Дата принятия: 04 марта 2014г.
Номер документа: 2-104/2014
Дело № 2-104/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
04 марта 2014 года пгт Камское Устье
Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Д.М. Россиева,
при секретаре М.С. Ярославской,
с участием представителя истицы Р.М. Идиятуллиной по доверенности Г.Х. Идиятуллиной,
представителя ответчика исполнительного комитета муниципального образования «Большебуртасское сельское поселение Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» Р.С. Сагдиева,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к исполнительному комитету муниципального образования «Большебуртасское сельское поселение Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан», палате имущественных и земельных отношений Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,
У С Т А Н О В И Л:
истица Р.М. Идиятуллина обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчикам исполнительному комитету муниципального образования «Большебуртасское сельское поселение Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан», палате имущественных и земельных отношений Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан. В судебном заседании представитель истицы заявленные требования подтвердила. Из искового заявления и пояснений представителя истицы следует, что ДД.ММ.ГГГГ умер муж истицы ФИО1, проживавший в <адрес>. После его смерти открылось наследство в виде принадлежащего ему на праве собственности земельного участка площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером № в <адрес> Нотариус отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство, поскольку не признал в качестве правоустанавливающего документа выписку из похозяйственной книги. При жизни покойный пользовался земельным участком, осуществляя в отношении него права и обязанности законного владельца, что и подтверждается выпиской из похозяйственной книги. Поскольку после смерти своего мужа истица продолжает пользоваться земельным участком и она его фактически унаследовала, просит признать за ней право собственности на вышеуказанный земельный участок.
Представитель ответчика исполнительного комитета муниципального образования «Большебуртасское сельское поселение Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» в судебном заседании показал, что истица унаследовала имущество покойного мужа в виде земельного участка и расположенного на нём дома. В исковом заявлении идёт речь о земельном участке, находящемся через дорогу, напротив домовладения истицы. В населённом пункте практиковалось то, что многие семьи помимо земельного участка, на котором расположен дом, также обрабатывали и возделывали земельный участок, находящийся через дорогу, напротив дома. Требования касаются как раз такого земельного участка. Представителем ответчика выдавалась выписка из похозяйственной книги о наличии в постоянном бессрочном пользовании указанного земельного участка за покойным ФИО10, поскольку он им фактически пользовался. В похозяйственной книге указана общая площадь земельного участка, находившегося в использовании ФИО11 Представитель ответчика не возражает против признания права собственности на земельный участок за истицей.
Представитель ответчика палаты имущественных и земельных отношений Камско-Устьинского района Республики Татарстан, будучи уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился и своё мнение по сути заявленных требований до суда не довёл.
Анализ пояснений представителя истицы и явившегося в судебное заседание представителя ответчика, изучение искового заявления, имеющихся в деле и представленных документов позволяют придти к следующему выводу.
Земля, как объект гражданских прав, в силу ст. 95 ГК РСФСР 1964 г. до вступления в силу Закона РСФСР от 23.11.90 "О земельной реформе" могла находиться лишь в государственной собственности и могла быть предоставлена гражданам только в пользование.
Земельный кодекс РСФСР, утвержденный 25 апреля 1991 года, содержал в себе норму о том, что граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со ст. 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение (ст. 30).
Право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ст. 218 ГК РФ).
Данные нормы законов указывают на то, что возможность приобретения в собственность земельного участка гражданами возникла только после 1990 года. Граждане, заинтересованные в предоставлении земельного участка, могли обратиться к местным органам власти с соответствующим заявлением. То есть обращение носит заявительный характер.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1 (л.д. 6).
Требование обусловлено тем, что, по мнению истицы, ФИО12 при жизни на праве собственности пользовался земельным участком площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером <данные изъяты>, и поэтому земельный участок входит в наследственную массу, и она приобрела его в собственность.
В выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок содержится указание на то, что ФИО13 принадлежал на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> о чём в похозяйственной книге № Большебуртасского сельского поселения сделана первичная запись за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).
Между тем земля, как объект гражданских прав, в силу ст. 95 ГК РСФСР 1964 г. до вступления в силу Закона РСФСР от 23.11.90 "О земельной реформе" могла находиться лишь в государственной собственности и могла быть предоставлена гражданам только в пользование.
Земельный кодекс РСФСР, утвержденный 25 апреля 1991 года, содержал в себе норму о том, что граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со ст. 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение (ст. 30).
Так, согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с требованиями абзаца второго пункта 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация права собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьёй 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок осуществляется также в случае, если сведения о его площади в предоставленном правоустанавливающем документе не соответствуют данным кадастрового плана земельного участка.
Обязательным условием применения вышеуказанных норм закона является предоставление документа, удостоверяющего право гражданина на земельный участок. Таких документов не имеется. Документов, подтверждающих предоставление или приобретение ФИО14 земельного участка в собственность, в результате которого у него возникло право собственности на земельный участок, не имеется. Также не имеется документов о предоставлении ему земельного участка в пользование до земельной реформы 1990 года. Факт использования земельного участка не свидетельствует о том, что гражданин приобрёл земельный участок в собственность, так как порядок приобретения имущества в собственность определяется законом.
ФИО15 в силу вышеуказанных норм закона не лишался возможности зарегистрировать право собственности на вышеуказанный земельный участок, поскольку существование этого права признано законом. Однако документы, подтверждающие то, что ФИО16 обращался в соответствующие органы для регистрации права собственности на земельный участок, не имеется. Из чего следует, что он таким правом не воспользовался.
Суду не представлено документов, свидетельствующих о принятии решений, касающихся предоставления земельного участка ФИО17 в собственность. Последнее могло бы явиться основанием для выдачи документа, удостоверяющего право собственности на него.
Суду не представлено документов, свидетельствующих о регистрации права собственности ФИО18 на вышеуказанный земельный участок.
Документы, доказывающие приобретение ФИО19 в собственность земельного участка, отсутствуют.
Выписка из похозяйственной книги может подтверждать то, что земельным участком пользовался и владел покойный ФИО20. Между тем в выписке какой-либо ссылки на документ, удостоверяющий право собственности ФИО21 на земельный участок, не имеется. Также не имеется ссылки на документ, который бы удостоверял то обстоятельство, что ФИО22 пользовался земельным участком на законном основании.
Статья 8 Федерального закона от 07 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" не называет похозяйственную книгу в качестве правоудостоверяющего документа, а предусматривает ведение похозяйственных книг на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. Указание в похозяйственной книге сведений со слов граждан без документального подтверждения законности предоставления, пользования земельным участком исключает их достоверность.
Отсутствие доказательств, свидетельствующих о приобретении умершим ДД.ММ.ГГГГ ФИО23 в собственность земельного участка площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером <данные изъяты>,расположенного по адресу: <адрес>, исключает возможность признания того, что земельный участок принадлежал ему на праве собственности. Последнее исключает возможность его наследования, так как земельный участок покойному не принадлежал. Соответственно, истица не могла приобрести его в собственность, что, в свою очередь, указывает на отсутствие оснований для удовлетворения иска.
Земельный участок продолжает оставаться в собственности государства. Истица Р.М. Идиятуллина не лишена права приобрести земельный участок в собственность с соблюдением процедуры его предоставления в порядке, предусмотренном действующим Земельным Кодексом Российской Федерации, и последующей возможности в установленном законом порядке обратиться в регистрационный орган за регистрацией права собственности на земельный участок.
Таким образом, установленные в судебном заседании обстоятельства не позволяют суду удовлетворить заявленные требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска ФИО2 о признании за ней права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстанв течение месяца со дня составления мотивированного решения через пять рабочих дней, 10 марта 2014 года.
Судья Д.М. Россиев
копия верна:
Судья Д.М. Россиев
