Дата принятия: 05 мая 2014г.
Номер документа: 2-104205
Дело № 2-1042 05 мая 2014г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
судебного заседания
Биробиджанский районный суд ЕАО
в составе председательствующего судьи Соприкиной И.О.
при секретаре Саргсян Г. А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Биробиджан дело по исковому заявлению прокурора Биробиджанского района Еврейской автономной области в интересах Николаевой А.Д., Николаевой Н.Д. к Николаевой О.Ю. о возложении обязанности исполнения нотариально оформленного обязательства от 15.08.2012г. по оформлению жилого дома
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Биробиджанского района обратился в суд с иском об обязании ответчика совершить определенные действия, а именно, возложить обязанность на Николаеву О.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения исполнить нотариально оформленное обязательство от 15.08.2012 №, по оформлению жилого дома, расположенного по <адрес>, в общую собственность с Николаевой А.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Николаевой Н.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Биробиджанского района в связи с поступившим обращением гражданки ФИО2 по вопросу использования материнского капитала не по назначению, в феврале 2014 года проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения федерального законодательства, выразившиеся в следующем. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29. 12.2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства. Согласно пункту 1 части 3 статьи 7 названного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать на улучшение жилищных условий. В силу п. 1 ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона средства материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемого гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок. Согласно п. 4 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Таким образом, закон в императивном порядке предписывает для лица обязанность исполнить принятые на себя обязательства и обеспечить долями в праве общей собственности своих детей, независимо от материального положения, наличия регистрации несовершеннолетних в приобретенном с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилом помещении. В соответствии с пп. "ж" п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 N 862 (далее - Правила), в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение, лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев. Проверкой установлено, что Николаевой О.Ю. 27.06.2012 в Управление пенсионного фонда РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району подано заявление о выдаче сертификата на материнский капитал в связи с рождением 6 ребёнка. Управлением пенсионного фонда по г. Биробиджану и Биробиджанскому району 27.07.2012 г. в адрес Николаевой О.Ю. направлено уведомление о выдаче материнского капитала. В этой связи, 15.08.2012 г. Николаевой О.Ю. в Управление пенсионного фонда РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району направлено заявление о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий, а именно - на оплату приобретаемого жилья. Решением Управления пенсионного фонда по г. Биробиджану и Биробиджанскому району от 17.09.2012 г. данное заявление удовлетворено. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 11.08.2012г. на жилой дом, расположенный по <адрес>, субъектом права на него является Николаева О.Ю. Участниками общей долевой собственности указанного жилого дома являются: ФИО6, ФИО3, ФИО4 и ФИО5. Из обязательства Николаевой О.Ю. № от 15.08.2012 г., удостоверенного нотариусом ФИО3 следует, что Николаева О.Ю. обязуется оформить указанный жилой дом в общую долевую собственность владельца сертификата, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) в течении шести месяцев с определением долей, в том числе после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения. Вместе с тем, проверка показала, что в настоящее время, Николаева А.Д. и Николаева Н.Д., являющиеся детьми Николаевой О.Ю. не оформлены в общую долевую собственность владельца сертификата, что повлекло нарушение их прав на жилое помещение. Прокуратура в силу своего государственно-правового статуса призвана защищать права, свободы и законные интересы граждан во всех случаях. Это право прокуратуры производно от ее компетенции, главный элемент которого - надзор за исполнением законов, а также за соблюдением прав и свобод гражданина. Просит возложить обязанность на Николаеву О.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения исполнить нотариально оформленное обязательство от 15.08.2012 №, по оформлению жилого дома, расположенного по <адрес>, в общую собственность с Николаевой А.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Николаевой Н.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению.
В судебное заседание материальные истцы Николаевы А. Д. и Н. Д. не явились, о времени и месте слушания уведомлены надлежащим образом, о чем имеются телефонограммы.
Ответчик Николаева О. Ю. в суд не явилась по неизвестной причине, о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, о чем имеется сообщение посты России.
Представитель ГУ УПФ РФ по Биробиджану и Биробиджанскому району в суд не явился по неизвестной причине, о времени и месте уведомлен надлежащим образом, о чем имеется расписка в получении повестки.
Выслушав мнения истца прокурора Чурилина А. Ю., суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
В судебном заседании установлено, что Николаева А. Д. и Николаева Н. Д. не обращались к прокурору Биробиджанского района с заявлением о защите нарушенных прав.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если:
дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса;
Согласно ст. 134 ч. 1 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если: 1) заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
Судом установлено, что при принятии заявления не были установлены полномочия прокурора в соответствии со ст. 45 ГПК РФ на подачу иска в интересах совершеннолетних Николаевой А. Д. и Николаевой Н. Д.. В судебное заседание заявления Николаевых А. Д. и Н. Д. также не представлены.
В судебном заседании прокурор Чурилин А. Ю. не возражал против прекращения производства по делу, так как действительно проверка проводилась не по заявлениям Николаевых, они не писали заявления об обращении в суд с заявлением в их интересах.
Руководствуясь ст. ст. 45, 134 ч. 1, 220 ч. 1. п. 1, 221, 224-225 ГПК РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Прекратить производство по иску прокурора Биробиджанского района Еврейской автономной области в интересах Николаевой А.Д., Николаевой Н.Д. к Николаевой О.Ю. о возложении обязанности исполнения нотариально оформленного обязательства от 15.08.2012г. по оформлению жилого дома
Разъяснить что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба либо представление в суд ЕАО через Биробиджанский районный суд в течение 15 дней.
Судья И. О. Соприкина
