УК Теплокомснаб», общество является юридическим лицом и предметом его деятельности является управление недвижимым имуществом, управлением эксплуатацией жилого и нежилого фонда (л.д.15-29).
 
    Судом установлено, что на официальном сайте в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www.reformagkh.ru. отсутствуют следующие сведения:
 
    -о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов);
 
    -о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов);
 
    - об услугах, оказываемых управляющей организацией в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (л.д.8-11).
 
    По данному факту нарушений 12.12.2013г. проведена проверка и составлена справка (л.д.12-14).
 
    Кроме того, указанное обстоятельство подтверждается объяснениями начальника участка Шишкиной Т.В., с которыми она согласилась (л.д.6).
 
    В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.
 
    Представитель ответчика возражений на заявленные требования не представил с иском согласен.
 
    При таких обстоятельствах, в целях защиты прав неопределенного круга лиц на свободный доступ к сведениям, предусмотренным ч. 10 ст. 161 ЖК РФ, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора Семилукского района Воронежской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «УК Теплокомснаб» о понуждении к исполнению требований жилищного законодательства, удовлетворить.
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «УК Теплокомснаб» в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления в силу решения суда раскрыть информацию:
 
    о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов);
 
    -о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов);
 
    - об услугах, оказываемых управляющей организацией в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с требованиями Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, посредством ее опубликования на официальном сайте сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (www.reformagkh.ru).
 
    Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца через Левобережный районный суд.
 
    Судья             И.В. Киселева