Решение от 16 июля 2014 года №2-104/2014

    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    «16» июля 2014 года с. Чара
 
    Каларский районный суд Забайкальского края в составе:
 
    председательствующего судьи Бабиковой О.С.,
 
    с участием представителя истца администрации городского поселения «Новочарское» Гасенко О.А.
 
    с участием представителя ответчика адвоката Мищенко А.В., предоставившего удостоверение ПАЗК № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ.,
 
    при секретаре Нечипуренко И.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-104/2014 по иску Администрации городского поселения «Новочарское» к П.О.П., П.С.Ю., П.А.Ю. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета
 
    УСТАНОВИЛ :
 
    Администрация городского поселение «Новочарское» обратилась в суд с исковым заявлением к П.О.П., П.С.Ю., П.А.Ю. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>., снятии с регистрационного учета по указанному адресу.
 
    Требования мотивирует тем, что указанная квартира, является собственностью городского поселения «Новочарское».
 
    Семья П-х приобрела право проживания в квартире, находясь в родственных отношениях с нанимателем квартиры - Н.М.Н., договор социального найма с ответчиками не заключался.
 
    В указанной квартире ответчики зарегистрированы, но фактически
 
    не проживают на протяжении 5 лет, выбыли в неизвестном направлении.
 
    Квартира находится в антисанитарном состоянии. Неоднократно поджигалась неизвестными. Желающие самовольно вселиться в квартиру постоянно выбивают двери.
 
    В ДД.ММ.ГГГГ администрация обращалась в Каларский районный суд с заявлением о выселении семьи П-х из жилого помещения в связи с задолженностью по коммунальным услугам в размере <данные изъяты> руб.
 
    По решению суда от ДД.ММ.ГГГГ. П-у был дан срок для погашения задолженности до ДД.ММ.ГГГГ., задолженность не была погашена, в настоящее время задолженность по оплате коммунальных услуг за квартиру на момент подачи заявления составляет <данные изъяты> рубля.
 
    На момент рассмотрения искового заявления администрации в ДД.ММ.ГГГГ., П.С.Ю. находился в местах лишения свободы, до настоящего времени по месту постоянной регистрации не прибыл.
 
    В судебном заседании представитель истца, действующая по доверенности Гасенко О.А., уточнила исковые требования, в связи с тем, что П.С.Ю. до настоящего времени находится в местах лишения свободы, администрация отказывается от исковых требований к нему.
 
    На заявленных исковых требованиях к П.О.П., П.А.Ю. настаивает, по основаниям, изложенным в иске.
 
    Ответчики: П.О.П., П.А.Ю.в судебное заседание не явились, судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой почтового отделения : «истек срок ожидания».
 
    ДД.ММ.ГГГГг. Каларским районным судом было вынесено определение о судебном поручении <адрес> районному суду <адрес> о вручении судебных документов и производстве отдельных процессуальных действий в отношении П.О.П. и П.А.Ю.
 
    Данное судебное поручение не исполнено в связи с неоднократной неявкой ответчиков в судебное заседание.
 
    Установить точное местонахождение ответчиков не представляется возможным.
 
    В соответствии со ст.119 ГК РФ, неизвестность места пребывания ответчика не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
 
    Ответчик П.С.Ю. находится в местах лишения свободы.
 
    Определением суда ДД.ММ.ГГГГг. привлечен к участию в деле в качестве представителя ответчика П.С.Ю. адвокат Мищенко А.В., который считает необоснованными требования администрации поселения к П.С.А., поскольку ответчик в данное время находится в местах лишения свободы. Считает также необоснованными требования администрации к П.О.П. и П.С.Ю., поскольку истцом не представлены доказательства злостной неуплаты задолженности по коммунальным услугам, не выяснены обстоятельства их выезда из квартиры, при этом ссылается на Конституционные нормы, регламентирующие право на жилье и свободу перемещения.
 
    Представитель третьего лица Управление Федеральной миграционной службы по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствуют о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    Суд, выслушав участников судебного разбирательства, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.
 
    В соответствии с п.3 ч.2 ст. 50 ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в собственности муниципальных образований может находиться жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а так же имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.
 
    Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью городского поселения «Новочарское», о чем в материалах дела имеется выписка из Реестра муниципального имущества муниципального образования городского поселения «Новочарское», за № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    По правилам ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    Согласно ст.49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются органами местного самоуправления.
 
    В соответствии со ст. 672 ГК РФ, ст.ст.60, 61 ЖК РФ право на проживание в жилом помещении наступает у гражданина только при наличии договора социального найма.
 
    Право пользования жилым помещением возникает у гражданина при вселении и проживании в жилом помещении независимо от наличия или отсутствия регистрации гражданина по месту жительства.
 
    Жилищные правоотношения между истцом и ответчиками П-ми возникли с момента вселения ответчиков в оспариваемое жилое помещение на основании согласия нанимателя данной квартиры - Н.М.Н., бабушкой П.О.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ., которая была вселена в квартиру на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ., за №.
 
    Согласно ст.51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения заключался на основании ордера, являющегося единственным основанием на вселение в жилое помещение. До вступления в законную силу ЖК РФ (1 марта 2005 года), договоры найма жилого помещения, как правило, в письменную форму не облекались. Выдача ордера и вселение граждан в жилое помещение означало то, что стороны изъявили свою волю и с момента вселения у сторон возникали взаимные права и обязанности.
 
    В соответствии с нормой ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности; если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
 
    Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02.07.2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", установлено, что суды, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
 
    При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
 
    Более 5 лет ответчики П-ы в вышеуказанной квартире не проживают, не несут бремя содержания жилья, не производят оплату за коммунальные услуги, что подтверждается представленными справками, согласно которым общий долг составляет <данные изъяты> рублей.
 
    Из представленных актов обследования жилого помещения администрацией городского поселения комиссионно было установлено, что в квартире по адресу: <адрес> длительное время никто не проживает, семья П-х выехала в неизвестном направлении, квартиру никто не содержит, неоднократно поджигали, в связи с чем соседи опасаются за свою жизнь.
 
    В настоящее время семья П-х проживает в <адрес>, П.О.П. имеет временную регистрацию до ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес> направления.
 
    Выезд семьи П-х из квартиры по <адрес> носит добровольный характер, так как по смыслу ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
 
    Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
 
    Статья 10 ГК РФ требует от граждан и юридических лиц осуществления гражданских прав разумно и добросовестно, и запрещает им злоупотребление своими правами, хотя и не имеющее такой цели, но объективно причиняющее вред третьим лицам.
 
    В соответствии с ч.3 ст.10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.
 
    В ходе судебного заседания установлено, что ответчики, при выезде из спорной квартиры не имели намерений дальнейшего ее пользования, отказались от своих прав и обязанностей по содержанию данного жилья, действиями в совокупности подтвердили о таком волеизъявлении.
 
    При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиками в отношении себя договора социального найма.
 
    Согласно п.4 Правил регистрации и снятии граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Правительством РФ от 17.07.1995г. с изменениями от 16.03.2000г., граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета.
 
    Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства в соответствии с п. 31 Правил производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ :
 
    Исковые требования Администрации городского поселения «Новочарское» к П.О.П., П.А.Ю. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.
 
    Признать П.О.П., П.А.Ю. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:<адрес>.
 
    Снять П.О.П., П.А.Ю. с регистрационного учета по адресу:<адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение месяца.
 
    Судья Каларского
 
    районного суда О.С. Бабикова.