Решение от 25 февраля 2014 года №2-104/2014

    Дело №2-104/2014                                                                                        <данные изъяты>                                                                                                                       
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    25 февраля 2014 года                                                                         с.Хороль
 
 
    Хорольский районный суд Приморского края в составе:
 
    председательствующего судьи                                                Саранцевой О.В.                                                                       
 
    при секретаре                 Агафоновой Е.И.
 
    с участием помощника прокурора Хорольского района                                    Черемных Е.В.
 
    представителя истца                                                           Бойко Д.В.
 
    ответчиков                      Коляда А.С. и Коляда В.П.                     
 
    представителя ответчиков                                  Бойко А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Хорольского сельского поселения Хорольского муниципального района Приморского края к Коляда Александру Сергеевичу и Коляда Валентине Павловне о выселении без предоставления другого жилого помещения и встречному исковому заявлению Коляда Александра Сергеевича и Коляда Валентины Павловны к администрации Хорольского сельского поселения Хорольского муниципального района Приморского края о признании права пользования жилым помещением,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В Хорольский районный суд Приморского края обратилась администрация Хорольского сельского поселения с иском к Коляда А.С. и Коляда В.П. о выселении без предоставления другого жилого помещения, в обоснование указав, что ответчику Коляда А.С. и членам его семьи на период прохождения службы было выделено жилое помещение в виде трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, которое является муниципальной собственностью Хорольского сельского поселения. Согласно письму Министерства социальной политики Нижегородской области в соответствии с распоряжением <адрес> от 19.12.2002г. №663-р Коляда А.С. был выдан государственный жилищный сертификат В097929 от 19.12.2002 г. на состав семьи 4 человека на общую сумму <данные изъяты> Данный сертификат был реализован путем приобретения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Оплата сертификата согласно сведениям, содержащимся в автоматизированной системе ГЖС была произведена 25.03.2003 г. После реализации жилищного сертификата ответчики были обязаны освободить занимаемое жилое помещение, сдать его в установленном законом порядке и сняться с регистрационного учета, однакодо настоящего времени ответчики возложенную на них законом обязанность не исполнили, несмотря на неоднократные предупреждения администрации Хорольского сельского поселения освободить спорное жилое помещение, продолжают проживать в спорной квартире. Просит выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
 
    Коляда А.С. и Коляда В.П. обратились в Хорольский районный суд со встречным исковым заявлением о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, указав, что спорная квартира была предоставлена Коляда А.С. Министерством обороны РФ в связи с прохождением военной службы в ВС РФ, ему был выдан ордер № 209 от 01.12.1986 г. Он реализовал свое право на улучшение жилищных условий, предусмотренное Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в рамках реализации программы «Государственные жилищные сертификаты», утвержденной постановлением Правительства РФ от 20.01.1998 г. № 71, был предоставлен сертификат на сумму <данные изъяты>., и им приобретено жилое помещение по адресу <адрес>. Спорная квартира в 2002
году им была сдана в 426 ОМИС МО РФ, что подтверждается справкой № 32 от 2002 г., отсутствием регистрации по данному адресу и отсутствием возражения по данному факту от МО РФ. В апреле 2003 года он обратился в администрацию Хорольского муниципального района по вопросу предоставления ему жилого помещения по договору социального найма, поскольку продолжал работать в должности главы администрации с. Хороль. Администрацией Хорольского муниципального района - собственником жилищного фонда, с ним был заключен договор социального найма спорного жилого помещения, и он был зарегистрирован в нем. В последующем договор социального найма перезаключался с ним в 2006 году по причине изменения наименования организации по обслуживанию имущества муниципального образования с. Хороль, а также в 2008 и 2009 годах в связи со сменой собственника жилого помещения. Просит суд признать за ним и его супругой право пользования спорным жилым помещением, а также применить последствия пропуска исковой давности к исковым требованиям, заявленным администрацией Хорольского сельского поселения.
 
    В судебном заседании представитель администрации Хорольского сельского поселения Бойко Д.В. поддержал заявленные администрацией поселения исковые требования по доводам, изложенным в иске, также пояснил, что Коляда А.С. и Коляда В.П. фактически не было сдано спорное жилое помещение, а указание о том, что оно сдано МО РФ не свидетельствует об исполнении ответчиками обязательства по сдаче жилого помещения, поскольку сдано ненадлежащему лицу, т.к. в 2003 году спорная квартира находилась в муниципальной собственности Хорольского муниципального района, а не в собственности МО РФ. Возражал против удовлетворения встречного искового заявления, указав, что договор социального найма заключен с Коляда А.С. без соответствующего решения органа местного самоуправления, и не влечет каких-либо правовых последствий.
 
    В судебном заседании ответчики Коляда А.С. и Коляда В.П. поддержали встречное исковое заявление по доводам, изложенным в нем. Возражали против удовлетворения искового заявления администрации Хорольского поселения, как необоснованного.
 
    Представитель Коляда А.С. и Коляда В.П. - Бойко А.А., в судебном заседании пояснил, что между администрацией Хорольского сельского поселения и Коляда А.С. и Коляда В.П. имеются договорные отношения, поскольку спорное жилое помещение предоставлено им по договору социального найма, который не расторгнут. Считает, что исковое заявление администрации поселения удовлетворению не подлежит. Кроме того, просит применить последствия пропуска исковой давности к заявленным администрацией поселения исковым требованиям.
 
    Суд, выслушав стороны, свидетеля ФИО7, прокурора, полагавшего удовлетворить исковое заявление администрации поселения и отказать в удовлетворении встречного искового заявления, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Судом установлено, и не оспаривается сторонами, что в 1986 году Коляда А.С., в связи с прохождением военной службы, Министерством обороны Российской Федерации было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, на основании ордера № 209 от 01.12.1986 г.
 
    Гарантированное государством право на жилище, предусмотренное Федеральным законом от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Федеральной целевой программой «Государственные жилищные сертификаты», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 20.01.1998 № 71, ответчиками использовано путем получения единовременной денежной выплаты для приобретения жилья, выданная Коляда А.С. субсидия согласно государственному жилищному сертификату была реализована путем приобретения в собственность квартиры по адресу <адрес>, что подтверждается сертификатом-свидетельством В097929 от 19.12.2002 г.
 
    При этом, в силу положений вышеуказанной Программы обязательным условием предоставления жилищного сертификата являлось освобождение ранее занимаемого жилья, в противном случае предоставление финансовой поддержки за счет средств бюджета исключалось.
 
    Судом установлено, что обязательство по освобождению ранее занимаемого жилья, т.е. спорного жилого помещения, фактически Коляда А.С. было исполнено. Указанное подтверждается:
 
    -актом приемки - передачи жилищного фонда Тихоокеанского Флота в с. Хороль на баланс Управления жилищно-коммунального хозяйства Приморского крайисполкома от ноября 1987 г., из которого следует, что жилой <адрес> передан в муниципальную собственность в 1987 году;
 
    -ведомостью от 1995 г. о передаче жилищного фонда в муниципальную собственность Хорольского района;
 
    -справкой ГУ «426 ОМИС МО РФ» № 32 от 27.12.2000 г., согласно которой Коляда А.С. квартиру по адресу <адрес>-5 <адрес> сдал органам МО РФ;
 
    -поквартирной карточкой и паспортом Коляда А.С., из которых следует, что Коляда А.С. в спорной квартире зарегистрирован с 16.12.1984 г.; снят с регистрационного учета 18.06.2002 г.; 09.08.2002 г. вновь зарегистрирован, 28.02.2003 г. снят с регистрационного учета и 15.04.2003 г. вновь зарегистрирован; Коляда В.П. была зарегистрирована в спорной квартире с 27.01.1987 г.;
 
    -информацией начальника ГУ «426 ОМИС МО РФ» № 165 от 27.02.2007 г. об оказании содействия по освобождению военнослужащими, реализовавшими свое право на жилище в рамках Программы «Государственные жилищные сертификаты», занимаемых ранее жилых помещений, в списке указанных граждан Коляда А.С. отсутствует;
 
    -показаниями свидетеля ФИО7, допрошенной в судебном заседании, из которых следует, что в 2003 году Коляда А.С. доложил главе администрации Хорольского муниципального района ФИО8 о том, что он, как военнослужащий, реализовал свое право на жилище по жилищному сертификату, приобрел квартиру в <адрес>. Поскольку Коляда А.С. оставался работать в должности главы администрации с. Хороль, на совещании руководящего состава администрации Хорольского муниципального района- главой района ФИО8, первым заместителем главы района ФИО9, и ею - заместителем главы района, было принято решение о предоставлении Коляда А.С. квартиры, в которой он ранее проживал, т.е. по адресу <адрес>, а также о регистрации его по данному адресу. На основании указанного решения с Коляда А.С. был заключен договор социального найма;
 
    -письменными объяснениями ФИО8 и ФИО9, аналогичными показаниям свидетеля ФИО7;
 
    -договором социального найма спорного жилого помещения № 282 от 10.04.2006 г., заключенным ИП ФИО10, действующим на основании договора поручения № 28 по предоставлению в наем жилых помещений муниципального жилищного фонда населению, проживающему на территории Хорольского муниципального района от 3.01.2006 г. и муниципального контракта № 27 на обеспечение населения муниципального образования Хорольский район услугами по техническому обслуживанию и текущему ремонту жилищного фонда от 01.01.2006 г. и Коляда А.С., в соответствии с которым спорное жилое помещение предоставлено Коляда А.С.;
 
    -передаточным актом № 5 от 14.10.2008 г., составленным во исполнение Закона Приморского края от 25.09.2008 № 309-КЗ «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Хорольским муниципальным районом и поселениями, образованными в границах Хорольского муниципального района», согласно которому Хорольским муниципальным районом в собственность Хорольского сельского поселения передан жилищный фонд, в том числе, спорная квартира;
 
    -договором социального найма спорного жилого помещения № 473 от 13.01.2009 г., заключенным администрацией Хорольского сельского поселения и Коляда В.П.
 
    Таким образом, из представленных доказательств следует, что Коляда А.С. принял меры к сдаче квартиры как 426 ОМИС МО РФ, предоставившему ему квартиру, так и собственнику - администрации Хорольского муниципального района. Только после этого, администрацией района - собственником жилищного фонда, было принято решение о предоставлении Коляда А.С. спорного жилого помещения по договору социального найма. Исполнение Коляда А.С. своего обязательства по сдаче квартиры подтверждается также отсутствием каких-либо претензий к нему со стороны Министерства обороны РФ и собственника жилого помещения - администрации Хорольского муниципального района.
 
    Судом также установлено, что в настоящее время Коляда А.С. и Коляда В.П. проживают в спорной квартире на основании договора социального найма № 1037 от 22.09.2010 г., заключенного между администрацией Хорольского сельского поселения и Коляда А.С. Указанное сторонами не оспаривается.
 
    Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на неопределенный срок, который заключается в письменной форме, что установлено ст. 63 ЖК РФ. Расторжение договора социального найма осуществляется по соглашению сторон либо в судебном порядке, что установлено ст. 83 ЖК РФ.
 
    На основании Закона Приморского края от 25.09.2008 г. № 309-КЗ «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Хорольским муниципальным районом и поселениями, образованными в границах Хорольского муниципального района» администрация Хорольского сельского поселения является собственником спорного жилого помещения.
 
    Доводы представителя администрации Хорольского сельского поселения о том, что договор социального найма заключен с ответчиками без соответствующего решения органа местного самоуправления, как того требует действующее законодательство, не может являться основанием для удовлетворения исковых требований о выселении ответчиков, поскольку в установленном законом порядке, этот договор не расторгался, требования о признании данного договора недействительным, представителем администрации не заявлялись, и не являлись предметом рассмотрения по настоящему делу.
 
    Учитывая, что суду не представлено доказательств того, что договор социального найма № 1037 от 22.09.2010 г. в установленном законом порядке расторгнут либо признан недействительным, а оснований для выселения ответчиков в соответствии со ст. 35 ЖК РФ судом не установлено, суд полагает в удовлетворении исковых требований администрации Хорольского сельского поселения о выселении Коляда А.С. и Коляда В.П. отказать. Не подлежит удовлетворению и встречное исковое заявление Коляда А.С. и Коляда В.П. к администрации Хорольского сельского поселения о признании права пользования спорным жилым помещением, поскольку данное право у них возникло с момента заключения договора социального найма спорной квартиры, и на день принятия решения по делу, никем не оспорено.
 
            Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Отказать администрации Хорольского сельского поселения Хорольского муниципального района Приморского края в удовлетворении исковых требований о выселении Коляда Александра Сергеевича и Коляда Валентины Павловны без предоставления жилого помещения.
 
    Отказать Коляда Александру Сергеевичу и Коляда Валентине Павловне в удовлетворении искового заявления к администрации Хорольского сельского поселения Хорольского муниципального района Приморского края о признании права пользования жилым помещением.
 
    Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Хорольский районный суд.
 
    Судья/подпись/
 
    Мотивированное решение изготовлено 28.02.2014 г.
 
    <данные изъяты>