Решение от 14 июля 2014 года №2-1042/2014

Дело № 2-1042/2014 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
 
    Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Воронова С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Пономаревой Н.Г.,
 
    с участием представителя истицы – Голодовой О.В.,
 
    представителя ответчика Администрации МО «Город Мирный» Агаловой Е.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мирном РС (Я) «14» июля 2014 года, гражданское дело по иску Кожухаровыой Л.П. к Администрации муниципального образования «Город Мирный» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
    Кожухарова Л.П. обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что вселилась в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании ордера № от <дата> года, выданного на основании решения исполнительного комитета (исполкома) Мирнинского Горсовета народных депутатов от 30.12.1993 года № 456. Данное обстоятельство также подтверждается регистрацией по месту жительства. Однако в настоящее время истица не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, в связи с тем, что квартира не является объектом учета реестров муниципальной собственности Мирнинского района и города Мирного, также на него не зарегистрированы права каких-либо иных лиц. Считает, что, хотя дом и не включен в реестр объектов муниципальной собственности, но в силу закона является объектом муниципальной собственности. На этом основании просит признать за ней право собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
 
    В судебное заседание истица не явилась, заявлением просит рассмотреть дело в её отсутствие с участием её представителя Голодовой О.В., которая в суде исковые требования Кожухаровой Л.П., изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме. Просит признать за Кожухаровой Л.П. право собственности в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Представитель ответчика Администрации МО «Город Мирный» Агалова Е.С. в судебном заседании пояснила, что они не оспаривают право истца на приватизацию квартиры, однако, спорное жилое помещение не является объектом учёта Реестра муниципальной собственности.
 
    Представитель третьего лица Администрации МО «Мирнинский район», будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о своей неявке суд не уведомил.
 
    Представитель третьего лица АК «АЛРОСА» (ОАО) Овсянникова А.Ю. в судебное заседание не явилась, в ходатайстве, адресованном суду, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
 
    Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я) Буртахова М.А. в судебное заседание не явился, в ходатайстве, адресованном суду, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
 
    На основании ст. 167 ГПК РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.
 
    Суд, выслушав доводы представителя истца, изучив письменные отзывы АК «АЛРОСА», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я), и исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения предаются в общую совместную собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    По смыслу действующего законодательства, требования граждан о приватизации жилого помещения не подлежат удовлетворению в случаях, если: жилой дом на свои средства построен уже после того, как предобразование предприятия было завершено, когда этот дом поступает в частную собственность данного юридического лица (ст.213 ГК РФ) и поэтому не может быть безвозмездно приватизирован; правопреемник государственного (муниципального) предприятия, уже после изменения формы собственности, приобрел за счет собственных средств жилой дом (но обязательно незаселенный) и этот дом является частной собственностью юридического лица и не подлежит приватизации.
 
    Кроме того, в соответствии со смыслом жилищного законодательства, жилые помещения подлежат приватизации в том случае, если они не относятся к категории специализированных жилых помещений, то есть не предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, а также в связи с прохождением службы либо обучения (ст.92-98 ЖК РФ, ст.101-110 ЖК РСФСР). И наоборот, подлежат приватизации те жилые помещения, которые предназначены именно для постоянного проживания граждан на условиях социального найма.
 
    Как установлено судом, на основании ордера №, выданного <дата>, Кожухаровой Л.П. вместе с членами семьи разрешено занять жилплощадь по вышеуказанному адресу.
 
    Истица зарегистрирована и проживает в жилом помещении постоянно с <дата> года, что подтверждается справкой о регистрации по месту жительства от <дата> года. Занимаемая истицей квартира изолирована от иных жилых помещений.
 
    Согласно справке МКУ «КИО» от <дата> №, гражданка Российской Федерации Кожухарова Л.П. правом на приватизацию не воспользовалась.
 
    Факт того, что жилой дом, в котором проживает истица, является частной собственностью АК «АЛРОСА» (ОАО), либо относится к категории специализированных жилых помещений в порядке, установленном ст. 92 ЖК РФ и в соответствии с п.15 Правил об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года №42, судом не установлен.
 
    В силу статьи 2 Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.
 
    В силу части 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Однако суду не представлены достоверные доказательства того, что жилой дом находится на праве частной собственности АК «АЛРОСА».
 
    Более того, <дата> год в государственной регистрации права собственности АК «АЛРОСА» (ОАО) на спорный объект отказано, в силу того, что документы, подтверждающие, что юридическое лицо – АК «АЛРОСА» (ОАО) является субъектом права, чьи права подлежат государственной регистрации, государственному регистратору не представлены. Отказ государственного регистратора в установленном законом порядке не обжалован.
 
    Согласно Уведомлению Мирнинского отдела Управления Росреестра по РС (Я) № от <дата>, в ЕГРП отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект - квартира, расположенная по адресу: в <адрес>.
 
    Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что, несмотря на то, что <адрес>) не включен в реестр муниципальной собственности, не является собственностью АК «АЛРОСА», он (жилой дом) в силу прямого указания Закона (Закон Республики Саха (Якутия) «О порядке передачи объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность и объектов муниципальной собственности в государственную собственность Республики Саха (Якутия)», Постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 января 2003 года №29 «Об утверждении Положения о порядке составления и утверждения объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия), передаваемых в муниципальную собственность», Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №320-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краёв, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга в муниципальную собственность»), является объектом муниципальной собственности.
 
    Следовательно, к спорной квартире применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, что является достаточным основанием для удовлетворения заявленных истицей требований.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
 
    Как указывалось выше, квартира, в которой проживает Кожухарова Л.П., относится к муниципальной собственности, ненадлежащее оформление государственными и муниципальными органами права собственности не может служить препятствием для реализации гражданами своих прав, предусмотренных законом.
 
    Квартира отвечает требованиям ч.2 ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, что подтверждается копией кадастрового паспорта жилого помещения.
 
    Кожухарова Л.П. правом на приватизацию жилого помещения ранее не воспользовалась, соответственно суд находит обоснованными доводы истицы о том, что спорное жилое помещение может быть предметом приватизации.
 
    В силу Конституции РФ, Российская Федерация, как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, гарантирует реализацию прав и свобод человека и гражданина, в том числе право каждого гражданина на жилище.
 
    Учитывая указанные конституционные нормы, а также нормы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», суд находит заявленные требования законными и подлежащими удовлетворению.
 
    В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 2 статьи 20 настоящего Федерального Закона (п.1 в ред. Федерального закона от 02.10.2007 №225-ФЗ).
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
 
    Исковые требований Кожухаровыой Л.П. удовлетворить.
 
    Признать за Кожухаровыой Л.П. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
 
    Решение суда, после вступления в законную силу является основанием для регистрации права собственности в установленном Законом порядке.
 
    Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме в апелляционном порядке в Верховный суд РС (Я) через Мирнинский районный суд РС (Я) или непосредственно в апелляционную инстанцию.
 
    Председательствующий: п/п С.А.Воронов
 
    «Копия верна»
 
    Судья Мирнинского районного суда РС (Я) С.А. Воронов